【摘要】：研究目的:了解和判斷經(jīng)濟適用房的財政和金融政策支持效應(yīng)。研究方法:基于江蘇省1997—2010年的經(jīng)驗數(shù)據(jù),運用VAR模型和Granger因果檢驗進行實證分析。研究結(jié)果:經(jīng)濟適用房的供給與政府對經(jīng)濟適用房的財政補貼和金融機構(gòu)對經(jīng)濟適用房的開發(fā)貸款之間存在協(xié)整關(guān)系;并且金融政策的支持效應(yīng)大于財政政策。研究結(jié)論:對于兼具商品與保障二重屬性的經(jīng)濟適用房,政府可以采取金融為主財政為輔的政策支持,將財政資金更多地用在廉租房、公租房等其他保障房的建設(shè)上。
【圖文】：

圖11996—2010年江蘇省經(jīng)濟適用房投資完成情況Fig.1TheinvestmentfulfillmentofeconomicallyaffordablehousinginJiangsubetween1996and201056中國土地科學2012年11月第11期業(yè)費和政府性基金，，而且項目外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用也由政府來承擔，經(jīng)濟適用住房的建設(shè)、銷售執(zhí)行相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。信貸支持方面，經(jīng)濟適用房開發(fā)單位可以以在建項目作抵押，向金融機構(gòu)申請開發(fā)貸款，貸款利率按照國家優(yōu)惠利率執(zhí)行。2.2變量選取及數(shù)據(jù)處理影響經(jīng)濟適用房供給的因素很多，比如政府財政補貼、經(jīng)濟適用房開發(fā)貸款利率、公積金貸款利率等，本文的政策變量只選取財政間接補貼和開發(fā)貸款兩個，原因是：（1）經(jīng)濟適用房的投資主要還是來自開發(fā)商，而開發(fā)商的相當一部分資金來自于貸款，并且經(jīng)濟適用房開發(fā)貸款可以享受優(yōu)惠利率。由于各銀行對開發(fā)貸款優(yōu)惠利率的執(zhí)行標準不一樣，并且利率變化較少，所以本文選取開發(fā)貸款為金融變量，而沒有選取貸款利率。對于公積金貸款支持保障房建設(shè)，由于是最近幾年才開始試點的，在樣本區(qū)間內(nèi)，政策不具有連續(xù)性。（2）由于經(jīng)濟適用房本質(zhì)上屬于商品住房，主要是由開發(fā)商出資興建的，政府對其直接財政投入相比廉租房和公租房等其他保障房要少，主要是土地出讓金和一些稅費的減免，并且財政直接投入的數(shù)據(jù)沒有官方統(tǒng)計，所以本文進行了替代。根據(jù)《中國房地產(chǎn)統(tǒng)計年鑒》對統(tǒng)計指標的解釋，竣工房屋價值是指報告期內(nèi)該竣工房屋本身的價值，包括附屬工程的建筑價值，還包含電梯等作為房屋建筑組成部分的設(shè)備的購置和安裝費，但是不包括購置土地的費用和城市建設(shè)配套投資。那么，用銷售價格減去竣工價值所得的數(shù)據(jù)，就保留了政府免去的土地出讓費用和城市建設(shè)配套費用。本文分別計算了商品住宅銷售均價與其單位面積竣工價值之差，以及經(jīng)?

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本文編號：2554081