本文關(guān)鍵詞：農(nóng)村金融對(duì)減少貧困的作用研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

農(nóng)村金融對(duì)減少貧困的作用研究

□丁志國(guó)

譚伶俐

趙

晶

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內(nèi)容提要：本文運(yùn)用2000—2008年我國(guó)省級(jí)面板數(shù)據(jù)，檢驗(yàn)了農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)減少農(nóng)民貧

我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)減少農(nóng)民貧困的作用，既存在直接效應(yīng)，也存在間接困的作用。研究表明，

效應(yīng)，而間接效應(yīng)的作用明顯高于直接效應(yīng)。因此，政府在未來(lái)制定發(fā)展農(nóng)村金融的政策過(guò)程

中，應(yīng)該將重點(diǎn)放在農(nóng)村金融作用的間接效應(yīng)上，而不是簡(jiǎn)單片面地強(qiáng)調(diào)直接效應(yīng)，從而保證農(nóng)村金融發(fā)展能夠更加有效地實(shí)現(xiàn)減少農(nóng)村貧困的戰(zhàn)略目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村金融；農(nóng)村貧困；直接效應(yīng)；間接效應(yīng)

一、引

我國(guó)“十二五”規(guī)劃明確提出了“貧困人口顯

著減少，人民生活質(zhì)量和水平不斷提高”的戰(zhàn)略目絕大多標(biāo)。由于我國(guó)城鄉(xiāng)之間發(fā)展的嚴(yán)重不平衡，

數(shù)貧困人口生活在農(nóng)村地區(qū)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2010年底我國(guó)農(nóng)村貧困人口為2688萬(wàn)，農(nóng)村人口的貧困發(fā)生率為2.8%。盡管我國(guó)過(guò)去的農(nóng)村反貧困戰(zhàn)略取得了重大成績(jī)，但要徹底解決農(nóng)村貧困問(wèn)題仍然面臨巨大挑戰(zhàn)，，其中發(fā)展農(nóng)村金融則是已經(jīng)被證明的能夠減少農(nóng)村貧困的行之有效途徑之一。雖然國(guó)家為農(nóng)村金融體系的改革和發(fā)展做出了巨大的努力，但銀行和農(nóng)村信用社等正式金融機(jī)構(gòu)仍然不愿意貸款給最貧困地區(qū)以及最貧困的農(nóng)戶，因此缺乏融資機(jī)會(huì)仍然是農(nóng)民致貧的最重要因素之一。

目前，學(xué)術(shù)界關(guān)于農(nóng)村金融對(duì)減少農(nóng)村貧困的作用途徑主要分為兩種觀點(diǎn)，一種觀點(diǎn)認(rèn)為發(fā)展農(nóng)村金融能夠直接減少農(nóng)村的貧困人口數(shù)量，即農(nóng)村金融對(duì)減少貧困的直接效應(yīng)；另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為農(nóng)村金融的發(fā)展能夠通過(guò)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入分配，進(jìn)而間接減少農(nóng)村貧困，即農(nóng)村金融對(duì)減少貧困的

言

間接效應(yīng)。

農(nóng)村金融的直接效應(yīng)研究方面，英國(guó)國(guó)際發(fā)展

2004）指出，金融服務(wù)對(duì)貧困減少產(chǎn)生直部（DFID，

接影響的兩種途徑：一是金融部門向窮人提供信貸服務(wù)，信貸服務(wù)可以使窮人有能力投資于新技術(shù)，也可以提高窮人的教育和健康水平，這些都將提高窮人的生產(chǎn)力，促使他們擺脫貧困；二是金融部門向窮人提供儲(chǔ)蓄服務(wù)，儲(chǔ)蓄服務(wù)可以幫助窮人積累資金，從而可以幫助窮人平滑其消費(fèi)，抵御收入不

Geda、穩(wěn)定帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。Burgess和Pande（2004）、Shimeles和Zerfu（2006）的實(shí)證研究結(jié)論支持金融

服務(wù)對(duì)貧困減少的直接影響機(jī)制。Burgess和Pan-de（2003）運(yùn)用印度1977—1990年農(nóng)村地區(qū)的銀行部門數(shù)據(jù)，檢驗(yàn)窮人直接參與金融活動(dòng)對(duì)農(nóng)村貧困產(chǎn)生的影響。結(jié)果顯示，銀行機(jī)構(gòu)在農(nóng)村設(shè)立的數(shù)量每增加1%，農(nóng)村貧困發(fā)生率降低0.34%。Geda等（2006）則使用了1994—2000年埃塞俄比亞城市和農(nóng)村的家庭數(shù)據(jù)，用單一金融貧困模型檢驗(yàn)了埃塞俄比亞金融和貧困之間的關(guān)系。研究表明，人們對(duì)金融產(chǎn)品的使用能顯著地平滑消費(fèi)，進(jìn)而降低

2010年國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目（編號(hào)：10AJL006）和2009年教項(xiàng)目來(lái)源：本文得到2010年國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目（編號(hào)：71073067）、

育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目（編號(hào)：2009JJD790015）資助，吉林大學(xué)研究生創(chuàng)新基金資助項(xiàng)目（編號(hào)：20101006）

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