技術(shù)進(jìn)步對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)研究_經(jīng)濟(jì)學(xué)
本文關(guān)鍵詞:技術(shù)進(jìn)步對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
技術(shù)進(jìn)步對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)研究_經(jīng)濟(jì)學(xué)
作者:佚名 日期:2006/7/19 4:11:00 [] 人氣: 207 |
【 標(biāo) 題】技術(shù)進(jìn)步對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)研究
【 作 者】陳建新/蔡勇
【作者簡(jiǎn)介】陳建新(1956-),男,教授,主要從事科技社會(huì)學(xué)、科技政策與管理研究。中共華南理工大學(xué)委員會(huì),廣東 廣州 510640;蔡勇 廣東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì),廣東 廣州 510031
【內(nèi)容提要】改革開(kāi)放以來(lái),廣東的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,取得了舉世矚目的成就。廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全部經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)位置,技術(shù)進(jìn)步發(fā)揮了巨大作用。本文通過(guò)定量測(cè)算技術(shù)進(jìn)步對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用進(jìn)行總體分析、階段分析、區(qū)域分析和與國(guó)內(nèi)外的比較分析,來(lái)研究改革開(kāi)放以來(lái)(1980~1998年)技術(shù)進(jìn)步對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),揭示技術(shù)進(jìn)步與廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系,以期對(duì)制定新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和給其他地區(qū)的工業(yè)發(fā)展提供借鑒作用。
【關(guān) 鍵 詞】技術(shù)進(jìn)步/廣東/工業(yè)經(jīng)濟(jì)/貢獻(xiàn)
【 正 文】
中圖分類號(hào):F403.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-055X(2001)03-0023-08
一、測(cè)算的模型及方法
一般來(lái)說(shuō),當(dāng)研究目標(biāo)希望分離出技術(shù)進(jìn)步對(duì)產(chǎn)值增長(zhǎng)速度的貢獻(xiàn)時(shí),多采用增長(zhǎng)速度方程。我們?cè)谥行约夹g(shù)進(jìn)步生產(chǎn)函數(shù)的基礎(chǔ)上,可以構(gòu)造出多種類型的衡量技術(shù)進(jìn)步作用的數(shù)學(xué)模型。
從產(chǎn)出增長(zhǎng)中性技術(shù)進(jìn)步生產(chǎn)函數(shù)的一般形式
Y=A(t)f(K,L) (1)
出發(fā),(1)式中,Y表示產(chǎn)生,K表示資金,L表示勞動(dòng),A表示技術(shù)水平,求全導(dǎo)數(shù)并整理后,可以得到:
y=a+αk+βl (2)
(2)式表示產(chǎn)出的增長(zhǎng)是由生產(chǎn)要素資金和勞動(dòng)投入量的增加以及技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的。其中,y、k、l分別是產(chǎn)出、資金和勞動(dòng)的增長(zhǎng)速度,α、β分別是資金和勞動(dòng)的產(chǎn)出彈性,而a則是技術(shù)進(jìn)步速度。于是,技術(shù)進(jìn)步對(duì)產(chǎn)值增長(zhǎng)速度的貢獻(xiàn)率可表示為:
附圖
根據(jù)增長(zhǎng)速度方程,測(cè)算指標(biāo)為產(chǎn)出量、資金量和勞動(dòng)量。實(shí)際測(cè)算的關(guān)鍵是怎樣確定產(chǎn)出量、資金量和勞動(dòng)量,采用何種價(jià)格水平,以及年平均增長(zhǎng)速度的計(jì)算方法等。
本文主要采用了1980~1999年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒》、《北京統(tǒng)計(jì)年鑒》、《天津統(tǒng)計(jì)年鑒》、《山東統(tǒng)計(jì)年鑒》和相應(yīng)年度的《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《改革開(kāi)放十七年的中國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)》以及天津統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)上的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。在價(jià)格的選取方面,產(chǎn)出統(tǒng)一按1980年不變價(jià)格計(jì)算。但目前我國(guó)統(tǒng)計(jì)只有總產(chǎn)值的價(jià)格指數(shù),沒(méi)有生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù),所以資金即固定資產(chǎn)原值年平均數(shù)與流動(dòng)資產(chǎn)年平均余額采用現(xiàn)價(jià)計(jì)算。勞動(dòng)力為勞動(dòng)者人數(shù)。年平均增長(zhǎng)速度采用水平法計(jì)算,按間隔期(五年、十年或更長(zhǎng)時(shí)間)最后一年發(fā)展水平同初期發(fā)展水平的對(duì)比來(lái)計(jì)算年平均增長(zhǎng)速度,以此來(lái)觀察間隔期內(nèi)發(fā)展水平的平均增減變化情況。其計(jì)算公式為:
