特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場(廠)內(nèi)專用機動車輛這八大類設備。隨著科技進步,自動化水平不斷提高,特種設備早已與社會的發(fā)展及我們的日常生活息息相關,現(xiàn)代社會的發(fā)展和我們生活水平的提高離不開特種設備的廣泛使用,而特種設備危險性大,帶來便利的同時對我們的生命安全存在潛在的威脅。回顧中外特種設備安全監(jiān)管歷史,特種設備安全事故的頻發(fā)是特種設備安全監(jiān)管建立的直接原因,而不管是國外長達100多年的特種設備安全監(jiān)管歷史,還是我國解放后開始至今的監(jiān)管史,特種設備安全監(jiān)管的發(fā)展都是伴隨著事故的不斷發(fā)生而不斷完善。由此可見,不同時期、不同階段的特種設備安全監(jiān)管需要有不同的政策,采用不同的監(jiān)管方式。近幾年,我國特種設備安全事故頻發(fā),尤其是電梯屢屢出現(xiàn)安全事故,造成了較大的人員傷亡和極壞的社會影響。為了研究特種設備安全監(jiān)管問題,本文在公共管理學的基礎上,通過分析S市特種設備安全監(jiān)管方式現(xiàn)狀,運用文獻分析法、問卷調(diào)查法、訪談分析法等,從監(jiān)管方式入手,分析S市特種設備安全監(jiān)管方式執(zhí)行中存在的問題,同時結(jié)合國內(nèi)外不同歷史時期、不同...

【文章頁數(shù)】：70 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 緒論
    1.1 選題背景
    1.2 研究意義
    1.3 文獻綜述
        1.3.1 國內(nèi)文獻綜述
        1.3.2 國外文獻綜述
        1.3.3 研究評述
    1.4 研究內(nèi)容、研究方法及技術路線
        1.4.1 研究內(nèi)容
        1.4.2 研究方法
        1.4.3 技術路線
第二章 概念界定及理論基礎
    2.1 概念界定
        2.1.1 特種設備相關概念
        2.1.2 安全監(jiān)管相關概念
    2.2 理論基礎
        2.2.1 事故因果連鎖理論
        2.2.2 軌跡交叉理論
        2.2.3 新公共管理理論
第三章 S市特種設備安全監(jiān)管方式執(zhí)行的情況分析
    3.1 S市特種設備概況
    3.2 特種設備安全監(jiān)管主體
        3.2.1 政府及相關行政職能部門
        3.2.2 特種設備檢驗檢測機構(gòu)
        3.2.3 社會組織及個人
    3.3 特種設備安全監(jiān)管方式
        3.3.1 行政監(jiān)管方式
        3.3.2 技術監(jiān)管方式
        3.3.3 社會監(jiān)管方式
第四章 S市特種設備安全監(jiān)管方式執(zhí)行中的問題分析
    4.1 特種設備監(jiān)管主體問題
        4.1.1 基層監(jiān)管力量薄弱
        4.1.2 人力資源嚴重不足
        4.1.3 原因分析
    4.2 行政監(jiān)管方式問題
        4.2.1 行政許可流程繁瑣
        4.2.2 行政檢查程序刻板
        4.2.3 行政處罰效果有限
        4.2.4 原因分析
    4.3 技術監(jiān)管方式問題
        4.3.1 技術機構(gòu)缺乏競爭
        4.3.2 檢驗檢測制度滯后
        4.3.3 原因分析
    4.4 社會監(jiān)管方式問題
        4.4.1 群眾法律意識不強
        4.4.2 惡意舉報影響行政
        4.4.3 輿論沒有正面引導
        4.4.4 原因分析
第五章 國內(nèi)外特種設備安全監(jiān)管方式的經(jīng)驗啟示
    5.1 國內(nèi)特種設備安全監(jiān)管方式執(zhí)行情況
        5.1.1 溫州市特種設備智慧監(jiān)管平臺監(jiān)管方式
        5.1.2 杭州市桐廬縣監(jiān)督檢查采用購買服務監(jiān)管方式
    5.2 國外特種設備安全監(jiān)管方式執(zhí)行情況
        5.2.1 美國、加拿大特種設備安全監(jiān)管方式
        5.2.2 歐盟地區(qū)特種設備安全監(jiān)管方式
        5.2.3 亞洲地區(qū)特種設備安全監(jiān)管方式
第六章 S市特種設備安全監(jiān)管方式的策略選擇建議
    6.1 主體策略選擇建議
        6.1.1 抓住機構(gòu)改革契機,加強政府監(jiān)管力量
        6.1.2 推進檢驗機構(gòu)改革,發(fā)揮技術監(jiān)管作用
        6.1.3 設立健全社會組織,發(fā)揮社群組織力量
    6.2 工具策略選擇建議
        6.2.1 運用電子信息工具,提升行政監(jiān)管效率
        6.2.2 推行分級檢查制度,統(tǒng)籌全局突出重點
    6.3 利益相關者策略選擇建議
        6.3.1 加強技術服務意識,提升檢驗檢測水平
        6.3.2 運用新媒體促宣傳,營造社會監(jiān)管氛圍
    6.4 人力資源策略選擇建議
        6.4.1 降低放寬準入門檻,廣泛發(fā)動有生力量
        6.4.2 提高行業(yè)待遇水平,培育吸引專業(yè)人才
結(jié)論與展望
參考文獻
附件1 特種設備安全監(jiān)管人員的訪談提綱
附件2 群眾特種設備安全知識調(diào)查問卷
附件3 群眾特種設備安全知識調(diào)查問卷效度檢驗表
攻讀碩士學位期間取得的研究成果
致謝
答辯委員會對論文的評語



本文編號：3825356