本文關(guān)鍵詞：金磚四國(guó)國(guó)際金融實(shí)力提升對(duì)國(guó)際金融及其治理的影響，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　　

　　

　　** 肖輝忠，華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心講師。

　　

　　[①] 瓦爾代國(guó)際辯論俱樂部中俄分組俄方報(bào)告提綱（主要報(bào)告者卡拉加諾夫、博爾達(dá)切夫、巴拉巴諾夫）：“俄羅斯與亞洲共同進(jìn)入太平洋還是俄羅斯作為亞洲的一部分進(jìn)入太平洋？”，轉(zhuǎn)引自華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心、俄羅斯國(guó)防與外交政策委員會(huì)：“21世紀(jì)的中國(guó)與俄羅斯：地區(qū)挑戰(zhàn)與機(jī)遇——瓦爾代國(guó)際辯論俱樂部俄中分組討論用提綱”，《俄羅斯研究》，2012年第1期。

　　[②] Cynthia Roberts， “Building the New World Order BRIC by BRIC”， The European Financial Review， February-March 2011.

　　[③] Давыдов В.М. Пробуждающиеся гиганты БРИК// Свободная мысль.№ 5.Май 2008.C. 131-142.

　　[④] S. Neil MacFarlane， “The ‘R’ in BRICs： is Russia an emerging power？”， International Affairs 82： 1， Jan. 2006.

　　[⑤] Amrita Narlikar， “New powers in the club： the challenges of global trade governance”， International Affairs，Volume 86， Issue 3， May， 2010.

　　[⑥] Ben Judah， Jana Kobzova and Nicu Popescu， “Dealing With A Post-Bric Russia”， ECFR， November， 2011.

　　[⑦] 斯蒂芬·赫德蘭：“金融危機(jī)之后的俄羅斯”，《俄羅斯研究》，2010年第6期。

　　[⑧] Cynthia Roberts， “Building the New World Order BRIC by BRIC”； Тома Гомар. Два ориентира для России// Россия в глобальной политике. №.6. Том.008. 2010. C. 113-121.

　　[⑨] BRICS Information Center， University of Toronto， http：//www.brics.utoronto.ca/

　　[⑩] The BRICS Research Group， a joint undertaking of International Organization Research Institute of the National Research University Higher School of Economics (Russia) and Trinity College of University of Toronto(Canada)， “2011 Sanya BRICS Summit Compliance Report， 15 April 2011 to 12 March 2012”， 27 March 2012.

　　[11] 例如林躍勤：“金磚四國(guó)：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與持續(xù)增長(zhǎng)”，《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》，2010年第10期；張國(guó)強(qiáng)，鄭江淮，崔恒虎：“中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的異質(zhì)性與路徑選擇——基于金磚四國(guó)比較視角的分析”，《世界經(jīng)濟(jì)與政治論壇》，　2010年第4期；張聰明：“金磚四國(guó)：國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力比較”，《俄羅斯中亞東歐市場(chǎng)》，2009年第10期；王信：“金磚四國(guó)國(guó)際金融實(shí)力提升對(duì)國(guó)際金融及其治理的影響”，《國(guó)際經(jīng)濟(jì)評(píng)論》，2011年第1期。

　　[12] 楊潔勉：“金磚國(guó)家合作的宗旨、精神和機(jī)制建設(shè)”，《當(dāng)代世界》，2011年第5期。

　　[13] 黃仁偉：“金磚國(guó)家崛起與全球治理體系”，《當(dāng)代世界》，2011年第5期。

　　[14] 蔡同昌：“俄羅斯人如何看待‘金磚國(guó)家’？”，《俄羅斯中亞東歐研究》，2012年第1期；徐國(guó)慶：“南非加入金磚國(guó)家合作機(jī)制探析”，《西亞非洲》，2011年第8期；王永忠：“金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益的交匯與分歧”，《亞非縱橫》2011年第3期。

　　[15] “發(fā)展 合作 共享——金磚國(guó)家智庫(kù)會(huì)議”會(huì)議論文集，2011年3月24-25日。

　　[16] Marina Larionova， Mark Rakhmangulov，， Andrey Shelepov， “BRICS in the system of global governance”， 27 March 2012， http：//www.hse.ru/org/hse/iori/news/50107827.html

　　[17] Новая российская структура займётся исследованиями БРИКС. 13.09.2011. http：//www.russkiymir.ru/ usskiymir/ u/news/fund/news0686.html

　　[18] Международная конференция ？Россия в группе БРИК： проблемы， перспективы， проекция на внешний мир？， организованной совместно Институтом Латинской Америки РАН и Российским университетом дружбы народов (ноябрь 2009 г.)； ？Круглый стол： БРИК Как Новая Концепция Многовекторной Дипломатии？ организован Институтом международных исследований МГИМО (У) МИД России при содействии журнала ？Международная жизнь？(12 ноября 2009).

　　[19] 例如BRICS： The 2012 New Delhi Summit， the inaugural publication of the BRICS Research Group， published by Newsdesk， Edited by John Kirton and Marina Larionova， 2012， London； Давыдов В.М， Мосейкин Ю.Н. БРИК： предпосылки сближения и перспективы взаимодействия； Пробуждение БРИК. The Awakening of BRIC.

　　[20] http：//www.hse.ru/org/hse/iori/bric

　　[21] России создан Национальный комитет по исследованию БРИКС. 14 сентября 2011. http：//www.hse.ru.org/hse/ori/news/35140813.html； В Москве создан Национальный комитет по исследованию БРИКС// Российская газета.13.09.2011. http：//www.rg.ru/ 2011/09/13/brics-anons.html

　　[22] Евгений Ясин. Страны БРИК очень разные для создания международной органи -зации. 10 июня 2009. http：//www.hse.ru/news/8364926.html

　　[23] Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин встретился с руководителями экспертных групп по подготовке предложений по актуальным проблемам стратегии социально-экономического развития России на период до 2020 года. 16 февраля， 2011. http：//www.premier. gov.ru/events/news/14155/

　　[24] Выгнать Из Брикса！// Профиль.08.04.2012. http：//www.mid.ru/brics.nsf/WEBNovstart/ C325786100462DFE 432579DA0048EC69

　　[25] Хейфец Б. Брик： Миф Или Реальность？// Мировая экономика и международные отношения. № .9. Сентябрь 2010. C.72-80.

　　[26] Sergey Lavrov， “BRICS： a new-generation forum with a global reach”， in John Kirton， Marina Larionova ed.， BRICS： The 2012 New Delhi Summit， pp.12-13.

　　[27] Пробуждение БРИК. The Awakening of BRIC. М.， 2009. Текст подготовлен В. А. Никоновым по итогам первой конференции экспертов и политологов БРИК， состоявшейся в Москве в декабре 2008 г.

　　[28] Сергеев В.М.， Алексеенкова Е.С. Перспективы институционализации БРИК (включая расширение повестки дня). Институт Международных Исследований Мгимо (У) Мид России， 03/20/2011. http：//www.mid.ru/brics.nsf/WEBforumBric

　　[29] Кива А.В. Института востоковедения РАН.Страны БРИК в мечтах и реальности// Общественные науки и современность. №.5. 2009. C.26-36.

　　[30] Хейфец Б. Брик： Миф Или Реальность？

　　[31] Adam Balcer， Nikolay Petrov， “The Future of Russia： Modernization or Decline”， demosEUROPA， Centre for European Strategy， Warsaw2012.

　　[32] Итоги семинара ？Роль и место БРИКС в современной международной системе и перспективы ее развития в контексте внешних вызовов и долгосрочных приоритетов российской внутренней и внешней политики？. 17 ноября 2011 г. http：//www.hse.(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　

　　摘要：從嚴(yán)格意義上講，金磚國(guó)家不是高盛集團(tuán)概念的產(chǎn)物，而是在某種程度上的俄羅斯外交努力和智慧的“成果”。正因?yàn)槿绱�，俄羅斯對(duì)金磚國(guó)家，以及對(duì)自身的金磚外交有著深入的思考�？梢哉f，金磚外交既是俄羅斯在21世紀(jì)的一次典型的“智慧外交”，也是俄羅斯傳統(tǒng)的大國(guó)均勢(shì)外交思維的體現(xiàn)。對(duì)于俄羅斯的金磚外交思想和行動(dòng)，值得加以關(guān)注。

　　

　　金磚國(guó)家從高盛集團(tuán)的投資概念到國(guó)際政治的現(xiàn)實(shí)存在，在這一過程中俄羅斯所起的推動(dòng)作用，最為突出。在俄羅斯一系列舉動(dòng)的背后，有必要探究其針對(duì)金磚國(guó)家的外交戰(zhàn)略�！皯�(zhàn)略”這個(gè)詞，在嚴(yán)格意義上，通常是指為了實(shí)現(xiàn)某種目標(biāo)（如政治、軍事、經(jīng)濟(jì)或國(guó)家利益方面的目標(biāo)）而制定的大規(guī)模、全方位的長(zhǎng)期行動(dòng)計(jì)劃。俄羅斯有無針對(duì)金磚國(guó)家的外交戰(zhàn)略？如果說俄羅斯接近歐洲，面向歐洲的社會(huì)文化定位與發(fā)展，是其“不需要重新審視”的一貫路線[①]，即發(fā)展與歐洲的關(guān)系是俄羅斯的長(zhǎng)期戰(zhàn)略；而俄羅斯對(duì)于亞太，包括與金磚國(guó)家的關(guān)系，還沒有一致的定論。在一些西方學(xué)者眼中，“克里姆林宮的官員推動(dòng)金磚國(guó)家機(jī)制的舉動(dòng)，很可能是機(jī)會(huì)主義的做法，而不是一個(gè)經(jīng)過深思熟慮的戰(zhàn)略舉措�！盵②]俄羅斯學(xué)者發(fā)表的文章，也很少以“戰(zhàn)略”這個(gè)詞匯來形容俄羅斯對(duì)金磚國(guó)家的思考。因此，用“俄羅斯的金磚國(guó)家外交”而不是“俄羅斯的金磚國(guó)家戰(zhàn)略”可能更為恰當(dāng)。但這并不否認(rèn)俄羅斯對(duì)于金磚國(guó)家的考慮具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光。一些俄羅斯學(xué)者從金磚國(guó)家身上看到了“目前出現(xiàn)了最有可能改變對(duì)俄羅斯不利的國(guó)際力量對(duì)比的機(jī)會(huì)。雖然這個(gè)進(jìn)程才剛剛開始，但是俄羅斯應(yīng)該積極參與，以便在將來取得有利的地位�！盵③]無論金磚國(guó)家能夠走多遠(yuǎn)，它已經(jīng)成為國(guó)際政治中的現(xiàn)實(shí)，并在俄羅斯的外交中占有了較為重要的一席之地。