附圖
上式中,y為期間平均增長(zhǎng)速度,Y[,t]為期末水平,Y[,0]為初期水平,t為間隔期年數(shù)。
根據(jù)國(guó)家計(jì)委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在《關(guān)于開(kāi)展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中科技進(jìn)步作用測(cè)算工作的通知》中的建議,在進(jìn)行不同地區(qū)或部門對(duì)比時(shí),由于各地區(qū)或部門裝備率不同,應(yīng)對(duì)彈性系數(shù)值(即α和β)進(jìn)行修正。在全國(guó)范圍內(nèi),進(jìn)行不同地區(qū)間的對(duì)比時(shí),原則上可采用相同的彈性值。α按全國(guó)獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)口徑為0.30?紤]到我國(guó)地域遼闊,產(chǎn)出結(jié)構(gòu)情況復(fù)雜,為更接近實(shí)際情況,各地在測(cè)算時(shí),也可按下列公式對(duì)彈性系數(shù)α和β進(jìn)行修正,作為本地區(qū)研究問(wèn)題時(shí)的參考。
資金產(chǎn)出彈性系數(shù)修正計(jì)算公式為:
附圖
式中:K[,i]、L[,i]——某地區(qū)或某部門第i年資金和勞動(dòng)力;
K[,ti]、L[,ti]——全國(guó)第i年資金和勞動(dòng)力。
勞動(dòng)的產(chǎn)出彈性系數(shù)修正計(jì)算公式為:β′=1-α′
運(yùn)用以上方法測(cè)算可得1980~1998年間的參數(shù)α′=0.3903,β′=0.6097,其他年間的參數(shù)估計(jì)值如表1、表2所示。
附圖
二、技術(shù)進(jìn)步對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率測(cè)算
綜合以上有關(guān)經(jīng)濟(jì)變量與參數(shù)的數(shù)據(jù),運(yùn)用式(2)、(3)、(4)、(5)和式(6),測(cè)算得1980~1998年間廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各要素的年均增長(zhǎng)速度和貢獻(xiàn)率(如表3)。
表3 1980~1998年各要素對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率情況
年均增長(zhǎng)速度(%) 貢獻(xiàn)率(%)
產(chǎn)值 技術(shù) 資金 勞動(dòng) 產(chǎn)值 技術(shù) 資金 勞動(dòng)
進(jìn)步 進(jìn)步
21.93 7.81 26.31 6.31 100 35.63 46.82 17.55
為了考察1980~1998年間技術(shù)進(jìn)步、資本和勞動(dòng)對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用及其發(fā)展趨勢(shì),我們分別測(cè)算了1980~1985、1980~1988、1980~1990、1980~1992、1980~1995以及1980年到1995年以后各年技術(shù)進(jìn)步、資本和勞動(dòng)的年均增長(zhǎng)速度和對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率(見(jiàn)表4)。
表4 各要素對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率趨勢(shì)
年份 年均增長(zhǎng)速度(%) 貢獻(xiàn)率(%)
產(chǎn)值 技術(shù) 資本 勞動(dòng) 技術(shù) 資本 勞動(dòng)
進(jìn)步 進(jìn)步
1980~1985 16.90 5.23 14.16 10.37 30.97 28.63 40.40
1980~1988 20.45 6.37 22.59 9.69 31.13 37.65 31.22
1980~1990 19.53 5.37 23.28 7.90 27.52 48.45 24.03
1980~1992 21.41 7.68 25.44 7.84 35.87 39.80 24.33
1980~1995 22.09 6.84 28.10 7.48 30.95 47.97 21.08
1980~1996 22.34 7.63 27.42 6.88 34.15 46.78 19.07
1980~1997 21.80 7.52 26.83 6.39 34.49 47.51 18.00
1980~1998 21.93 7.81 26.31 6.31 35.63 46.82 17.55
