論我國建設(shè)工程中總承包與分包的連帶責(zé)任
本文關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下的壟斷市場特征與政府壟斷規(guī)制——兼與工業(yè)經(jīng)濟(jì)條件下的壟斷市場比較，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
《中國政法大學(xué)》 2007年
論我國建設(shè)工程中總承包與分包的連帶責(zé)任
劉卓悅
【摘要】： 隨著建筑市場專業(yè)化的發(fā)展,國際資本及國外先進(jìn)管理技術(shù)的沖擊,設(shè)計、施工技術(shù)水平越來越高的要求,單靠某個總承包企業(yè)很難組織起各種資源完成整個龐大復(fù)雜的建設(shè)工程。為了填補(bǔ)單個企業(yè)的資源和技術(shù)缺口、提高企業(yè)核心競爭力以及分散和降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,分包單位共同參與項目的建設(shè)成為必然趨勢�？偝邪鼘⒆陨聿糠至x務(wù)轉(zhuǎn)移給分包商后,并不能免除原有的合同義務(wù),針對建筑活動的互相性、關(guān)聯(lián)性等行業(yè)特點(diǎn),由負(fù)有共同民事義務(wù)的當(dāng)事人不履行義務(wù)而導(dǎo)致安全、質(zhì)量事故,連帶責(zé)任顯然是一個針對性的、行之有效的法律手段。因此,我國《建筑法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律規(guī)定了總承包和分包應(yīng)就分包的工程向業(yè)主承擔(dān)連帶責(zé)任。 然而,總承包與分包之間連帶責(zé)任的規(guī)定顯得過于寬泛和原則,已無法適應(yīng)建設(shè)工程中日益復(fù)雜的分包活動。主要表現(xiàn)在:第一,指定分包立法的缺位。業(yè)主指定分包大量出現(xiàn),總承包無法直接控制分包活動,而立法的缺位使業(yè)主、總承包、分包三者之間的責(zé)任界定較為混亂。重新界定各方的責(zé)任,既能體現(xiàn)了連帶責(zé)任立法的初衷,又保障了各方權(quán)利是需解決的問題;第二、實務(wù)往往側(cè)重于總承包對分包連帶債務(wù)的承擔(dān),而對于工程項目而言,如分包商在施工中出現(xiàn)了延誤工期、質(zhì)量不合格、提前退場等違約情形時,總承包如何及時保障項目按約完工比事后連帶賠償更為重要;第三,目前存在形形色色的違法分包較難甄別,總承包對違法分包活動難以監(jiān)管到位,增加了總承包預(yù)期風(fēng)險。此外,為了解決工程款拖欠的問題,各地政府和部門對連帶責(zé)任還有擴(kuò)大適用的趨勢,各法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)不一使立法帶有功利主義傾向,破壞了法律體系的統(tǒng)一性和穩(wěn)定性。 我國的建筑市場已隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立和加入WTO逐步放開,國外建筑業(yè)發(fā)達(dá)的分包體系對我國尚不建全的分包制度可以起到參考借鑒的作用,如何使我國的分包制度更好地與國際慣例、國際規(guī)則接軌也是本文進(jìn)一步研究探討的。 有鑒于此,筆者擬結(jié)合自身的工作實踐,從工程總承包的角度出發(fā),以傳統(tǒng)民法連帶責(zé)任理論為背景,通過采取了比較分析法、制度分析法以及系統(tǒng)分析法等研究方法,立足于我國《建筑法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律制度,并結(jié)合實務(wù)中突出的問題,對總承包與分包之間的法律關(guān)系進(jìn)行了分析;通過解讀總承包與分包連帶責(zé)任相關(guān)法律條文進(jìn)而論述承擔(dān)連帶責(zé)任的方式和內(nèi)容,分析合法分包法律要件與違法分包具體形態(tài)及各自應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任后果;通過解讀國際工程FIDIC條款及發(fā)達(dá)國家分包規(guī)制,對我國建筑工程分包的相關(guān)立法與實踐進(jìn)行了綜合分析,立足于解決司法實踐中的諸多疑難問題,并對我國建設(shè)工程中如何保障總分包連帶責(zé)任的實現(xiàn)以及相關(guān)立法完善提出自己的粗淺建議。
【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：中國政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2007
【分類號】：D923.6;D922.297
【目錄】：
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本文編號：73630
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