　　

　　一、簡(jiǎn)要的研究綜述

　　

　　目前西方、中國(guó)和俄羅斯學(xué)者對(duì)于金磚國(guó)家的相關(guān)問題，已經(jīng)有了非常豐富的研究，但對(duì)于俄羅斯的金磚外交問題，除了俄羅斯本國(guó)學(xué)者之外，關(guān)注者還相對(duì)較少。

　　西方已有一些學(xué)者發(fā)表文章分析俄羅斯在金磚國(guó)家中的地位，以及俄羅斯的金磚外交，但多數(shù)帶著批評(píng)和嘲諷的口氣。如，認(rèn)為俄羅斯雖然積極，但是不夠資格[④]；西方學(xué)者在談?wù)搰?guó)際治理時(shí)，更傾向于使用刺激俄羅斯的“BIC”（沒有“R”）[⑤]；也有將俄羅斯稱為“后金磚國(guó)家”（Post-BRIC Russia）這樣諷刺性的話語[⑥]；瑞典學(xué)者赫德蘭認(rèn)為，在金融危機(jī)之后，俄羅斯已經(jīng)跟不上金磚國(guó)家的發(fā)展步伐了，雖然俄羅斯在2009年6月主辦了第一屆金磚國(guó)家首腦峰會(huì)，但是東道國(guó)不再有資格充當(dāng)這一杰出團(tuán)體的成員了[⑦]。然而也有部分西方學(xué)者認(rèn)為這是俄羅斯的一次“聰明外交”，指出，當(dāng)高盛集團(tuán)提出“金磚國(guó)家”這個(gè)概念以后，克里姆林宮敏銳地感受到了其背后的意義，并巧妙地加以利用。[⑧]

　　整體而言，西方學(xué)術(shù)界還沒有形成一個(gè)系統(tǒng)性的研究金磚國(guó)家外交，包括俄羅斯金磚外交的學(xué)術(shù)共同體，研究成果也較零散。值得一提的是加拿大多倫多大學(xué)設(shè)立的金磚國(guó)家信息中心。[⑨]這是一個(gè)開放的研究中心，與金磚國(guó)家的相關(guān)組織，特別是與俄羅斯國(guó)立高等經(jīng)濟(jì)研究大學(xué)（национальный исследовательский университет-Высшая школа экономики， National Research University-Higher School of Economics）的國(guó)際組織研究中心，有著比較密切的學(xué)術(shù)合作和資源共享，同時(shí)也進(jìn)行了一些聯(lián)合項(xiàng)目研究。就在2012年新德里峰會(huì)前夕，兩個(gè)中心聯(lián)合公布了“2011年三亞峰會(huì)執(zhí)行評(píng)估”的研究報(bào)告。[⑩]他們通過數(shù)據(jù)和跟蹤分析，總體上評(píng)估了金磚國(guó)家提出建議的能力，以及執(zhí)行的情況。他們的研究表明，金磚國(guó)家整體而言，制度化程度在加強(qiáng)，對(duì)話質(zhì)量在提高，協(xié)調(diào)能力也在上升。他們更細(xì)致的分析表明，在金磚國(guó)家內(nèi)部，對(duì)決議執(zhí)行的情況有差別，如對(duì)2011年三亞峰會(huì)的一些決議，按執(zhí)行程度高低，分別為：印度（100%，印度得分高的主要原因是2012年金磚峰會(huì)在印度舉行），巴西、中國(guó)（并列，80%），俄羅斯（60%）和南非（50%），該研究對(duì)于認(rèn)識(shí)金磚國(guó)家的制度建設(shè)，有一定的參考價(jià)值。

　　中國(guó)學(xué)者的研究，主要是關(guān)注金磚國(guó)家的整體問題，對(duì)于俄羅斯金磚外交的分析相對(duì)較少，總體而言，有如下的一些特點(diǎn)：（1）大量研究集中在金磚國(guó)家的金融和經(jīng)濟(jì)方面，其中涉及一些俄羅斯的經(jīng)濟(jì)問題[11]；（2）關(guān)于金磚國(guó)家定位，代表性觀點(diǎn)認(rèn)為，金磚國(guó)家是當(dāng)代南南合作和南北對(duì)話的重要載體[12]，也有涉及金磚國(guó)家全球治理這個(gè)議題的[13]；（3）對(duì)各國(guó)參與金磚國(guó)家的動(dòng)機(jī)、戰(zhàn)略有一些分析文章，其中包括對(duì)俄羅斯金磚外交的初步分析[14]�？傮w而言，分析俄羅斯金磚外交的文章相對(duì)缺乏。中國(guó)學(xué)者對(duì)金磚國(guó)家，包括俄羅斯金磚外交的關(guān)注度在不斷提升。在2011年3月舉行的金磚國(guó)家智庫(kù)會(huì)議（北京）期間，《當(dāng)代世界》編輯部形成了一份整合金磚國(guó)家學(xué)者文章的英文版論文集。[15]相比而言，俄羅斯學(xué)界對(duì)于其金磚外交問題的關(guān)注，起步早，參與研究的機(jī)構(gòu)水平高，也形成了較為豐富的思考和成果。

　　在俄羅斯，針對(duì)金磚國(guó)家的主要研究機(jī)構(gòu)和部門有：俄羅斯世界基金會(huì)（фонд ？Русский мир？，以該基金會(huì)主席、杜馬議員尼科諾夫?yàn)榇�，�?А.Никонов）、俄羅斯外交部下屬國(guó)際關(guān)系學(xué)院（МГИМО МИД）、俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東所（Институт Дальнего Востока РАН академик，以季塔連科所長(zhǎng)為代表，М.Л.Титаренко）、俄羅斯科學(xué)院拉美所（Институт Латинской Америки РАН， 以達(dá)維多夫所長(zhǎng)為代表，В.М.Давыдов）、俄羅斯國(guó)立高等經(jīng)濟(jì)研究大學(xué)（以該校國(guó)際組織和國(guó)際合作研究所所長(zhǎng)拉利奧諾娃為代表，М.В.Ларионова），等。這些部門在金磚國(guó)家問題以及俄羅斯金磚外交的研究上，非�；钴S，且與政府立場(chǎng)比較一致。他們大多對(duì)俄羅斯參與金磚國(guó)家持積極態(tài)度，認(rèn)為金磚國(guó)家不是一個(gè)“虛擬的現(xiàn)實(shí)”（не виртуальная реальность），俄羅斯參與這個(gè)機(jī)制十分有利，金磚國(guó)家的機(jī)制在形成之中，而且制度化水平正在不斷上升[16]，俄羅斯有很好的機(jī)會(huì)來塑造和影響金磚國(guó)家機(jī)制。[17]這些機(jī)構(gòu)也發(fā)起、組織了一系列高水平的針對(duì)金磚國(guó)家問題的學(xué)術(shù)會(huì)議。[18]2011年3月在北京召開的金磚國(guó)家智庫(kù)會(huì)議上，應(yīng)邀前來的大都是這些機(jī)構(gòu)的代表。這些機(jī)構(gòu)和學(xué)者著書立說，發(fā)表研究成果和觀點(diǎn)。[19]特別是俄羅斯國(guó)立高等經(jīng)濟(jì)研究大學(xué)，其網(wǎng)站上有比較豐富的金磚國(guó)家研究資料信息。[20]在俄羅斯，對(duì)金磚國(guó)家研究的積極與政府的支持有密切的關(guān)系。

　　2011年9月13日，根據(jù)俄羅斯總統(tǒng)的指令，在莫斯科成立了“金磚國(guó)家研究國(guó)家委員會(huì)”（Национальный комитет по исследованию БРИКС）。該機(jī)構(gòu)由俄羅斯世界基金會(huì)和俄羅斯科學(xué)院牽頭，俄羅斯外交部協(xié)助成立。任務(wù)是協(xié)調(diào)分散在俄羅斯各地、各部門和研究機(jī)構(gòu)中的研究力量，以及國(guó)外學(xué)者的力量，開展針對(duì)金磚國(guó)家在國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)中的地位與作用的研究，并希望借此機(jī)制，凝練出俄羅斯的立場(chǎng)和專家建議。該委員會(huì)的主席是俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東所所長(zhǎng)季塔連科，俄羅斯世界基金會(huì)主席尼科諾夫負(fù)責(zé)委員會(huì)的管理工作。俄羅斯國(guó)立高等經(jīng)濟(jì)研究大學(xué)國(guó)際組織和國(guó)際合作研究所所長(zhǎng)拉利奧諾娃也在其中擔(dān)任重要職位。該機(jī)構(gòu)具有獨(dú)立的法人地位。[21]