同時(shí),“六五”、“七五”、“八五”和“九五”計(jì)劃時(shí)期是廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期,各計(jì)劃期廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)各具特色,技術(shù)進(jìn)步所起的作用也不盡相同。為進(jìn)一步系統(tǒng)地定量分析評(píng)價(jià)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中技術(shù)進(jìn)步的作用,我們用同樣的方法分別測(cè)算了“六五”、“七五”、“八五”計(jì)劃期以及“九五”前三年技術(shù)進(jìn)步、資本和勞動(dòng)的貢獻(xiàn)率(見(jiàn)表5)。
表5 各計(jì)劃期技術(shù)進(jìn)步等對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率
年份 年均增長(zhǎng)速度(%) 貢獻(xiàn)率(%)
產(chǎn)值 技術(shù) 資本 勞動(dòng) 技術(shù) 資本 勞動(dòng)
進(jìn)步 進(jìn)步
1981~1885
“六五”時(shí)期 17.48 4.40 14.95 12.11 25.19 29.21 45.60
1986~1990
“七五”時(shí)期 23.71 7.91 36.02 4.83 33.36 53.43 13.21
1991~1995
“八五”時(shí)期 26.69 8.44 37.87 5.56 31.62 55.74 12.64
1996~1998
“九五”前三年 18.69 10.39 17.79 1.82 55.58 38.62 5.80
三、技術(shù)進(jìn)步對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)作用的總體分析與評(píng)價(jià)
從測(cè)算結(jié)果看,1980~1998年技術(shù)進(jìn)步對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為35.63%,同期資金貢獻(xiàn)率為46.82%,勞動(dòng)貢獻(xiàn)率為17.55%?梢(jiàn),從總體上來(lái)看,資金是廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)要素。但從全過(guò)程來(lái)看,廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了勞動(dòng)主導(dǎo)期(1980~1985)、資金主導(dǎo)期(1986~1995)和技術(shù)主導(dǎo)期(1996~1998)三個(gè)時(shí)期。技術(shù)進(jìn)步在這三個(gè)時(shí)期對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)的作用分別從次要地位上升到第二位和首位。1995年后,技術(shù)進(jìn)步已成為推動(dòng)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量,在廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中,超過(guò)一半的貢獻(xiàn)來(lái)自技術(shù)進(jìn)步。各要素對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用具體分析如下:
。ㄒ唬┘夹g(shù)進(jìn)步總體水平偏低,增長(zhǎng)緩慢,落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要
1980~1998年,各要素對(duì)廣東工業(yè)產(chǎn)值的貢獻(xiàn)中,技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)占35.63%,相對(duì)廣東工業(yè)規(guī)模來(lái)說(shuō)這一貢獻(xiàn)率并不算高,與廣東作為全國(guó)工業(yè)大省的地位不相稱(1997年,廣東工業(yè)總產(chǎn)值12400億元,首次超過(guò)江蘇,居全國(guó)第一位)。廣東工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)21.93%,其中10.27%來(lái)自資金投入,7.81%來(lái)自技術(shù)進(jìn)步,3.85%來(lái)自勞動(dòng)力。可見(jiàn)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)接近一半的因素來(lái)自資金的高投入,技術(shù)進(jìn)步因素位居第二。而在發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中,技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)居第一位,其次是資本的貢獻(xiàn),再次才是勞動(dòng)的貢獻(xiàn)。
