【摘要】：十九大報告旗幟鮮明地指出:“要完善各類國有資產管理體制,改革國有資本授權經(jīng)營體制,加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結構調整、戰(zhàn)略性重組,促進國有資產保值增值,推動國有資本做強做優(yōu)做大,有效防止國有資產流失�！蓖瑫r,要深化國有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。廠辦大集體企業(yè)改革作為國有企業(yè)改革中的重要環(huán)節(jié)和關鍵組成部分,對其展開研究是理順改革思路、提出改革措施的應有之義。當下,政府在國企改革的過程中,承擔著公共政策的制定者、國有資產的所有者和監(jiān)督者、市場環(huán)境的監(jiān)管者等職能。然而,改革至今,政府在其中的角色定位仍然存在許多問題,如出資與監(jiān)管的混亂、國企改革市場化程度不高、市場維護者邊界不明等。改革開放以來,在國企改革中,政府經(jīng)歷了管制者、劃槳者、掌舵者、服務者等角色的階段性變化。本研究以福建電力廠辦大集體企業(yè)作為案例,綜合運用了文獻研究法、案例分析法與對比分析法等研究方法,對具體的改革進程、改革成果和改革經(jīng)驗進行了全景式梳理,并在此基礎上總結了改革過程中遇到的問題,闡述改革面臨的困境,歸納了改革進程受阻的原因,提出了相應的解決對策。本研究結果表明,在福建電力廠辦大集體企業(yè)的改革過程中,存在著改革伊始成本高昂、改革過程職工阻撓、改革結果資產流失等問題,而這些問題的產生和出現(xiàn)與產權關系不明、職工安置不當、改革資金不足等原因息息相關。為破解上述問題,福建電力廠辦大集體企業(yè)應遵循保持較快發(fā)展、轉變增長方式、深化企業(yè)改革與提高自主創(chuàng)新能力等原則,樹立正確的戰(zhàn)略目標,重新規(guī)劃企業(yè)的發(fā)展路徑,從而加速改革進程,完善改革成果,建立新型的現(xiàn)代企業(yè)制度。
【學位授予單位】：福建師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：F426.61
【圖文】：

福州公司、泉州公司、漳州公司、寧德公司、技培中心開展改革改革工作調研，了逡逑解掌握基層改革改革中存在的困難和問題，聽取有關工作建議意見，協(xié)調指導改革逡逑改革工作，可知改革進展如圖１所示。逡逑①周放生，羅庚．廠辦大集體改制時機已經(jīng)成熟［Ｊ］．上海國資，２０１１（７）邋：３０￣３１．逡逑－１７－逡逑

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