　　在俄羅斯也有反對(duì)將金磚國(guó)家機(jī)制化的聲音，如葉夫根尼·亞辛(Е. Ясин)。這位俄羅斯著名的自由派經(jīng)濟(jì)學(xué)家、同時(shí)也是俄羅斯國(guó)立高等經(jīng)濟(jì)研究大學(xué)的學(xué)術(shù)帶頭人認(rèn)為，“金磚國(guó)家的差異過大，特別是存在著文明上的障礙，無法形成一個(gè)類似于八國(guó)集團(tuán)那樣有效的聯(lián)合。另外，不能以經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度，來判斷說新興國(guó)家超越了發(fā)達(dá)國(guó)家。金磚國(guó)家可能在經(jīng)濟(jì)上成為世界的火車頭，但是金磚國(guó)家未必能成為舉足輕重的國(guó)際組織�！盵22]雖然這是比較典型的西方自由主義的觀點(diǎn)，但在俄羅斯國(guó)內(nèi)具有一定的代表性。

　　本文在一定程度上，是建立在對(duì)已有資料研讀的基礎(chǔ)上，圍繞著幾個(gè)問題進(jìn)行的初步思考：首先，俄羅斯如何看待金磚國(guó)家；其次，俄羅斯的金磚外交是如何展開的；金磚外交與俄羅斯內(nèi)政、與八國(guó)集團(tuán)外交的關(guān)系如何。

　　

　　二、俄羅斯眼中的金磚國(guó)家

　　

　　俄羅斯同時(shí)是八國(guó)集團(tuán)（富國(guó)、發(fā)達(dá)國(guó)家俱樂部）和金磚國(guó)家（新興、發(fā)展中國(guó)家組織）的成員，俄羅斯如何看待自己以及其他金磚國(guó)家，是一個(gè)值得關(guān)注的問題。

　�。ㄒ唬┒砹_斯對(duì)自身的定位

　　國(guó)家的身份定位，歷來都是困擾俄羅斯的重要問題，其根源在于俄羅斯的文明屬性與地理空間之間的反差。不論怎樣，俄羅斯總在搖擺之中。

　　金磚國(guó)家身份給俄羅斯提出了另外一個(gè)定位問題：俄羅斯是發(fā)達(dá)國(guó)家還是新興市場(chǎng)國(guó)家？葉利欽把俄羅斯帶入了西方八國(guó)俱樂部，可以說是其與西方關(guān)系中的主要功績(jī)之一。俄羅斯也認(rèn)為自己是“歐洲”、“發(fā)達(dá)”國(guó)家；特別是2007年以來直到金融危機(jī)之前，俄羅斯甚至提出了要成為世界金融中心的口號(hào)。即便是在金融危機(jī)之中，俄羅斯雖然遭受重創(chuàng)，但是在一些俄羅斯著名的經(jīng)濟(jì)專家和學(xué)者以及俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人看來，俄羅斯仍然是與其他金磚國(guó)家不同的“向國(guó)民負(fù)責(zé)的”，“西方式的福利、民主和發(fā)達(dá)國(guó)家”。

　　一個(gè)很有意思的現(xiàn)象是，金磚國(guó)家日益成為俄羅斯在討論國(guó)內(nèi)問題時(shí)的一個(gè)參照，但其形象，或者用于形容的言語，大多是“發(fā)展中國(guó)家”，是“落后”于俄羅斯的。2011年2月，普京總理與俄羅斯國(guó)內(nèi)知名專家學(xué)者就2020年前俄羅斯社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的緊迫問題進(jìn)行了討論。俄羅斯國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)、俄羅斯著名經(jīng)濟(jì)學(xué)者馬烏（Vladimir Mau， rector of the Russian Academy of the National Economy and the Presidential Government Service）說，“現(xiàn)在，所有的發(fā)達(dá)國(guó)家，我想強(qiáng)調(diào)的是發(fā)達(dá)國(guó)家，不是發(fā)展中國(guó)家，也不是金磚國(guó)家（俄羅斯除外），即所有的發(fā)達(dá)國(guó)家和俄羅斯，正在進(jìn)行著新的發(fā)展模式的討論�！倍砹_斯國(guó)立高等經(jīng)濟(jì)研究大學(xué)校長(zhǎng)庫(kù)茲明諾夫（Yaroslav Kuzminov， rector of the Higher School of Economics）在發(fā)言中認(rèn)為，“俄羅斯的主要開支是用于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，這一點(diǎn)與金磚國(guó)家不同，金磚國(guó)家承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于俄羅斯。俄羅斯正在朝著社會(huì)福利國(guó)家的方向發(fā)展。而其他金磚國(guó)家很容易集中資金，投資于現(xiàn)代化的更新中”。普京在回應(yīng)發(fā)言中說，“其他金磚國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，俄羅斯在居民福利、保險(xiǎn)和城市化等方面，遠(yuǎn)超過金磚國(guó)家；他們（金磚國(guó)家）面對(duì)自己的民眾沒有這些義務(wù)和責(zé)任，他們可以犧牲民眾的利益來達(dá)到目標(biāo)，但俄羅斯不能……我們不完全是一個(gè)金磚國(guó)家，雖然我們?cè)谛问缴鲜墙鸫u國(guó)家，但我們與巴西和中國(guó)不同�！� [23]

　　從這些對(duì)話中可以感受到，俄羅斯并不甘心與金磚國(guó)家為伍，俄羅斯更認(rèn)為自己是一個(gè)歐洲的、文明的發(fā)達(dá)國(guó)家。這種觀點(diǎn)在俄羅斯國(guó)內(nèi)有很大市場(chǎng)。當(dāng)有聲音說要把俄羅斯開除出金磚國(guó)家的時(shí)候，俄羅斯認(rèn)為自己并不是金磚國(guó)家的薄弱環(huán)節(jié)，相反，俄羅斯不屬于這個(gè)國(guó)家集團(tuán)，俄羅斯是一個(gè)比其他金磚國(guó)家更發(fā)達(dá)的國(guó)家。[24] 一些俄羅斯學(xué)者指出，中國(guó)、印度、巴西和南非，這些國(guó)家在近代以來，一直處于落后的狀態(tài)，只是近幾十年來才發(fā)展迅速。對(duì)于俄羅斯而言，更確切地講，是恢復(fù)剛剛失去的曾經(jīng)的地位。俄羅斯經(jīng)濟(jì)問題專家海費(fèi)茨(Б.Хейфец)指出，“俄羅斯與中國(guó)、印度和巴西不同，這些國(guó)家進(jìn)入金磚國(guó)家是由于近15-20年的快速發(fā)展，而俄羅斯則是從超級(jí)大國(guó)‘跌入’到這個(gè)由發(fā)展中國(guó)家組成的集團(tuán)之中。早在上個(gè)世紀(jì)80年代初，俄羅斯的國(guó)內(nèi)產(chǎn)值在世界中的比重，就超過了今天中國(guó)在世界上的份額了。只是從上個(gè)世紀(jì)90年代開始，才逐漸落后于中國(guó)�！盵25]

　　俄羅斯一方面表現(xiàn)出對(duì)其他金磚國(guó)家的優(yōu)越感，另一方面又以自己是金磚國(guó)家為榮。這與金磚國(guó)家的特殊性，以及俄對(duì)金磚國(guó)家的整體定位有關(guān)。

　�。ǘ┒砹_斯如何看待其他金磚國(guó)家

　　總體而言，俄羅斯方面主流的認(rèn)識(shí)是：金磚國(guó)家不是“南南合作”；金磚國(guó)家之間雖然存在著分歧，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　但是有穩(wěn)固的合作基礎(chǔ)。

　　俄羅斯之外的金磚國(guó)家，基本上視金磚國(guó)家為發(fā)展中國(guó)家的聯(lián)合，是某種程度上的“南南合作”。但在俄羅斯看來，俄羅斯加入的不是一個(gè)南南合作的組織，對(duì)于這一點(diǎn)俄羅斯有非常清楚的認(rèn)識(shí)和定位。俄羅斯外交部長(zhǎng)拉夫羅夫說，“俄羅斯希望金磚國(guó)家成為一種新型的國(guó)際組織，超越以往的‘東—西’，或‘南—北’的障礙；金磚國(guó)家的總?cè)丝诮?0億，這樣一個(gè)組織，不能被南北之間橋梁的角色、或者是被南南政治空間所限制；如果這樣定義金磚國(guó)家，那么會(huì)限制金磚國(guó)家在國(guó)際政治事務(wù)中追求獨(dú)立政策的目標(biāo)和機(jī)會(huì)�！盵26]也就是說，在俄羅斯看來，金磚國(guó)家不是南南合作，也不是南北之間的橋梁，而是獨(dú)立的、不被意識(shí)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)地位所束縛的新型國(guó)際組織。

　　關(guān)于金磚國(guó)家之間的差異和合作的基礎(chǔ)，尼科諾夫的觀點(diǎn)比較有代表性。他指出，“能否認(rèn)為金磚國(guó)家是天然的盟友？從外表看，是不能的，因?yàn)樗麄兊牟顒e實(shí)在太大：沒有共同的文化和文明背景；地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)的情況十分不同；政治體制、金融體制和經(jīng)濟(jì)模式不同；每個(gè)國(guó)家的外交戰(zhàn)略重點(diǎn)也不同。雖然整體而言，金磚國(guó)家在同美國(guó)的關(guān)系中都有緊張的因素，但是金磚國(guó)家不可能形成一致的針對(duì)西方的議事日程。然而，金磚國(guó)家也有共同點(diǎn)，即都想成為有影響力的世界大國(guó)�！盵27]此外，相當(dāng)大部分的俄羅斯學(xué)者，從“中、俄、印”三邊機(jī)制來看待金磚國(guó)家的合作基礎(chǔ)，認(rèn)為中俄印之間的三邊合作機(jī)制，已經(jīng)走過了10余年的歷程，相當(dāng)具有建設(shè)性，是金磚國(guó)家合作的核心與基礎(chǔ)；這是俄羅斯看待金磚國(guó)家的重要視角。