從發(fā)展趨勢(shì)看,廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中技術(shù)因素呈遞增態(tài)勢(shì)。1980~1985、1988、1990、1992、1995、1996、1997、1998這八個(gè)期間工業(yè)技術(shù)進(jìn)步的年均增長(zhǎng)速度分別為5.23%、6.37%、5.37%、7.68%、6.84%、7.63%、7.52%、7.81%(見(jiàn)表4),技術(shù)進(jìn)步對(duì)工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率分別為30.97%、31.13%、27.52%、35.87%、30.95%、34.14%、34.49%、35.63%(見(jiàn)表4)。這兩項(xiàng)指標(biāo)在各時(shí)期基本上呈現(xiàn)上升的趨勢(shì),但增長(zhǎng)緩慢,落后于整體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。1980~1985、1988、1990、1992、1995、1996、1997、1998年工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)速度分別為16.90%、20.47%、19.53%、21.41%、22.09%、22.34%、21.80%、21.93%,比同期技術(shù)進(jìn)步速度分別高出10.57、14.1、14.16、13.73、15.25、14.71、13.56、14.12個(gè)百分點(diǎn)。
。ǘ┵Y金增長(zhǎng)較快,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中占主導(dǎo)地位
1980~1998年間,全省獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)的資金投入由183億元增加到12261億元,增長(zhǎng)了66倍多。工業(yè)總產(chǎn)值由198億元增加到7049億元,增長(zhǎng)了34倍左右。兩項(xiàng)指標(biāo)年均增長(zhǎng)速度分別是26.31%和21.93%。18年間,資金投入年均增長(zhǎng)高于產(chǎn)值年均增長(zhǎng)4.38個(gè)百分點(diǎn)。在工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)中,由于資金投入而增加的部分占46.82%,是產(chǎn)出增長(zhǎng)的主要因素。
從發(fā)展趨勢(shì)看,依靠資金高投入支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)顯得較為突出。1980~1985年,資金年均增長(zhǎng)14.16%,低于工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)(16.9%)2.74個(gè)百分點(diǎn)。但自1984年國(guó)家銀根放松后,引發(fā)了一場(chǎng)大規(guī)模的工業(yè)投資高潮,加上外商投資的大量涌入,投資增長(zhǎng)迅猛。1980~1988年,資金年均增長(zhǎng)22.59%,高于同期工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)(20.45%)2.14個(gè)百分點(diǎn)。1980~1990、1992、1995、1996、1997、1998年間資金年均增長(zhǎng)分別高出同期工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)3.85、4.03、6.01、5.08、5.03、4.38個(gè)百分點(diǎn),資金增長(zhǎng)率更強(qiáng)勁(見(jiàn)表4)。從貢獻(xiàn)率看,資金的貢獻(xiàn)占主導(dǎo)地位。1980~1985年間,資金的貢獻(xiàn)率為28.63%,比技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率(30.97%)略低2.35個(gè)百分點(diǎn)。這時(shí)期占主導(dǎo)地位的是勞動(dòng),其貢獻(xiàn)率為40.4%。此后,隨著工業(yè)投資的迅猛發(fā)展及其對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的巨大推動(dòng)作用,資金逐漸取代勞動(dòng)占主導(dǎo)地位。1980~1988、1990、1992、1995、1996、1997、1998年資金的貢獻(xiàn)率分別高出同期技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率6.52、20.93、3.93、17.02、12.64、13.02、11.19個(gè)百分點(diǎn),高出同期勞動(dòng)貢獻(xiàn)率6.43、24.42、15.46、26.89、27.71、29.27個(gè)百分點(diǎn)。
(三)勞動(dòng)投入增長(zhǎng)放緩,對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)不大
1980~1998年間,勞動(dòng)要素對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)為17.55%,遠(yuǎn)小于資金和技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)。從發(fā)展趨勢(shì)看,依靠追加勞動(dòng)力規(guī)模取得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步收斂。1980~1985年間,勞動(dòng)力年均增長(zhǎng)10.37%,對(duì)同期工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為40.40%,對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用最大。之后,1980~1988、1990、1992、1995、1996、1997、1998年間勞動(dòng)力年均增長(zhǎng)9.69%、7.9%、7.84%、7.48%、6.88%、6.39%、6.31%,同期勞動(dòng)貢獻(xiàn)率分別為31.22%、24.03%、24.34%、21.08%、19.07%、18%、17.55%,呈不同程度的遞減趨勢(shì)。這表明隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,單靠增加勞動(dòng)力規(guī)模難以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,獲取效益,而勞動(dòng)者素質(zhì)的提高顯得越來(lái)越重要。
