為應(yīng)對(duì)2008年世界金融危機(jī),國家迅速實(shí)施了4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,政府主導(dǎo)的“鐵、公、基”項(xiàng)目成為主要投資方向。與此同時(shí),在寬松貨幣政策下,政府下屬投融資平臺(tái)客戶銀行負(fù)債急劇增長(zhǎng),商業(yè)銀行政府融資平臺(tái)貸款余額和當(dāng)年新增均較金融危機(jī)前大幅增長(zhǎng),成為商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)重要組成部分。 當(dāng)前政府融資平臺(tái)客戶貸款的快速增長(zhǎng)與現(xiàn)行財(cái)政稅收制度、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式以及政府公共服務(wù)職能不足密切相關(guān)。政府融資平臺(tái)客戶在相當(dāng)程度上行使了地方政府公共服務(wù)職能和推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)。盡管在法律意義上,地方政府并非債務(wù)主體,但從實(shí)際情況看,政府融資平臺(tái)客戶貸款還款來源主要為財(cái)政性資金,因此,從某種意義上講,政府融資平臺(tái)客戶債務(wù)事實(shí)上應(yīng)為政府隱形債務(wù)。 政府過度負(fù)債必然影響經(jīng)濟(jì)安全。隨著政府融資平臺(tái)客戶貸款快速增長(zhǎng),平臺(tái)客戶過度負(fù)債現(xiàn)象涌現(xiàn),地方財(cái)政償債壓力日趨嚴(yán)重,而部分政府融資平臺(tái)客戶日常運(yùn)營(yíng)受地方政府影響大,經(jīng)營(yíng)行為存在不規(guī)范,加劇了潛在信貸風(fēng)險(xiǎn)。2009年6月以來,國內(nèi)開始關(guān)注政府融資平臺(tái)客戶貸款,國務(wù)院、央行、銀監(jiān)會(huì)先后下發(fā)多項(xiàng)文件要求商業(yè)銀行清理政府融資平臺(tái)貸款,規(guī)范商業(yè)銀行信貸行為；審計(jì)署組織開展了對(duì)政府融...

【文章頁數(shù)】：71 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1. 緒論
    1.1 問題的提出
        1.1.1 政府融資平臺(tái)貸款快速增長(zhǎng)的背景
        1.1.2 政府融資平臺(tái)貸款潛在的風(fēng)險(xiǎn)
        1.1.3 政府融資平臺(tái)貸款成為重要研究課題
    1.2 研究目的、意義和方法
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意義
        1.2.3 研究方法
    1.3 本文的主要內(nèi)容：結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)、不足
        1.3.1 本文的結(jié)構(gòu)
        1.3.2 本文的特點(diǎn)
        1.3.3 本文的不足
2. A銀行政府融資平臺(tái)基本情況
    2.1 政府融資平臺(tái)概述
        2.1.1 政府融資平臺(tái)定義
        2.1.2 政府融資平臺(tái)特征
        2.1.3 政府融資平臺(tái)出現(xiàn)及其貸款激增的背景
    2.2 A銀行政府融資平臺(tái)概況
        2.2.1 A銀行概述
        2.2.2 A銀行政府融資平臺(tái)概況分析
3. A銀行政府融資平臺(tái)信貸管理模式
    3.1 制度層面的基本要求
        3.1.1 信貸管理的基本原則
        3.1.2 信貸管理的基本制度
    3.2 操作層面的基本要求
        3.2.1 信用評(píng)級(jí)的操作
        3.2.2 額度授信的操作
    3.3 重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的操作要求
4. A銀行政府融資平臺(tái)信貸管理存在的問題及風(fēng)險(xiǎn)
    4.1 A銀行政府融資平臺(tái)信貸管理存在的問題
        4.1.1 政府融資平臺(tái)客戶不是嚴(yán)格意義上的經(jīng)濟(jì)實(shí)體
        4.1.2 銀行對(duì)財(cái)政償債能力評(píng)價(jià)能力不足
        4.1.3 平臺(tái)貸款存在投放量較大,集中度過高問題
        4.1.4 貸款還款來源存在不確定性
        4.1.5 銀行對(duì)政府行為缺乏足夠影響力
        4.1.6 貸款擔(dān)保措施普遍存在不確定性
        4.1.7 貸款日常管理水平有待提高
    4.2 A銀行政府融資平臺(tái)信貸管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)
        4.2.1 政策風(fēng)險(xiǎn)
        4.2.2 信用風(fēng)險(xiǎn)
        4.2.3 法律風(fēng)險(xiǎn)
        4.2.4 管理風(fēng)險(xiǎn)
5. A銀行改善政府融資平臺(tái)信貸管理對(duì)策
    5.1 巴塞爾新資本協(xié)議下的全面風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)A銀行信貸管理的要求
        5.1.1 巴塞爾新資本協(xié)議概括
        5.1.2 銀監(jiān)會(huì)《中國銀行業(yè)實(shí)施新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見》
        5.1.3 對(duì)A銀行政府融資平臺(tái)信貸管理的影響
    5.2 銀監(jiān)會(huì)規(guī)定對(duì)A銀行政府融資平臺(tái)信貸管理的要求
        5.2.1 監(jiān)管政策回顧
        5.2.2 對(duì)監(jiān)管政策的解讀
        5.2.3 監(jiān)管政策對(duì)A銀行信貸管理影響
    5.3 遵循監(jiān)管要求,按照“三性”原則,改進(jìn)政府融資平臺(tái)信貸管理
        5.3.1 對(duì)存量貸款的管理
        5.3.2 對(duì)新增平臺(tái)貸款的管理
        5.3.3 其他管理措施
6. 結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：3782972