　　以上這些看法，大致代表了俄羅斯對(duì)于金磚國(guó)家整體上的觀點(diǎn)，即相對(duì)比較超脫，能夠抓住合作中的關(guān)鍵因素。但在面對(duì)每一個(gè)具體的金磚國(guó)家的時(shí)候，也就是說從內(nèi)部來看金磚國(guó)家之間的關(guān)系，就不那么容易了。

　　俄羅斯很清楚自身的優(yōu)勢(shì)在于政治、軍事、資源等領(lǐng)域：安理會(huì)常任理事國(guó)、八國(guó)集團(tuán)的成員；在核武領(lǐng)域內(nèi)與美國(guó)平起平坐；豐富的資源等等。這些不是其他金磚國(guó)家所同時(shí)具備的。也有俄羅斯學(xué)者據(jù)此指出，俄羅斯是金磚國(guó)家中的領(lǐng)頭羊，特別是俄羅斯的八國(guó)集團(tuán)成員身份和安理會(huì)常任理事國(guó)的地位，鞏固了其在金磚國(guó)家中的地位。[28]劣勢(shì)在于經(jīng)濟(jì)方面。俄羅斯在整體上的實(shí)力（經(jīng)濟(jì)方面）實(shí)際上要遜色于其他國(guó)家，特別是在金融危機(jī)之后。有俄羅斯學(xué)者甚至指出，中國(guó)成為世界力量的一個(gè)中心毋庸置疑，印度也會(huì)因自己的經(jīng)濟(jì)，人才和文化的資源，成為一個(gè)有影響的大國(guó)；而俄羅斯需要現(xiàn)實(shí)地衡量自己在未來世界格局、甚至是在金磚國(guó)家中的地位。[29]還有俄羅斯經(jīng)濟(jì)學(xué)家從其他方面比較金磚國(guó)家。例如，認(rèn)為在金磚國(guó)家之中，俄羅斯的人口最少（南非除外），俄羅斯的經(jīng)濟(jì)也更依賴于外國(guó)的投資，在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力不如其他三國(guó)，腐敗程度高，商業(yè)環(huán)境差。在一些創(chuàng)新指標(biāo)上，俄羅斯也落后，特別是相對(duì)于中國(guó)而言。在國(guó)際刊物上發(fā)表文章的數(shù)量，中國(guó)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過俄羅斯，印度和巴西也超過了俄羅斯。2008年，美國(guó)在國(guó)際刊物上發(fā)文是33.29萬篇，中國(guó)是11.23萬篇，印度是3.84萬篇，巴西是3.09萬篇，而俄羅斯只有2.76萬篇。[30]

　　關(guān)于中國(guó)。西方學(xué)者的觀點(diǎn)認(rèn)為，雖然中國(guó)的上升令俄羅斯不舒服，但是俄羅斯除了接受之外，很難有別的選擇，俄羅斯只能把中國(guó)作為其外交的優(yōu)先方向之一。[31]這種觀點(diǎn)有一定的道理，但俄羅斯的金磚外交顯然不是以中國(guó)為中心的。俄羅斯外交部門對(duì)金磚國(guó)家的通常說法是：金磚國(guó)家是俄羅斯推行多邊外交、實(shí)現(xiàn)多極世界構(gòu)想的重要途徑和工具。顯然，俄羅斯無意通過金磚機(jī)制成就中國(guó)，而是為了達(dá)到自身的目的。面對(duì)中國(guó)不斷上升的地位，俄羅斯的不安也是存在的。俄羅斯學(xué)術(shù)界，也包括俄羅斯外交部門的一個(gè)基本共識(shí)是，金磚國(guó)家內(nèi)潛在的領(lǐng)導(dǎo)國(guó)，只可能是中國(guó)。俄羅斯也承認(rèn)，中國(guó)已經(jīng)成了金磚國(guó)家的參照系（reference point）：俄羅斯在金磚框架內(nèi)的行動(dòng)，在很大程度上是依托于中國(guó)的；對(duì)于巴西而言，最重要的也是中國(guó)；中國(guó)對(duì)于印度也很重要；考慮到中國(guó)在非洲大陸的影響力，南非無疑會(huì)把中國(guó)視為參照系。[32]俄羅斯遠(yuǎn)東所副所長(zhǎng)盧賈寧明確提出，中國(guó)在金磚國(guó)家中將逐漸成為客觀上的主角。俄羅斯應(yīng)該努力不要讓金磚國(guó)家變成“中國(guó)項(xiàng)目”（китайский проект），不要讓中國(guó)因素主導(dǎo)一切。[33]

　　俄羅斯面對(duì)中國(guó)，心態(tài)比較復(fù)雜。一方面，金磚國(guó)家需要中國(guó)的力量，缺了中國(guó)，就幾乎不會(huì)有什么意義；另一方面，俄羅斯需要面對(duì)中俄實(shí)力對(duì)比的不斷拉大，而且這樣的趨勢(shì)可能還會(huì)持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間。目前看來，俄羅斯還是能夠比較平靜地看待中國(guó)的地位。首先，中國(guó)對(duì)于俄羅斯的尊重，使得俄羅斯較為坦然。其次，俄羅斯方面對(duì)中國(guó)的短板很清楚，即中國(guó)在很大程度上受制于美國(guó)，印度也在金磚國(guó)家“內(nèi)部”制約著中國(guó)。第三，用俄羅斯前外交部長(zhǎng)伊萬諾夫（Игорь Иванов）的話說，俄羅斯的優(yōu)勢(shì)是智慧，俄羅斯要在國(guó)際關(guān)系中承擔(dān)設(shè)計(jì)者的角色，這樣即或生產(chǎn)者（中國(guó)）人數(shù)多、陣勢(shì)大，主導(dǎo)權(quán)仍在設(shè)計(jì)者那里。[34]

　　關(guān)于巴西和印度。俄羅斯方面高度評(píng)價(jià)巴西在金磚國(guó)家中的積極表現(xiàn)。俄科學(xué)院拉美所所長(zhǎng)達(dá)維多夫指出，在金磚國(guó)家中，俄羅斯和巴西最為積極，當(dāng)俄羅斯提出金磚國(guó)家的合作倡議之后，在巴西得到了積極正面的回應(yīng)。[35]特別是在俄羅斯承辦第一次金磚國(guó)家峰會(huì)之后，巴西同意在本國(guó)舉行第二次峰會(huì)，俄羅斯對(duì)此感激不盡。俄羅斯對(duì)巴西參與金磚國(guó)家的動(dòng)機(jī)也分析得很清楚：巴西領(lǐng)導(dǎo)人希望借助金磚國(guó)家機(jī)制實(shí)現(xiàn)自己的外交抱負(fù)，使其地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)的地位得到國(guó)際上的承認(rèn)，從地區(qū)大國(guó)走向世界大國(guó)，以及尋求在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)中的位置。俄羅斯方面也明白，巴西在金磚國(guó)家范圍內(nèi)的活動(dòng)，不會(huì)犧牲與西方，特別是與美國(guó)的關(guān)系。關(guān)于巴西的實(shí)力，俄羅斯學(xué)者總體上認(rèn)為在金磚國(guó)家之中，巴西不如俄羅斯，金磚國(guó)家的薄弱環(huán)節(jié)和“另類”是巴西，而非俄羅斯。[36]

　　在俄羅斯學(xué)者看來，金磚國(guó)家這個(gè)術(shù)語，對(duì)于印度而言，首先是政治意義上的，即體現(xiàn)了發(fā)展中國(guó)家不再被發(fā)達(dá)國(guó)家任意宰割的歷史性進(jìn)步。俄羅斯專家認(rèn)為，印度取得金磚國(guó)家的地位，是幫助其從地區(qū)大國(guó)走向世界舞臺(tái)的難得機(jī)遇。但印度實(shí)現(xiàn)金磚國(guó)家計(jì)劃的政治意愿，仍然有很大的搖擺，取決于政治領(lǐng)導(dǎo)人，以及印度與金磚國(guó)家之外的其他大國(guó)的關(guān)系。[37] 俄羅斯學(xué)者對(duì)印度的判斷是，印度目前太過于分化，加之與中國(guó)之間存在矛盾，因此在短期內(nèi)無法成為金磚國(guó)家的重要推動(dòng)力。然而，印度在金磚國(guó)家中的特殊之處，在于它巨大的潛在實(shí)力，以及與俄羅斯的傳統(tǒng)友好、與中國(guó)的長(zhǎng)期紛爭(zhēng)；印度的這些特點(diǎn)，可以幫助俄羅斯維持金磚國(guó)家內(nèi)部的某種有利于俄羅斯的微妙局面。但是俄羅斯也無意為平衡中國(guó)而扶持一個(gè)強(qiáng)大的印度；未來印度的走向如何，對(duì)于俄羅斯是好是壞，俄羅斯也不清楚。

　　雖然俄羅斯宣稱支持巴西和印度成為安理會(huì)常任理事國(guó)，但這未必是它的真實(shí)想法。在2011年3月舉行的金磚國(guó)家智庫(kù)會(huì)議上，俄羅斯的一位學(xué)者指出，“巴西和印度，他們把金磚國(guó)家看做是走向安理會(huì)常任理事國(guó)的重要一步，但是中國(guó)和俄羅斯卻不希望如此�！盵38]

　　以上初步分析了俄羅斯對(duì)自身和其他金磚國(guó)家的定位與判斷，下面將探討俄羅斯的金磚外交。

　　

　　三、俄羅斯的金磚外交分析

　　