盡管從總體上,1980~1998年技術(shù)進(jìn)步對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)所占份額不高,但從發(fā)展的角度看,技術(shù)進(jìn)步有力地促進(jìn)了廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
技術(shù)進(jìn)步提高了工業(yè)技術(shù)裝備水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率。20世紀(jì)70年代末,廣東工業(yè)技術(shù)裝備基本停留在20世紀(jì)50年代中期的水平,工業(yè)基礎(chǔ)差,機(jī)械化程度低、能耗高、勞動(dòng)生產(chǎn)率低。1980年后,廣東工業(yè)通過(guò)技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)和自主開(kāi)發(fā),技術(shù)裝備有了明顯的改善,部分技術(shù)裝備已接近或達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。據(jù)1995年對(duì)3200多種主要工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的普查,廣東工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備屬90年代水平的占24.8%,屬80年代水平的占74.1%,擁有大中型計(jì)算機(jī)894臺(tái)、自動(dòng)化生產(chǎn)線86575條、機(jī)械手19149臺(tái)、工業(yè)機(jī)器人166臺(tái)等。到1998年,全省工業(yè)固定資產(chǎn)原值達(dá)6968億元,比1980年增長(zhǎng)了51倍,人均裝備率從1980的每人7.5萬(wàn)元提高到1998年的每人12.7萬(wàn)元。工業(yè)技術(shù)裝備水平的提高,極大地促進(jìn)了廣東工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。1998年廣東工業(yè)人均創(chuàng)造產(chǎn)值17.8萬(wàn)元,為1980年的16倍多,人均勞動(dòng)生產(chǎn)率從1980年的10902元提高到1998年44553元,增長(zhǎng)了4倍。因此,技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)了技術(shù)裝備水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,為廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了根本保證。
技術(shù)進(jìn)步加快了廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是長(zhǎng)期影響廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的突出問(wèn)題之一。經(jīng)過(guò)多年的調(diào)整,廣東工業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了積極的變化。一是輕重工業(yè)比例逐步協(xié)調(diào)。1990年廣東輕重工業(yè)比例為71.3∶28.7。1990年后,由于技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng),廣東重工業(yè)得以快速發(fā)展,輕重工業(yè)比例逐步協(xié)調(diào)。1998年,輕重工業(yè)比例縮小到63.4∶36.6;二是規(guī)模結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。改革開(kāi)放前,廣東大中型企業(yè)只有30多家。到1998年,廣東大中型企業(yè)達(dá)2019家,總產(chǎn)值4169億元,占全部工業(yè)產(chǎn)值的42.8%,實(shí)現(xiàn)利稅422億元,占利稅總額的67.8%。特別是20世紀(jì)90年代以來(lái),技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)了生產(chǎn)和銷售向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,孕育了企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展,優(yōu)化了工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模結(jié)構(gòu);三是促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的崛起和發(fā)展。20世紀(jì)80年代初期,廣東以輕紡工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),高科技產(chǎn)業(yè)基本處于空白狀態(tài)。