【摘要】：改革開放以來的幾十年間,我國經(jīng)濟得到極快發(fā)展,城市化的步伐也在日益加快,然在這光鮮的背后卻隱藏著這樣一個問題,即二元化的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)日益明顯。在城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)的背景下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者資金短缺嚴重,又其因缺少可抵押的財產(chǎn),于是融資難成為困擾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的一大難題。為打破這一僵局,近些年來,我國不少省市在積極探索以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權進行抵押融資,這一實踐活動盤活了農(nóng)村沉睡的資產(chǎn),對于“三農(nóng)”問題的解決具有重要意義。然而,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押融資活動是在相關頂層制度缺失的情況下進行的,雖然其積極意義明顯,但我國法律仍未對其認可。也就是說在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押方面,我國實踐先于立法,這便可能引發(fā)一些列問題。本文通過對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權相關理論的研究,以及對域外和我國各地抵押模式的分析比較,試圖完善我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押制度。本文除緒論和結(jié)語外,共分為四部分：第一部分,相關概念及理論的概述。筆者首先對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權進行了界定,然后從農(nóng)村土地產(chǎn)權理論、農(nóng)村金融有關理論及地租和價格理論三個對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押的生成進行闡釋,為農(nóng)村土地承包經(jīng)營杖抵押尋找理論基礎。第二部分,我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押現(xiàn)狀。筆者首先從我國《擔保法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營法》及《物權法》的相關規(guī)定,介紹了我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押的法律環(huán)境,然后介紹了在相關實踐方面具典型性特征的重慶模式、成都模式及棗莊模式,并對其做了評價。第三部分,域外農(nóng)村土地抵押融資實踐。筆者在本部分對美國、德國、日本以及我國臺灣地區(qū)的農(nóng)村土地使用權抵押融資實踐作了介紹,以期對我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押提供借鑒意義。第四部分,我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押制度的完善。在本部分筆者首先提出遵循物權法定緩和主義是我國當前推行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押的前提條件,然后從產(chǎn)權登記、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場、社會保障體系建設等方面提出推動我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押走向成熟的建議。
[Abstract]:Since the reform and opening up to the outside world, China's economy has been developing rapidly, and the pace of urbanization has been accelerating day by day. However, behind the bright background is a problem, namely, the dualized urban-rural structure is becoming more and more obvious. Under the background of urban-rural dualized structure, the shortage of agricultural producers' funds is serious, and because of the lack of mortgaged property, financing is difficult to become a big problem that puzzles agricultural producers. In order to break the deadlock, in recent years, many provinces and cities in our country are actively exploring the use of rural land contractual management right to mortgage financing. This practical activity has activated the sleeping assets in rural areas, which is of great significance to the solution of the problem of "agriculture, countryside and farmers". However, the mortgage financing of rural land contractual management right is carried out in the absence of relevant top-level system. Although its positive significance is obvious, it is still not recognized by the law of our country. In other words, in rural land contract management right mortgage, our country practice before legislation, this may lead to some problems. This paper tries to perfect the mortgage system of rural land contractual management right by studying the relevant theories of rural land contractual management right and analyzing and comparing the mortgage modes in foreign countries and all parts of our country. In addition to the introduction and conclusion, this paper is divided into four parts: the first part, the related concepts and theoretical overview. The author defines the right of contracted management of rural land first, and then explains the generation of mortgage of contractual management right of rural land from three aspects: the theory of rural land property rights, the theory of rural finance and the theory of land rent and price. To find the theoretical basis for the rural land contract management staff mortgage. The second part, our country countryside land contract management right mortgage present situation. First of all, the author introduces the legal environment of the right to contract management of rural land in China from the relevant provisions of the Law of guarantee, the Law of contracted Management of Rural Land and the Law of Real Rights. Then it introduces Chongqing model, Chengdu model and Zaozhuang model with typical characteristics in relevant practice, and evaluates them. The third part, the practice of rural land mortgage financing. In this part, the author introduces the practice of mortgage financing of rural land use right in America, Germany, Japan and Taiwan in order to provide reference for the mortgage of contracted management right of rural land in our country. The fourth part, our country countryside land contract management right mortgage system consummation. In this part, the author first puts forward that it is the precondition of carrying out the mortgage of contracted management right of rural land in our country to follow the moderating doctrine of property law, and then from the property right registration, the agricultural insurance, the rural land circulation market, The construction of social security system puts forward some suggestions to promote the maturation of rural land contractual management right mortgage.
【學位授予單位】：中國海洋大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：F321.1;F832.43

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