　�。ㄒ唬﹥�(nèi)政與外交的關(guān)系

　　關(guān)于俄羅斯國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)型、發(fā)展及其與對(duì)外政策之間的關(guān)系，中國(guó)國(guó)內(nèi)已經(jīng)有了一定的研究基礎(chǔ)[39]。獨(dú)立以來的俄羅斯，其內(nèi)部發(fā)展，看起來總是與西方密切聯(lián)系在一起的。梅德韋杰夫總統(tǒng)提出的“俄羅斯現(xiàn)代化”戰(zhàn)略，其外部依托仍然是西方，特別是歐盟�？突箍浦行闹魅翁亓袑帲谠u(píng)價(jià)梅德韋杰夫總統(tǒng)的外交時(shí)指出，“在梅德韋杰夫擔(dān)任總統(tǒng)期間，俄羅斯的外交政策，明顯地體現(xiàn)出要為國(guó)內(nèi)現(xiàn)代化服務(wù)的跡象。”[40]標(biāo)志性的舉措是，俄歐現(xiàn)代化伙伴關(guān)系計(jì)劃。在2010年的瓦爾代俱樂部會(huì)議上，俄羅斯方面進(jìn)一步推出了與歐洲結(jié)盟的計(jì)劃，這個(gè)聯(lián)盟的基礎(chǔ)，是俄羅斯的自然資源加上歐洲的技術(shù)，[41]目標(biāo)也是指向俄羅斯的現(xiàn)代化。

　　但是大多數(shù)歐洲國(guó)家對(duì)此反應(yīng)不積極，他們更認(rèn)同的是大西洋聯(lián)盟，而不是與俄羅斯的聯(lián)盟。有學(xué)者直接指出，“到2011年底，俄羅斯與歐盟的現(xiàn)代化伙伴計(jì)劃，基本上是失敗的，僅僅是一些多邊或者雙邊的宣言而已，只有個(gè)別的小項(xiàng)目在進(jìn)行�！盵42]在面對(duì)俄羅斯時(shí)，歐洲分裂為兩種觀點(diǎn)，一種認(rèn)為應(yīng)該更深地接納俄羅斯，另一種認(rèn)為必須限制俄羅斯，因此很難就俄羅斯問題形成統(tǒng)一的政策[43]。還有短期內(nèi)難于解決的俄羅斯與波蘭之間的難題。普京總統(tǒng)在2012 年2月發(fā)表的“俄國(guó)與變動(dòng)中的世界”一文中，沒有提及與歐洲的現(xiàn)代化聯(lián)盟，也在某種程度上反映了俄羅斯的失望。

　　歐洲方面的不積極，客觀上推動(dòng)著俄羅斯的戰(zhàn)略“東進(jìn)”。歐洲改革中心主任格蘭特的看法是，“俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人，看到了國(guó)際權(quán)力和影響重心向亞太地區(qū)的轉(zhuǎn)移，他們想把俄羅斯經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化與亞太發(fā)展中國(guó)家聯(lián)系在一起。雖然言語多于行動(dòng)，但俄羅斯還是加入了許多亞洲的外交機(jī)制�！盵44]金磚國(guó)家從某種程度上，也可以視為一個(gè)亞太機(jī)制，因?yàn)閮蓚�(gè)主要的大國(guó)中國(guó)和印度都在這個(gè)區(qū)域。俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫在俄羅斯的新聞?lì)l道中說，“金磚國(guó)家是俄羅斯在亞太地區(qū)一個(gè)非常有前景的合作方式”，同時(shí)強(qiáng)調(diào)，“俄羅斯的外交政策從屬于整個(gè)俄羅斯現(xiàn)代化戰(zhàn)略，必須為之服務(wù)�！盵45]拉夫羅夫明確提出，“俄羅斯高度重視金磚國(guó)家機(jī)制，希望充分利用這種合作，加快俄羅斯經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化進(jìn)程。”[46]法國(guó)學(xué)者戈馬特（Thomas Gomart）也認(rèn)為，“莫斯科積極地加強(qiáng)金磚國(guó)家合作，其用意是解決國(guó)內(nèi)問題；俄羅斯內(nèi)部的現(xiàn)代化，需要一個(gè)對(duì)俄羅斯而言更良好的國(guó)際環(huán)境�！盵47]

　　金磚國(guó)家與俄羅斯現(xiàn)代化戰(zhàn)略之間的關(guān)系如何？俄羅斯的金磚國(guó)家外交，是服務(wù)于俄羅斯的現(xiàn)代化戰(zhàn)略嗎（從金磚國(guó)家吸引資金，技術(shù)；拓展金磚國(guó)家市場(chǎng)等）？在綜合閱讀俄羅斯學(xué)者關(guān)于金磚國(guó)家的文獻(xiàn)之后，本文認(rèn)為，俄羅斯對(duì)金磚國(guó)家的期盼，除了經(jīng)濟(jì)因素之外，更主要的是獲得政治支持。政治方面的支持，分為在國(guó)際政治中對(duì)俄羅斯地位與立場(chǎng)的支持，以及在某種程度上，對(duì)俄羅斯國(guó)內(nèi)政治體制和主權(quán)的認(rèn)同。這兩點(diǎn)，都是俄羅斯亟需的。

　　俄羅斯展開金磚外交，主要還不是俄羅斯現(xiàn)代化戰(zhàn)略所推動(dòng)的，金磚國(guó)家也未必能夠很好地服務(wù)于俄羅斯的此項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略，金磚國(guó)家相互之間甚至還存在著直接的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。關(guān)鍵在于，其他的金磚國(guó)家有意愿在一定程度上，支持俄羅斯的國(guó)際地位和主張；同時(shí)，不追隨西方批評(píng)俄羅斯的內(nèi)政，尊重俄羅斯的主權(quán)和政治制度選擇。俄羅斯《全球政治中的俄羅斯》（Russia in Global Affairs）雜志主編盧基揚(yáng)諾夫在2012年4月的一篇文章中指出，“俄羅斯未來的總統(tǒng)普京認(rèn)為，金磚國(guó)家聯(lián)合的基礎(chǔ)，不僅僅是這些國(guó)家對(duì)多極世界有著共同的觀點(diǎn)，最重要的是金磚國(guó)家都認(rèn)為當(dāng)今世界體系的基礎(chǔ)仍然是主權(quán)國(guó)家，這才是金磚國(guó)家聯(lián)合的基礎(chǔ)�！盵48]

　　除非俄羅斯和其他金磚國(guó)家的內(nèi)部體制發(fā)生大的變遷，否則俄羅斯與金磚國(guó)家的合作，可能將有一定的持續(xù)性動(dòng)力。金磚國(guó)家之間在經(jīng)濟(jì)上的競(jìng)爭(zhēng)，不足以構(gòu)成俄羅斯金磚外交的羈絆。普京重返克里姆林宮，以及西方對(duì)俄羅斯內(nèi)政和外交的批評(píng)，都有可能進(jìn)一步推動(dòng)俄羅斯的金磚外交。

　�。ǘ┒砹_斯21世紀(jì)的“智慧外交”

　　俄羅斯前外長(zhǎng)、現(xiàn)任俄羅斯國(guó)際事務(wù)委員會(huì)[49]主席伊萬諾夫撰寫的“21世紀(jì)俄羅斯需要什么樣的外交”一文，發(fā)表在《全球政治中的俄羅斯》2011年第6期上[50]。伊萬諾夫在此文中的觀點(diǎn)，基本上也是俄羅斯的官方立場(chǎng)，以下摘譯部分要點(diǎn)：

　　第一，伊萬諾夫認(rèn)為，俄羅斯很難確定外交的優(yōu)先方向，歐洲，還是亞洲？因?yàn)槎砹_斯的利益點(diǎn)實(shí)在太多了，在世界的不同的地區(qū)，對(duì)于俄羅斯這樣的大國(guó)來說，都有自己的利益。

　　第二，在回顧俄羅斯的外交政策時(shí)，伊萬諾夫指出，俄羅斯所關(guān)切的問題，沒有得到西方的重視，這不能不引起俄羅斯的失望。普京的慕尼黑講話，在某種程度上是俄羅斯無可奈何的選擇，大部分的責(zé)任應(yīng)由西方負(fù)責(zé)。俄羅斯已經(jīng)度過了最羸弱的階段，俄羅斯采取積極外交的資源與日俱增，最終，莫斯科能夠與西方平等對(duì)話。

　　第三，伊萬諾夫承認(rèn)，在過去的二十年里，俄羅斯有的時(shí)候被迫采取過一些機(jī)會(huì)主義的做法，這是因?yàn)闆]有別的選擇，或者無力進(jìn)行別的選擇，但是例外的做法不應(yīng)成為習(xí)慣和原則。

　　第四，伊萬諾夫也在這篇文章中提到了俄羅斯外交中的一個(gè)重要任務(wù)，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　就是如何使用軟實(shí)力。伊萬諾夫指出，從世界發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況來看，俄羅斯使用傳統(tǒng)外交工具的能力，如軍事和經(jīng)濟(jì)，將逐漸降低。原因很簡(jiǎn)單，其他的世界政治參與者正在以超越的速度在發(fā)展；俄羅斯在歐亞大陸上，數(shù)百年來第一次遇到了超過自己的對(duì)手，主要是中國(guó)和印度，他們比俄羅斯更具有發(fā)展的態(tài)勢(shì)，也更成功。這就意味著，俄羅斯外交政策物質(zhì)向度的力量在相對(duì)下降，因此，俄羅斯不得不發(fā)掘自己非物質(zhì)向度的優(yōu)勢(shì)。俄羅斯的未來外交應(yīng)是“聰明型的、智慧型的”，而不是建立在對(duì)軍事力量和能源工具的運(yùn)用上。伊萬諾夫指出，聰明、智慧的外交政策（？умная？ внешняя политика）能夠在很大程度上彌補(bǔ)俄羅斯的不足。伊萬諾夫還舉了一個(gè)例子，“iPad”和“iPhone”是在中國(guó)組裝的，但是其概念卻是蘋果公司提出的，因此，市值成為世界頭號(hào)的是蘋果公司，而不是中國(guó)的組裝企業(yè)。在全球政治中也完全相同，即理念，而不是物質(zhì)資源，將成為決定一個(gè)國(guó)家地位的主要因素。

