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我國(guó)可再生能源公共投資效率分析與政策研究

發(fā)布時(shí)間:2020-03-19 19:04
【摘要】:可再生能源由于其清潔性及永續(xù)性特征,被認(rèn)為是解決能源安全與環(huán)境問(wèn)題的理想能源來(lái)源。我國(guó)可再生能源的迅速發(fā)展得益于政府一系列的政策扶持,如何更加高效地利用有限的公共投資及政策傾斜來(lái)引導(dǎo)和促進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為該領(lǐng)域的重要問(wèn)題。本文從兩個(gè)方面對(duì)其展開(kāi)了研究,一方面,使用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析研究了可再生能源上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼的公共投資效率,分析一項(xiàng)可再生能源技術(shù)的電價(jià)補(bǔ)貼應(yīng)該重點(diǎn)投向哪個(gè)地區(qū);另一方面,使用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析研究了可再生能源補(bǔ)貼項(xiàng)目背后的股權(quán)網(wǎng)絡(luò),分析公共投資和政策如何引導(dǎo)股權(quán)投資高效開(kāi)發(fā)可再生能源。通過(guò)對(duì)配額交易階段(2006-2011年)的可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼的效率分析,我們發(fā)現(xiàn)風(fēng)力發(fā)電的公共投資比較有效率的地區(qū)是冀南、蒙東和蒙西,太陽(yáng)能發(fā)電的是甘肅、黑龍江和寧夏,生物質(zhì)發(fā)電的是湖北、吉林、冀北和冀南。全額上交定期撥付階段(2012年至今)實(shí)際執(zhí)行的政策總體上與這些結(jié)論一致,但是江蘇省是一個(gè)例外。通過(guò)對(duì)生物質(zhì)發(fā)電補(bǔ)貼項(xiàng)目背后的股權(quán)網(wǎng)絡(luò)的分析,我們發(fā)現(xiàn)該股權(quán)網(wǎng)絡(luò)的凝聚性在下降,股權(quán)網(wǎng)絡(luò)的平均中介中心度較小,而且沒(méi)有上升的跡象,網(wǎng)絡(luò)中在前期的中介中心度排名中靠前的企業(yè)的中介中心度在這5年間也在急劇變小。這些都不利于整個(gè)生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)的長(zhǎng)期大額的科技研發(fā)投入,從而不利于實(shí)質(zhì)重大科技創(chuàng)新。最后,本文依據(jù)研究結(jié)論提出了促進(jìn)可再生能源行業(yè)發(fā)展的政策建議。第一,平衡可再生能源上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼在各地區(qū)間的分配,在審批可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項(xiàng)目時(shí)向該項(xiàng)可再生能源技術(shù)公共投資效率高的地區(qū)傾斜。第二,設(shè)計(jì)合理政策加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)在生物質(zhì)發(fā)電補(bǔ)貼項(xiàng)目的股權(quán)網(wǎng)絡(luò)中的控制地位。
【圖文】:

專利,風(fēng)力發(fā)電,太陽(yáng)能發(fā)電,歷年


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本文編號(hào):2590588

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