【摘要】：加快建設全國性票據市場有利于緩解中小企業(yè)融資難、完善貨幣市場和改進金融調控機制等。中國票據市場業(yè)已在市場規(guī)模、電子票據和經營機制等方面具備基礎條件。目前亟須解決票據法律制度滯后、交易規(guī)模較小與品種單一、缺乏票據信用評估和做市商制度等問題,進而完善票據市場基礎法律制度框架,構建服務全國性票據市場運作模式的票據交易所和清算所,豐富票據交易品種,有序發(fā)展融資性票據,健全票據市場統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)管框架,完善電子商業(yè)匯票系統(tǒng)的交易與綜合服務功能,完善電子票據安全制度,實施監(jiān)管整合,建立監(jiān)管信息共享機制和票據風險聯防網絡。
【圖文】：

金融論壇2012年第6期（總第198期）圖3推進全國性票據市場建設總體方案（二）融資和交易規(guī)模較小，交易品種與參與主體單一總體來看，票據融資所占社會融資總量的比重小，市場交易規(guī)模小，削弱了市場功能。據人民銀行貨幣政策執(zhí)行報告發(fā)布數據，截至2011年年末，未貼現的銀行承兌匯票增加1.03萬億元，占當年社會融資總量12.83萬億元的8％；商業(yè)匯票貼現余額1.5萬億元，僅相當于金融機構各項貸款余額的2.57％。2011年，全國累計承兌15.1萬億元，累計貼現25萬億元，兩者合計僅占同期貨幣市場交易總量的23.1％，，其中，貼現量不到同期股票市場成交量的60％，低于美國20世紀80年代中期水平。同時，票據市場交易品種和參與主體單一，限制了市場發(fā)展。首先，中國票據市場流通的只有交易性票據，且95%以上為銀行承兌匯票，商業(yè)承兌匯票占比不足5%，并局限在少數大中城市的少數國有大中型企業(yè)。而脫離具體交易行為、單純發(fā)揮融資功能的融資性商業(yè)匯票尚未被法律認可，使得票據市場缺乏足額的交易工具。其次，中國票據市場參與主體仍主要局限于商業(yè)銀行、信用社和財務公司三類銀行類金融機構，而在貨幣市場中日趨活躍的證券、保險、基金、金融租賃等金融公司還未成為票據市場參與主體。（三）缺乏票據信用評估機制和做市商制度，尚未形成有形的票據市場當前，中國企業(yè)信用環(huán)境尚不健全，票據市場缺乏專業(yè)的票據授信、評估機制。這使得票據發(fā)行市場的參與主體主要是大型企業(yè)集團，而眾多中小企業(yè)被排除在票據發(fā)行市場之外，從而不利于票據市場的擴大發(fā)展。而大力發(fā)展獨立性的票據公司和建立做市商制度，對于推動全國性票據市場的形成發(fā)展將發(fā)揮如下作用：一是做市商可以提供連續(xù)的雙向報價和即時交易，可提高投資者市場參與度，增強市場效?

【參考文獻】

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3 吳道義;張t熈

本文編號：2560393