　　從俄羅斯前外長(zhǎng)的文章中可以看出，俄羅斯將更為主動(dòng)地發(fā)揮軟實(shí)力和開展“智慧外交”，以消弭由于其他國(guó)家迅速發(fā)展而造成的俄羅斯實(shí)力的相對(duì)下降，金磚外交就是例證之一，部分西方學(xué)者也對(duì)此表示認(rèn)同。發(fā)表在《歐洲財(cái)經(jīng)評(píng)論》上的一篇文章[51]認(rèn)為，“金磚國(guó)家被證明是一個(gè)精明的設(shè)計(jì)，成本極低，機(jī)制靈活，可能也是莫斯科近年來最為聰明的外交政策之一�！边@篇文章的作者還指出，“俄羅斯發(fā)動(dòng)組建了一個(gè)團(tuán)隊(duì)，來實(shí)現(xiàn)改革國(guó)際機(jī)制的目標(biāo)；這種方式與莫斯科依靠武力和強(qiáng)權(quán)對(duì)待鄰國(guó)的名聲大不相同。金磚外交也巧妙地利用了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，來幫助提升四國(guó)的地位，特別是俄羅斯的地位，并把俄羅斯自身置于一個(gè)發(fā)展中的明星的地位�！笔嵌砹_斯把高盛集團(tuán)的金磚國(guó)家概念，通過外交智慧和行動(dòng)，演繹成了一個(gè)政治現(xiàn)實(shí)。

　　第一次金磚峰會(huì)于2009年6月在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行，正值金融危機(jī)之際。事后的很多研究表明，是金融危機(jī)成就了金磚國(guó)家，但不可否認(rèn)的是，俄羅斯抓住了機(jī)遇。當(dāng)然，俄羅斯此前的外交準(zhǔn)備與鋪墊也很重要，畢竟機(jī)遇對(duì)于有準(zhǔn)備者更垂青。[52]第一次峰會(huì)之后，“金磚國(guó)家”這個(gè)術(shù)語開始成為國(guó)際政治中的一個(gè)新名詞，但還不意味著金磚國(guó)家平臺(tái)的搭建成功。俄羅斯非常清楚這一點(diǎn)。因此，當(dāng)很多學(xué)者和觀察家糾纏于金磚國(guó)家中誰的經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更好，誰更好地度過了金融危機(jī)，誰是金磚國(guó)家中的領(lǐng)頭羊等問題的時(shí)候，俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人卻清醒地指出，“這不是值得去比較的問題”。[53]俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人真正關(guān)注的是平臺(tái)的成功搭建。事實(shí)上，2009年6月在葉卡捷琳堡舉行首次峰會(huì)之后，俄羅斯最關(guān)心的不是誰成為金磚國(guó)家的領(lǐng)袖，而是金磚國(guó)家能否持續(xù)下去，即俄羅斯的主動(dòng)倡議能否得到中國(guó)、印度和巴西的支持。很多人質(zhì)疑，在俄羅斯舉行了第一次峰會(huì)之后，金磚國(guó)家也就結(jié)束了。俄羅斯對(duì)此也沒有信心。2010年第二次金磚國(guó)家峰會(huì)舉辦之后（巴西承辦），梅德韋杰夫在回答俄羅斯記者提問時(shí)指出，他對(duì)于金磚國(guó)家的第二次峰會(huì)，“非常，非常滿意”。不僅是因?yàn)榉鍟?huì)的結(jié)果，而是峰會(huì)能夠召開這件事情本身就令俄羅斯總統(tǒng)很滿意。梅德韋杰夫還特別指出，“中國(guó)主席胡錦濤邀請(qǐng)金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在2011年到中國(guó)開會(huì)�！痹诿返马f杰夫看來，“當(dāng)胡錦濤邀請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)舉行第三次峰會(huì)的時(shí)候，金磚國(guó)家的某種機(jī)制形成了�！盵54]2012年3月新德里峰會(huì)成功舉辦，南非也將于2013年承辦第五次峰會(huì)。而早在2011年7月7日，俄羅斯就以總統(tǒng)令的形式，組建了俄羅斯2014年承辦金磚國(guó)家會(huì)議的組委會(huì)，主席是總統(tǒng)顧問普里霍季科（Сергей Приходько）[55]，俄羅斯方面的熱切和推動(dòng)可見一斑。

　　這個(gè)平臺(tái)的搭建，俄羅斯付出的代價(jià)很小，卻是最大的獲益者之一（或者說就是最大的獲益者）�？赡茉谀撤N程度上，金磚國(guó)家之于俄羅斯，類似于上海合作組織之于中國(guó)，只要能夠繼續(xù)存在和發(fā)展下去，無論誰是領(lǐng)頭羊，無論組織內(nèi)部的等級(jí)次序如何，本身就是利益所在。關(guān)于這一點(diǎn)，在2011年11月17日舉行的一次有俄羅斯副外長(zhǎng)里亞布科夫（С.А. Рябков）、俄羅斯外交系統(tǒng)的研究部門以及俄羅斯科學(xué)院知名學(xué)者參加的研討會(huì)所形成的會(huì)議紀(jì)要中，明確提及：“即便金磚國(guó)家的行動(dòng)僅僅是在具體的金融和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)，金磚國(guó)家在可見的未來，對(duì)俄羅斯非常重要；金磚國(guó)家的存在，本身就是俄羅斯的巨大財(cái)富”。[56]接下來的問題是，俄羅斯如何使用這筆財(cái)富。

　　（三）俄羅斯的大國(guó)協(xié)調(diào)（Concert）

　　俄羅斯是“多極世界”口號(hào)的主要推動(dòng)者之一；俄羅斯所構(gòu)想的多極世界，是由主要大國(guó)主導(dǎo)的、其中有俄羅斯位置和發(fā)言權(quán)的世界秩序。但是顯然，與美國(guó)、歐盟相比，俄羅斯的實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，特別是美歐的戰(zhàn)略壓力和態(tài)勢(shì)，使得俄羅斯感到自己的聲音和利益不被重視；同時(shí)，在歐亞大陸上，中國(guó)和印度的實(shí)力也超越了俄羅斯，對(duì)此俄羅斯也有不安。因此，如何在實(shí)力有限的情況下成為有影響力的世界一極，緩解戰(zhàn)略壓力，有效地維護(hù)自身的利益，是俄羅斯面臨的棘手問題，更是對(duì)俄羅斯外交智慧的考驗(yàn)。

　　2012年2月，在莫斯科新聞報(bào)上發(fā)表了普京的文章“俄國(guó)與變動(dòng)中的世界”[57]。這篇文章特別提及了中國(guó)和金磚國(guó)家，用了與形容西方國(guó)家不同的語句，帶有某種期望的意味。這至少表明，金磚國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入了俄羅斯大國(guó)外交的視野之中。顯然，對(duì)于俄羅斯這樣諳熟均勢(shì)的國(guó)家而言，其外交是不會(huì)錯(cuò)過這個(gè)由自己一手“栽培”出來的、可以平衡西方壓力的這塊“金磚”的。當(dāng)然，也不排除俄羅斯有通過其所參與的八國(guó)集團(tuán)，來平衡金磚國(guó)家的考慮。

　　俄羅斯在全球治理中的特殊地位在于，它同時(shí)是八國(guó)集團(tuán)和金磚國(guó)家的成員，如何看待和運(yùn)用這樣的雙重身份，俄羅斯也在積極地思考著。

　　俄羅斯于1998年正式成為八國(guó)集團(tuán)成員，并在2006年擔(dān)任八國(guó)峰會(huì)的主席國(guó)。隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)八國(guó)集團(tuán)的打擊，以及非西方力量的上升，也有一些聲音唱衰八國(guó)機(jī)制。普京由于各種原因，沒有出席2012年5月的八國(guó)峰會(huì)，但是這不意味著俄羅斯將放棄八國(guó)機(jī)制。莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院的一位俄羅斯學(xué)者認(rèn)為，“俄羅斯并不想放棄，或者取代八國(guó)集團(tuán)機(jī)制。相反，俄羅斯想保留住自己在八國(guó)集團(tuán)內(nèi)的地位，因?yàn)檫@個(gè)組織的議事日程，在金融經(jīng)濟(jì)（包括能源價(jià)格）、國(guó)際安全領(lǐng)域內(nèi)，仍然具有決定性的意義。同時(shí)，在八國(guó)集團(tuán)中的身份，能夠鞏固俄羅斯在金磚國(guó)家中的地位”[58]；俄羅斯方面的認(rèn)識(shí)是，八國(guó)集團(tuán)在世界政治中的影響力并未失去[59]。西方學(xué)者的判斷也證實(shí)了俄羅斯對(duì)八國(guó)集團(tuán)的態(tài)度。歐洲改革中心主任格蘭特分析說，“雖然俄羅斯口頭上提改革、改變國(guó)際秩序，但是俄羅斯希望保持八國(guó)集團(tuán)的機(jī)制�！盵60]波波·羅教授也指出，莫斯科并不認(rèn)為與中國(guó)（或與其他金磚四國(guó)之一）之間的“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”能夠代替其與西方之間的伙伴關(guān)系。[61] 保持這個(gè)俱樂部的地位，對(duì)于俄羅斯是有益的。