通過(guò)技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)合作和產(chǎn)學(xué)研的發(fā)展,廣東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起。1998年,廣東擁有6個(gè)國(guó)家級(jí)和4個(gè)省級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),經(jīng)國(guó)家認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)815家,全省高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)1480億元,占工業(yè)總產(chǎn)值10.7%,且每年以50%左右的速度增長(zhǎng),培育了一批以電子及通訊設(shè)備制造業(yè)為代表的高新技術(shù)企業(yè),成為推動(dòng)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。
技術(shù)進(jìn)步提高了廣東工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)含量,增強(qiáng)了工業(yè)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)了外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)1995年工業(yè)普查對(duì)3534個(gè)產(chǎn)品的調(diào)查,廣東工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量排在全國(guó)前5名的占55.7%,居第一位的占19.3%。1996年廣東工業(yè)產(chǎn)品技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際上20世紀(jì)80年代和90年代水平的比例比1991年高20個(gè)百分點(diǎn),在6187個(gè)產(chǎn)品中,達(dá)到國(guó)際20世紀(jì)90年代技術(shù)水平的占14.5%,達(dá)到國(guó)際20世紀(jì)80年代技術(shù)水平的占61.0%。據(jù)1998年國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局對(duì)廣東464家工業(yè)企業(yè)585個(gè)產(chǎn)品的抽查,平均合格率為76.5%,比1988年高2.5個(gè)百分點(diǎn)。1998年,出口工業(yè)制成品716.67億美元(海關(guān)統(tǒng)計(jì)),占外貿(mào)出口總額的94.7%,比1978年增長(zhǎng)了7.3倍,出口額居全國(guó)首位。出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)明顯改善,粗加工、低附加值產(chǎn)品出口比例逐漸減少,技術(shù)含量高的產(chǎn)品出口增長(zhǎng)迅速。尤其是高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占全省工業(yè)品出口額比例從1990年的0.7%猛增到1998年的14.66%。
四、技術(shù)進(jìn)步對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)作用的階段分析與評(píng)價(jià)
從“六五”到“九五”計(jì)劃的前三年,技術(shù)進(jìn)步對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)呈現(xiàn)“上升—下降—再上升”的態(tài)勢(shì),總的趨勢(shì)是上升的,中間稍有波動(dòng)。根據(jù)計(jì)算結(jié)果,四個(gè)時(shí)期技術(shù)水平年均增長(zhǎng)分別為4.4%、7.91%、8.44%和10.39%,技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率分別為25.19%、33.36%、31.61和55.58%!捌呶濉睍r(shí)期技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率比“六五”增長(zhǎng)了7.17個(gè)百分點(diǎn),“八五”有所回落,下降了1.75個(gè)百分點(diǎn),,“九五”前三年的技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率有明顯的飛躍,取代資金和勞動(dòng)要素居主導(dǎo)地位。
“六五”是改革開(kāi)放的初期,也是廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)百業(yè)待舉的時(shí)期。20世紀(jì)80年代初資本主義世界因第二次石油危機(jī)沖擊引發(fā)經(jīng)濟(jì)衰退,受此打擊的香港制造業(yè)為降低加工成本,保持競(jìng)爭(zhēng)力,正好利用國(guó)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放的機(jī)會(huì),將生產(chǎn)向鄰近地區(qū)轉(zhuǎn)移,與珠江三角洲豐富而低廉的勞動(dòng)力結(jié)合,形成原料、配件與產(chǎn)品銷售兩頭在外,加工在內(nèi)的加工工業(yè)模式。對(duì)外加工業(yè)務(wù)的開(kāi)展,推動(dòng)了廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)達(dá)17.48%,為建國(guó)以來(lái)工業(yè)發(fā)展最快的時(shí)期。不過(guò),這個(gè)時(shí)期的工業(yè)發(fā)展還是起點(diǎn)。一方面,作為改革開(kāi)放的初始階段,主要任務(wù)是打基礎(chǔ),改善基礎(chǔ)設(shè)施;另一方面,勞動(dòng)、資金和技術(shù)進(jìn)步對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率分別為45.61%、29.21%和25.19%,對(duì)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起決定作用的是勞動(dòng)力的投入。技術(shù)水平低、資金不足是這個(gè)時(shí)期的一個(gè)顯著特點(diǎn)。
