根據(jù)2017年4月國務(wù)院批復(fù)的綿陽市“十三五”規(guī)劃,明確把綿陽科技城打造為“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的試驗(yàn)田、軍民融合創(chuàng)新的排頭兵和西部地區(qū)發(fā)展的增長極”。本文旨在研究綿陽市軍民融合創(chuàng)新發(fā)展的情況,立足當(dāng)下,著眼未來,進(jìn)行深入的分析和思考。首先是深刻認(rèn)識(shí)軍民融合在國家層面的戰(zhàn)略意義,把握軍民融合發(fā)展的目標(biāo)、路徑、改革的方向,實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略是構(gòu)建“軍民一體化”國家戰(zhàn)略體系和能力的必然選擇。綿陽科技城建設(shè)進(jìn)入重要發(fā)展時(shí)期,軍民融合對四川省全面創(chuàng)新改革、綿陽科技城建設(shè)具有重要意義。綿陽抓住軍民融合的發(fā)展機(jī)遇,有利于鞏固中國（綿陽）科技城在國家層面上地位,優(yōu)化綿陽市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在骨干企業(yè)發(fā)展、軍民融合創(chuàng)新項(xiàng)目孵化、科研院所轉(zhuǎn)企改制、“民參軍”發(fā)展等方面形成新的增長點(diǎn),促進(jìn)綿陽市在四川省全面創(chuàng)新改革試點(diǎn)中取得良好成績,并順利爭創(chuàng)四川省經(jīng)濟(jì)副中心,實(shí)現(xiàn)服務(wù)國防和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)兩方面的跨越式發(fā)展。軍隊(duì)和科研院所的運(yùn)行體系、保密制度等尚處于改革之中,地方政府發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)首先要突破體制機(jī)制的障礙。軍隊(duì)的開放、軍民一體化的發(fā)展是多維度層層推進(jìn)的過程,建議綿陽市政府以“破機(jī)制、建平臺(tái)、助發(fā)展”為主要著力點(diǎn),創(chuàng)新性推進(jìn)... 

【文章來源】：電子科技大學(xué)四川省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：59 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

論文框架圖

圖 2-1 軍民融合發(fā)展簡圖軍轉(zhuǎn)民：即軍工單位利用所擁有的技術(shù)、設(shè)備、人員等資源要素，也面相市生產(chǎn)民品或?yàn)槊衿飞a(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)。民參軍：即 民口 企業(yè)積極參與武器裝備生產(chǎn)、維修和相關(guān)配套產(chǎn)品生產(chǎn)，以進(jìn)入軍隊(duì)采購供應(yīng)商庫，為軍隊(duì)提供被裝、給養(yǎng)器材、油料、通用車輛器材、房器材、藥品器材等物資和服務(wù)等[14]。軍轉(zhuǎn)民 改革阻力明顯增大，進(jìn)度趨緩，軍工央企體制僵硬，市場化程度低于需求變化的反應(yīng)較慢。民參軍 加速推進(jìn)，政策從 允許 到 鼓勵(lì) 再到 推動(dòng)、引導(dǎo) ，可分擔(dān)軍品研支出、引入競爭機(jī)制、提升效率并打破壟斷。.3.3 推進(jìn) 軍民一體化 的條件已經(jīng)基本具備軍民一體化是國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然趨勢。中國國防、科技和濟(jì)的騰飛為 軍民一體化 提供了以下幾個(gè)方面的土壤：

圖 3-3 綿陽市軍民融合發(fā)展 SWOT 分析綿陽市軍民融合創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)勢和機(jī)遇在本文中提得較多。劣勢和挑戰(zhàn)主要有以下幾個(gè)方面：科研院所科技資源開發(fā)難。在綿陽的軍工單位以國家級科研院所居多，中物院和 29 基地是以科研為主、承擔(dān)重要國防任務(wù)的院所，具有科研任務(wù)重、科研經(jīng)費(fèi)充足、保密等級高等特點(diǎn)，軍技民用、軍轉(zhuǎn)民產(chǎn)業(yè)化的需求程度較低。具體實(shí)施層面上，必須要有對現(xiàn)有國防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系的創(chuàng)新性突破。中航發(fā) 624 所、兵裝 58 所、中電科電子 10 所等單位，隸屬于十大軍工集團(tuán)，對地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較小，期待轉(zhuǎn)企改制給地方經(jīng)濟(jì)帶來增長點(diǎn)。但是，科研院所轉(zhuǎn)企改制試點(diǎn)尚在進(jìn)行，全面推進(jìn)仍需要時(shí)間。以長虹、九洲為代表的綿陽企業(yè)在軍工領(lǐng)域的地位不強(qiáng)。2018 年長虹在軍工領(lǐng)域的營業(yè)收入約 30 億元，其中長虹集團(tuán)公司 11.6 億元（包括做連接器的華豐公司、做雷達(dá)的長虹電子科技公司等），長虹股份公司接近 20 億元（包括廣元 081集團(tuán)、長虹電源公司等）。九洲公司的主要軍工業(yè)務(wù)空管系統(tǒng)，軍工領(lǐng)域營業(yè)收

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
[1]軍民融合裝備研發(fā)投資中介的形式與方式[D]. 梅燕秋.國防科學(xué)技術(shù)大學(xué) 2014



本文編號(hào)：3035843