　　但是俄羅斯對(duì)這個(gè)俱樂部的興趣在下降（俄羅斯無法有效地利用這個(gè)機(jī)制），或者說這個(gè)俱樂部對(duì)俄羅斯的興趣在下降，將俄羅斯開除出八國(guó)集團(tuán)的聲音在西方時(shí)有發(fā)出。同時(shí)，俄羅斯對(duì)金磚國(guó)家的興趣上升，因?yàn)榻鸫u國(guó)家能夠給予俄羅斯所需的利益（或潛在利益）。俄羅斯的金磚國(guó)家問題專家達(dá)維多夫指出，對(duì)于俄羅斯的外交人員而言，需要明白的一個(gè)邏輯是，“美國(guó)及其西方盟國(guó)對(duì)俄羅斯的政策越消極，俄羅斯將越積極地推動(dòng)金磚國(guó)家的機(jī)制；俄羅斯與金磚國(guó)家的合作越推進(jìn)，華盛頓和西方對(duì)俄羅斯的態(tài)度會(huì)越客氣�！盵62]

　　俄羅斯對(duì)金磚國(guó)家的興趣還在于，客觀上國(guó)際權(quán)力重心正轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)，西方力量相對(duì)下降，中國(guó)、印度、巴西、俄羅斯和南非不斷增強(qiáng)在地區(qū)和國(guó)際上的影響力；因此，俄羅斯希望借助金磚國(guó)家的平臺(tái)，促進(jìn)一個(gè)新的建立在大國(guó)勢(shì)力與利益均衡基礎(chǔ)上的世界和平秩序。美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)和歐洲安全所，曾于2010年9月發(fā)表了“2025全球治理”的報(bào)告，其中提出未來世界的四種前景：（1）保持現(xiàn)狀；（2）地區(qū)主義上升（全球化受阻）；（3）歐洲協(xié)調(diào)再現(xiàn)（Concert of Europe Redux）；（4）全球沖突（沖突超過合作）。[63]俄羅斯世界基金會(huì)主席尼科諾夫認(rèn)為，“在這四種未來場(chǎng)景中，對(duì)俄羅斯而言，最佳的情況是第三種，即歐洲協(xié)調(diào)再現(xiàn)�！蹦峥浦Z夫認(rèn)為，這實(shí)際上是“全球協(xié)調(diào)”（global concert），而且存在著實(shí)現(xiàn)的條件。尼科諾夫指出，“全球協(xié)調(diào)之下的和平，是建立在主要權(quán)力中心之間的權(quán)力和利益平衡的基礎(chǔ)之上；而每個(gè)金磚國(guó)家都是一個(gè)權(quán)力中心�！盵64]

　　需要指出的是，“2025年全球治理”報(bào)告中所提及的全球協(xié)調(diào)者，是美國(guó)、中國(guó)、歐盟和印度；而在俄羅斯世界基金會(huì)主席尼科諾夫觀念中的全球協(xié)調(diào)，顯然要有俄羅斯的地位，金磚國(guó)家是其依托。俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東所副所長(zhǎng)盧賈寧也明確指出，俄羅斯有很大的機(jī)會(huì)來參與建立新的世界秩序，在地區(qū)層面可以通過“俄羅斯—印度—中國(guó)”機(jī)制和上合機(jī)制；在全球?qū)用�，是依托于金磚國(guó)家。[65]問題是其他金磚國(guó)家，很少有俄羅斯的這種大國(guó)協(xié)調(diào)的動(dòng)機(jī)和經(jīng)驗(yàn)。[66]但是俄羅斯方面很清楚，只要金磚國(guó)家的機(jī)制能夠繼續(xù)下去，全球性的政治問題就一定會(huì)被列入到其議事日程之中來。[67]俄羅斯對(duì)金磚國(guó)家的構(gòu)想和期盼，體現(xiàn)在其對(duì)金磚國(guó)家的功能定位上：（1）限制美國(guó)和其他國(guó)家在聯(lián)合國(guó)框架及國(guó)際法準(zhǔn)則之外的行動(dòng)自由；（2）在國(guó)際組織中協(xié)調(diào)立場(chǎng)，以一個(gè)聲音說話；（3）解決世界上的沖突與危機(jī)；（4）對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和金融秩序施加影響；（5）幫助解決發(fā)展中國(guó)家的問題，如糧食安全等；（6）通過南非這個(gè)窗口進(jìn)入非洲大陸，不僅是援助，同時(shí)也與非洲國(guó)家開展互利的合作。[68]從中可見俄羅斯希望借助金磚國(guó)家的實(shí)力所達(dá)成的目標(biāo)。

　　此外，俄羅斯借助金磚國(guó)家進(jìn)行全球協(xié)調(diào)，還有其他的考慮。即希望以和平的方式實(shí)現(xiàn)其大國(guó)抱負(fù)和國(guó)際體系的轉(zhuǎn)型，降低俄羅斯的風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)。在俄羅斯一些戰(zhàn)略家的構(gòu)想中，金磚國(guó)家“可以使得朝向多極世界的轉(zhuǎn)化，能以最小的代價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)來完成。因?yàn)闅v史反復(fù)證明，從一個(gè)體系向另一個(gè)體系的轉(zhuǎn)換，通常是伴隨著嚴(yán)重的全球危機(jī)和戰(zhàn)爭(zhēng)。金磚國(guó)家是一個(gè)減少?gòu)囊环N國(guó)際體系轉(zhuǎn)換到另一種國(guó)際體系的風(fēng)險(xiǎn)的工具。另外，該機(jī)制也有助于消除金磚國(guó)家之間的矛盾�！盵69] 俄羅斯方面的意圖是，通過金磚國(guó)家，而不是自己，來表達(dá)自身對(duì)國(guó)際制度改革的聲音[70]，以此降低俄羅斯的代價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)。

　　

　　結(jié) 語

　　

　　目前金磚國(guó)家之間的合作程度，還沒有達(dá)到俄羅斯所期望的目標(biāo)。普京在當(dāng)選總統(tǒng)前發(fā)表的文章中，論及金磚國(guó)家時(shí)，也提及“俄羅斯一貫，并將繼續(xù)把與金磚國(guó)家的伙伴關(guān)系放在一個(gè)優(yōu)先的位置……我們才剛剛開始在金磚國(guó)家框架下的合作，我們還需要在外交方面有更為緊密的合作和協(xié)調(diào)。只有當(dāng)金磚國(guó)家之間全面展開實(shí)質(zhì)性的合作的時(shí)候，其在國(guó)際經(jīng)濟(jì)和政治中才會(huì)有實(shí)質(zhì)性的影響�！盵71]普京的講話對(duì)金磚國(guó)家充滿著期待，但是也很清楚，這個(gè)合作才剛剛開始，而且還缺少俄羅斯所希望的全面的、實(shí)質(zhì)性的合作。在制裁敘利亞的問題上，俄羅斯和中國(guó)投了否決票，其他金磚國(guó)家卻支持制裁。尼科諾夫明確提出，這是金磚國(guó)家內(nèi)部存在的最大分歧。[72]

　　可能也與此相關(guān)，俄羅斯對(duì)金磚國(guó)家擴(kuò)員的立場(chǎng)非常明確：俄羅斯不支持金磚國(guó)家的擴(kuò)大，而是希望加深現(xiàn)有的關(guān)系。從中也可以看出，俄羅斯在意的還不是金磚國(guó)家在經(jīng)濟(jì)金融上的合作或者分歧，而是關(guān)心是否與俄羅斯在重大問題上的立場(chǎng)保持一致，以增加俄羅斯的影響力。從中，我們可以感受到俄羅斯冷靜而清楚的金磚國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)與定位。

　　今后幾年，俄羅斯將擔(dān)任幾個(gè)重要國(guó)際機(jī)制的會(huì)議主席國(guó)：2013年的20國(guó)集團(tuán)會(huì)議、2014年的八國(guó)會(huì)議和金磚國(guó)家會(huì)議，都將在俄羅斯舉行。俄羅斯學(xué)術(shù)界和相關(guān)部門也加大了對(duì)國(guó)際組織、國(guó)際治理的研究，并積極準(zhǔn)備提出俄羅斯方面的日程。對(duì)于這三個(gè)重要的機(jī)制，相比較而言，俄羅斯更在意的是，如何保持并提高自身在金磚國(guó)家中的位置，以及取得其他金磚國(guó)家的支持。在俄羅斯國(guó)內(nèi)討論2014年八國(guó)會(huì)議的日程時(shí)，俄羅斯的一些專家表示，在提出日程之前，俄羅斯應(yīng)該與金磚國(guó)家事先溝通。[73]俄羅斯對(duì)于金磚國(guó)家外交的探索，也將逐漸進(jìn)入更為活躍的時(shí)期�？傊�，在關(guān)注金磚國(guó)家整體發(fā)展的時(shí)候，需要關(guān)注俄羅斯的金磚國(guó)家外交。在這方面，本文僅是在文獻(xiàn)閱讀和觀察的基礎(chǔ)上，對(duì)其中幾個(gè)問題所作的一些初步思考。

　　* 本文系教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目“俄羅斯與新興市場(chǎng)國(guó)家關(guān)系研究”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：11JJDGJW009）的階段性成果。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　ru/org /hse/iori/news/38513291.html

　　[33] Китай в мировой и региональной политике.История и современность. Вып.XVI ежегодное издание/ отв. Редактор-составитель Е.И.Сафронова.М. ИДВ РАН， 2011. С.24.

　　[34] Игорь Иванов. Какая дипломатия нужна России в XXI веке？// Россия в глобальной политике.№ 6. Ноябрь/Декабрь 2011.

　　[35] Цветкова Н. Н. Страны Брик： 30 Лет Спустя// Восток. Афро-азиатские общества： история и современ ность. №.1. 2011. C.157-160.

