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中外生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理模式比較研究

發(fā)布時(shí)間:2014-07-28 20:22

        一、引言

  1992年美國(guó)Indigo發(fā)展研究所首次提出生態(tài)工業(yè)園(Eco-Industrial Park,EIP)概念以后,生態(tài)工業(yè)園已經(jīng)在世界各國(guó)迅速發(fā)展。我國(guó)自1999年啟動(dòng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目以來(lái),形成了一批國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),包括廣西貴港(制糖)、廣東南海、包頭(鋁業(yè))等,這些園區(qū)試圖探索出了我國(guó)工業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的模式。本文主要從中外生態(tài)工業(yè)園區(qū)的管理模式上來(lái)探討我國(guó)生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展中的問(wèn)題,促進(jìn)我國(guó)的生態(tài)工業(yè)園區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展。

  二、中外生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理模式的特點(diǎn)

  世界各國(guó)的生態(tài)工業(yè)園區(qū)都有自己的特點(diǎn),這里主要介紹美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的生態(tài)工業(yè)園區(qū)的管理模式的特點(diǎn)。同是,也介紹了我國(guó)的生態(tài)工業(yè)園區(qū)自己的發(fā)展特點(diǎn)。

  1、國(guó)外生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理模式的特點(diǎn)

  美國(guó)是首先提出生態(tài)工業(yè)園區(qū)概念的國(guó)家,美國(guó)可持續(xù)發(fā)展總統(tǒng)委員會(huì)(PCSD)組建了生態(tài)工業(yè)園區(qū)特別工作組,推動(dòng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。美國(guó)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的管理主體包括政府和私人部門,包括城市政府、城鎮(zhèn)政府或它們的開(kāi)發(fā)組織、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司、私人產(chǎn)業(yè)和其他的社會(huì)組織。生態(tài)工業(yè)園區(qū)具體管理上涉及物業(yè)管理者和社區(qū)管理者兩個(gè)管理主體。管理實(shí)踐中,物業(yè)管理者和社區(qū)管理者各司其職,但由于物業(yè)管理公司的優(yōu)先關(guān)注園區(qū)投資者的利益,而社區(qū)管理機(jī)構(gòu)關(guān)注的則是整個(gè)社區(qū)的健康發(fā)展和各個(gè)成員單位的利益。為協(xié)調(diào)不同主體的利益,一些生態(tài)工業(yè)園區(qū)在組織建設(shè)時(shí),通過(guò)物業(yè)管理和社區(qū)管理機(jī)構(gòu)互設(shè)代表來(lái)解決這些問(wèn)題。物業(yè)管理者多為生態(tài)工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)者,主要是保持生態(tài)工業(yè)園區(qū)的商業(yè)績(jī)效,筆耕論文新浪博客,保持園區(qū)的穩(wěn)定以及園區(qū)對(duì)于進(jìn)駐企業(yè)的吸引力,同時(shí),為社區(qū)和進(jìn)駐企業(yè)提供一些具體的服務(wù);社區(qū)管理者是維持社區(qū)企業(yè)的凝聚力,主要是溝通企業(yè)間的創(chuàng)新性項(xiàng)目,有效利用社區(qū)內(nèi)企業(yè)的資源,降低社區(qū)內(nèi)企業(yè)的成本等。

  歐盟是生態(tài)工業(yè)園區(qū)的發(fā)源地,丹麥的卡倫堡共生體系是世界上最早的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。歐盟的生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)得到歐盟的政策和資金的支持。歐盟生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展可分為規(guī)劃建設(shè)與自發(fā)形成兩大類。丹麥卡倫堡工業(yè)共生體系是自發(fā)形成的典型案例;荷蘭、芬蘭、法國(guó)、英國(guó)等歐盟國(guó)家則采取政府規(guī)劃方式建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。同時(shí)歐盟各國(guó)民間規(guī)劃方式也逐漸成為生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的主要力量,在民間規(guī)劃中,政府、非政府公共部門以及科研部門不占主導(dǎo)地位,只承擔(dān)間接管理、協(xié)調(diào)和咨詢服務(wù)等職責(zé)。民間規(guī)劃方式有利于企業(yè)根據(jù)自身需求以及市場(chǎng)形勢(shì)靈活地與外界進(jìn)行物質(zhì)交換活動(dòng),取得了很好的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。歐盟各國(guó)居民的環(huán)保意識(shí)高,也積極投身到生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和管理中?梢钥闯觯瑲W盟的生態(tài)工業(yè)園區(qū)的管理主體多元化,生態(tài)工業(yè)園區(qū)的管理主體多由融資方組成,但它們很少參與園區(qū)內(nèi)部管理,當(dāng)?shù)鼐用裾饾u參與生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),派出代表參與園區(qū)內(nèi)部管理。
項(xiàng)目預(yù)算管理論文   

 



本文編號(hào):6820

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