基于地方政府投融資平臺(tái)公司的融資問題研究
本文關(guān)鍵詞:基于地方政府投融資平臺(tái)公司的融資問題研究
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【摘要】:地方政府投融資平臺(tái)作為地方政府進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的融資承載主體,在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用。金融危機(jī)以來,國(guó)家推行實(shí)施“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需”的一攬子計(jì)劃,天量資金涌向以各級(jí)地方政府主導(dǎo)的投融資平臺(tái),地方政府性債務(wù)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。隨著以市場(chǎng)化原則為導(dǎo)向的投融資體制改革不斷深入,地方政府投融資平臺(tái)公司目前融資過程中存在的問題亟待解決,如何滿足投融資平臺(tái)的融資需求同時(shí)控制投融資平臺(tái)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已成為當(dāng)務(wù)之急。本文以H市地方政府投融資平臺(tái)作為案例研究對(duì)象,借鑒了國(guó)內(nèi)外的研究成果,首先分析地方政府投融資平臺(tái)的形成動(dòng)因和運(yùn)行機(jī)制,并以政府職能理論、財(cái)政分權(quán)理論、信息不對(duì)稱理論和項(xiàng)目區(qū)分理論為基礎(chǔ)對(duì)政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資進(jìn)行了系統(tǒng)的闡述。然后詳細(xì)介紹了H市地方政府投融資平臺(tái)的基本情況和融資現(xiàn)狀,指出H市地方政府投融資平臺(tái)在融資方面存在的一些值得探討的問題,即融資主體模糊不清、內(nèi)源融資能力較弱、外源融資渠道單一和融資成本較高,在全面剖析問題根源的基礎(chǔ)上,最后提出相應(yīng)的解決對(duì)策,建議應(yīng)規(guī)范地方政府投融資平臺(tái)與地方政府之間的關(guān)系,并不斷提高投融資平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)實(shí)力,同時(shí)探索多元化的融資方式以及降低融資成本。本文旨在提供全面而又具體可行的改進(jìn)建議,以期能對(duì)H市地方政府政府投融資平臺(tái)未來的融資行為有所裨益。
【關(guān)鍵詞】:地方政府 投融資平臺(tái) 融資
【學(xué)位授予單位】:湖南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:F832.39;F830.42
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-11
- 第1章 緒論11-19
- 1.1 研究背景與意義11-12
- 1.2 文獻(xiàn)綜述12-16
- 1.2.1 地方政府融資的研究12-13
- 1.2.2 地方政府投融資平臺(tái)的研究13-16
- 1.2.3 研究現(xiàn)狀總結(jié)與評(píng)述16
- 1.3 研究方法和內(nèi)容16-19
- 1.3.1 研究方法與思路16
- 1.3.2 研究?jī)?nèi)容與框架16-19
- 第2章 地方政府投融資平臺(tái)公司研究的基礎(chǔ)理論19-25
- 2.1 地方政府投融資平臺(tái)的相關(guān)理論19-22
- 2.1.1 地方政府投融資平臺(tái)的概念19
- 2.1.2 地方政府投融資平臺(tái)形成的動(dòng)因19-20
- 2.1.3 地方政府投融資平臺(tái)的運(yùn)行機(jī)制20-21
- 2.1.4 地方政府投融資平臺(tái)融資的特點(diǎn)21-22
- 2.2 地方政府投融資平臺(tái)融資研究的理論基礎(chǔ)22-25
- 2.2.1 政府職能理論22
- 2.2.2 財(cái)政分權(quán)理論22-23
- 2.2.3 信息不對(duì)稱理論23
- 2.2.4 項(xiàng)目區(qū)分理論23-25
- 第3章 H市地方政府投融資平臺(tái)公司的融資現(xiàn)狀25-31
- 3.1 H市地方政府投融資平臺(tái)公司的概況25-27
- 3.1.1 公司基本情況簡(jiǎn)介25-26
- 3.1.2 公司業(yè)務(wù)運(yùn)作模式26-27
- 3.2 H市地方政府投融資平臺(tái)的融資情況27-31
- 3.2.1 留存收益27-28
- 3.2.2 權(quán)益融資28-29
- 3.2.3 貸款融資29
- 3.2.4 發(fā)行債券29-31
- 第4章 H市地方政府投融資平臺(tái)公司融資問題及成因31-41
- 4.1 H市地方政府投融資平臺(tái)公司存在的融資問題31-36
- 4.1.1 融資主體模糊不清31-32
- 4.1.2 內(nèi)源融資能力較弱32-33
- 4.1.3 外源融資渠道單一33-35
- 4.1.4 融資成本偏高35-36
- 4.2 H市地方政府投融資平臺(tái)公司融資問題的成因36-41
- 4.2.1 公司治理不健全36-37
- 4.2.2 地方政府隱性擔(dān)保37-38
- 4.2.3 過于依賴土地財(cái)政38-39
- 4.2.4 債務(wù)規(guī)模增長(zhǎng)過快39-41
- 第5章 解決H市地方政府投融資平臺(tái)公司融資問題的對(duì)策建議41-51
- 5.1 規(guī)范投融資平臺(tái)和政府之間的關(guān)系41-42
- 5.1.1 完善投融資平臺(tái)公司治理41
- 5.1.2 阻斷地方政府的隱性擔(dān)保41-42
- 5.2 提高投融資平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)實(shí)力42-44
- 5.2.1 挖掘優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)和資源42-43
- 5.2.2 區(qū)分不同性質(zhì)項(xiàng)目的資金來源43-44
- 5.3 探索多元化的融資方式44-48
- 5.3.1 培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資44-45
- 5.3.2 積極嘗試產(chǎn)業(yè)投資基金45-47
- 5.3.3 引入社會(huì)資本合作經(jīng)營(yíng)47-48
- 5.4 降低融資成本48-51
- 5.4.1 建立融資考核指標(biāo)體系48-49
- 5.4.2 提高融入資金的使用效益49-51
- 結(jié)論51-53
- 參考文獻(xiàn)53-56
- 致謝56
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