　　[36] Мартин Гилман. БРИК： почему Россия может стать ？восходящей звездой？.15 декабря 2009. http：//www.hse.ru/news/1163619/13386855.html

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　　[38] Georgy Toloraya， “Global Governance Dilemmas and Russia’s Place in BRICS”， “發(fā)展 合作 共享——金磚國(guó)家智庫(kù)會(huì)議”會(huì)議論文集。

　　[39] 其中比較有代表性的作品參見馮紹雷：《制度變遷與對(duì)外關(guān)系——1992年以來的俄羅斯》，上海：上海人民出版社，1997年。

　　[40] Dmitri Trenin， “True Partners？ How Russia and China see each other”， Center for European Reform， February 2012.

　　[41] Sergei Karaganov et al.， “Towards an Alliance of Europe”，　Valdai Discussion Club， October 2010.

　　[42] Arkady Moshes， “Russia’s European policy under Medvedev： how sustainable is a new compromise？”， International Affairs， Vol.88， Issue 1， Jan 2012， pp.17-30.

　　[43] Ibid.

　　[44] Charles Grant， “Russia， China and global governance”， Centre for European Reform (CER)， February， 2012.

　　[45]Сергей Лавров.Внешняя политика не может оставаться вне сферы задач по модернизации стран. Из интервью министра иностранных дел России С.В. Лаврова телеканалу ？Россия – 24？， опубликованного на официальном сайте МИДа РФ. 31.12.2010. Фонд ？Русский мир？. http：//www.russkiymir.ru/russkiymir/ru/publications/ articles/article0660.html？print=true

　　[46] Sergey Lavrov， “BRICS： a new-generation forum with a global reach”， pp.12-13. in John Kirton and Marina Larionova ed， BRICS： The 2012 New Delhi Summit， Newsdesk， London， 2012.

　　[47] Тома Гомар. Два ориентира для России.

　　[48] Fyodor Lukyanov， “Sovereignty as the Foundation of BRICS Unity”， RIA Novosti， 5 April， 2012.

　　[49] 俄羅斯國(guó)際事務(wù)委員會(huì)（Российский Совет по международным делам），2010年2月由俄羅斯總統(tǒng)下令成立，是非商業(yè)性的研究機(jī)構(gòu)，由俄羅斯外交部和國(guó)防部出面建立，聯(lián)邦政府撥款，目標(biāo)是進(jìn)行科研，同時(shí)培養(yǎng)外交和地區(qū)事務(wù)專家。參見http：//kreml in.ru /news/6779

　　[50] Игорь Иванов. Какая дипломатия нужна России в XXI веке？// Россия в глобальной политике. №.6. Ноябрь/Декабрь. 2011.

　　[51] Cynthia Roberts， “Building the New World Order BRIC by BRIC”， The European Financial Review， February-March 2011.

　　[52] 俄羅斯學(xué)者很熱衷于談?wù)摻鸫u國(guó)家的形成過程。如尼科諾夫的敘述：“金磚國(guó)家的實(shí)際合作開始于2006年9月，當(dāng)時(shí)在普京總統(tǒng)的倡議下，在紐約的聯(lián)大會(huì)議期間，舉行了四國(guó)外長(zhǎng)的第一次會(huì)議。這次會(huì)議的結(jié)果是，四方都對(duì)發(fā)展四方會(huì)談表示了興趣。2008年5月16日，在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行了四國(guó)外長(zhǎng)的正式會(huì)晤。這次會(huì)議之后發(fā)表了共同宣言，這是金磚國(guó)家第一次就國(guó)際問題發(fā)表宣言。2008年7月，在日本舉行八國(guó)集團(tuán)會(huì)議期間，在俄羅斯方面的倡議下，舉行了四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的首次會(huì)晤，只有短短的20分鐘，但是卻達(dá)成了在2009年舉行正式的首腦會(huì)議的決定。在巴西方面的倡議下，2008年11月7日，在圣保羅市舉行了金磚國(guó)家第一次財(cái)長(zhǎng)會(huì)議。2009年6月在葉卡捷琳堡舉行了四國(guó)的首腦會(huì)議�！眳⒁姧抱猝唰咬濮丕乍支擐讧� БРИК. The Awakening of BRIC. М.， 2009. Текст подготовлен В. А. Никоновым по итогам первой конференции экспертов и политологов БРИК， состоявшейся в Москве в декабре 2008 г. 季塔連科的敘述：“金磚國(guó)家的前身和基礎(chǔ)，是俄羅斯、中國(guó)和印度的三邊關(guān)系。金磚國(guó)家的機(jī)制是逐步形成的。起初是在俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東所的提議下，俄羅斯的專家同印度的中國(guó)學(xué)研究所、中國(guó)國(guó)際問題研究所，進(jìn)行對(duì)話。經(jīng)過3年的準(zhǔn)備和協(xié)商，從2001年開始進(jìn)行專家會(huì)談，2002年開始有外交官加入。2005年開始了外交部長(zhǎng)的會(huì)見，是在聯(lián)合國(guó)的平臺(tái)上進(jìn)行的非正式會(huì)見，之后是獨(dú)立的會(huì)見。然后是普京的連續(xù)出訪。應(yīng)該注意到俄羅斯在金磚國(guó)家組織中的積極作用。蘇聯(lián)解體造成了俄羅斯的衰弱，但這種衰弱在一定程度上被俄羅斯的外交經(jīng)驗(yàn)和藝術(shù)所彌補(bǔ)。俄羅斯發(fā)起的金磚國(guó)家組織的倡議，以及俄羅斯學(xué)術(shù)界對(duì)金磚國(guó)家計(jì)劃的支持，都體現(xiàn)出了外交的藝術(shù)和經(jīng)驗(yàn)”。參見Давыдов В.М.， Мосейкин Ю.Н. БРИК： предпосылки сближения и перспективы взаимодействия. М.， ИЛА РАН.2010. – 232 с.

　　[53] 梅德韋杰夫總統(tǒng)回答記者問，俄羅斯總統(tǒng)網(wǎng)站，http：//news.kremlin.ru/transcripts/109 40（2011年4月14日）

　　[54] 參見Дмитрий Медведев ответил на вопросы российских журналистов.16 апреля 2010 года. http：//kremlin.ru/news/7479

　　[55] Указ Президента РФ от 07.06.2011 N 708 ？Об Организационном комитете по подготовке и проведению саммита БРИКС в Российской Федерации？.

　　[56] Итоги семинара ？Роль и место БРИКС в современной международной системе и перспективы ее развития в контексте внешних вызовов и долгосрочных приоритетов российской внутренней и внешней политики？. 17 ноября 2011 г.

　　[57] Путин В.В. Россия и меняющийся мир// Московские новости. 27 февраля. 2012.

　　[58] Панова В.В. Роль и место ？Группы восьми？.

　　[59] Итоги семинара ？Роль и место Группы восьми в современной международной системе и перспективы ее развития в контексте внешних вызовов и долгосрочных приоритетов российской внутренней и внешней политики？. 9 декабря 2011 г.

　　[60] Charles Grant， “Russia， China and global governance”.

　　[61] 波波·羅：“俄羅斯與西方的關(guān)系——過去、現(xiàn)在及未來”，《俄羅斯研究》，2009年第4期。

　　[62] Давыдов В.М. Пробуждающиеся гиганты БРИК.

　　[63] “Global Governance 2025： at a critical juncture”， National Intelligence Council and the EU Institute of Security Studies， September 2010.

　　[64] Vyacheslav Nikonov， “Main Trends in Global Development and the BRICS”， “發(fā)展 合作 共享——金磚國(guó)家智庫(kù)會(huì)議”會(huì)議論文集。

　　[65] Китай в мировой и региональной политике.История и современность. Вып.XVI ежегодное издание/ отв. Редактор-составитель Е.И.Сафронова.---М. ИДВ РАН， 2011. С.24.

　　[66] Charles Grant， “Russia， China and global governance”.(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　

　　[67] Georgy Toloraya， “Global Governance Dilemmas and Russia’s Place in BRICS”， “發(fā)展 合作 共享——金磚國(guó)家智庫(kù)會(huì)議”會(huì)議論文集。

　　[68] Итоги семинара ？Роль и место БРИКС в современной международной системе и перспективы ее развития в контексте внешних вызовов и долгосрочных приоритетов российской внутренней и внешней политики？. 17 ноября 2011 г. http：//www.hse.ru/org/ hse/iori/news/38513291.html

　　[69] Vladimir Davydov， “The BRICS factor in the development of the international relations polycentric regime”， “發(fā)展 合作 共享——金磚國(guó)家智庫(kù)會(huì)議”會(huì)議論文集。

　　[70] Итоги семинара ？Роль и место Группы восьми в современной международной системе и перспективы ее развития в контексте внешних вызовов и долгосрочных приоритетов российской внутренней и внешней политики？. 9 декабря 2011 г.

　　[71] Путин В.В. Россия и меняющийся мир// Московские новости. 27 февраля.2012.

　　[72] О приоритетных вопросах предстоящей встречи и перспективах расширения альянса рассказал председатель правления Национального комитета по исследованию БРИКС， президент фонда ？Политика？， депутат Госдумы Вячеслав Никонов/ радио ？Голос России？. http：//rus.ruvr.ru/ radio_broadcast/no_program/69739980.html

　　[73] Итоги семинара ？Роль и место Группы восьми в современной международной системе и перспективы ее развития в контексте внешних вызовов и долгосрочных приоритетов российской внутренней и внешней политики？. 9 декабря 2011 г.

  本文關(guān)鍵詞：金磚四國(guó)國(guó)際金融實(shí)力提升對(duì)國(guó)際金融及其治理的影響，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：137101