“七五”計(jì)劃時(shí)期是改革開(kāi)放后廣東工業(yè)高速發(fā)展的時(shí)期。經(jīng)過(guò)“六五”期間的建設(shè),廣東的投資環(huán)境已有一定的改善,增強(qiáng)了外商投資的吸引力,為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了條件。這期間,資金取代勞動(dòng)成為推動(dòng)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)要素,資金年均增長(zhǎng)36.02%,比“六五”期間(14.95%)增長(zhǎng)了2.4倍,比同期的技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)年均增長(zhǎng)速度分別高出28.11、31.19個(gè)百分點(diǎn)。資金對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)迅猛增強(qiáng),貢獻(xiàn)率達(dá)到53.45%,比“六五”期間增加24.22個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),技術(shù)進(jìn)步對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)由“六五”期間的29.21%上升到33.36%。相比之下,勞動(dòng)的貢獻(xiàn)率迅速回落,只有13.21%,比“六五”期間下降32.4個(gè)百分點(diǎn)。究其原因,一方面,國(guó)有企業(yè)技術(shù)改造全面鋪開(kāi),推動(dòng)了國(guó)有工業(yè)投資的迅速增長(zhǎng);另一方面,外商投資廣東進(jìn)入高潮,加上國(guó)家銀根放松,促進(jìn)了全社會(huì)大規(guī)模的工業(yè)投資,也為引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備提供了機(jī)會(huì),帶動(dòng)了廣東工業(yè)技術(shù)水平的提高。
“八五”期間,廣東工業(yè)持續(xù)高速增長(zhǎng)。鄧小平同志南巡后,國(guó)家金融貨幣政策放寬和外商投資涌進(jìn),工業(yè)投資再次膨脹。雖然1993年下半年國(guó)家實(shí)施緊縮性的宏觀調(diào)控,但因投資慣性作用使工業(yè)投資繼續(xù)上升。資金的年均增長(zhǎng)速度達(dá)到37.87%,超過(guò)“七五”期間的36.02%。巨大的工業(yè)投資使工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng),形成改革開(kāi)放以來(lái)工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)的第二個(gè)高潮,達(dá)26.69%,比“七五”期間高2.98個(gè)百分點(diǎn)。資金在廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的地位進(jìn)一步加強(qiáng),貢獻(xiàn)率達(dá)到55.74%。同時(shí),廣東工業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯的變化。勞動(dòng)密集型的輕紡消費(fèi)品行業(yè)及普通機(jī)械制造業(yè)增長(zhǎng)速度放緩,具有一定資金和技術(shù)密集型的電子及通信設(shè)備、儀器儀表及辦公用品等制造業(yè)加快了發(fā)展的步伐,成為廣東工業(yè)新一代的支柱產(chǎn)業(yè)。但是,這一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍是粗放、高投入型的增長(zhǎng),表現(xiàn)為工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降(見(jiàn)表6),技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)回落。
表6 廣東國(guó)有獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)資金利稅率變化情況
年度 1983~ 1985~ 1989~ 1992~ 1995~
1984 1988 1991 1994 1996
利稅總額(億元) 85.69 286.38 294.68 458.36 299.58
資金總額(億元) 333.22 1186.21 1693.25 4100.69 4014.69
資金利稅(%) 25.7 24.1 17.4 11.2 7.5
資料來(lái)源:廣東省統(tǒng)計(jì)局.廣東工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒1998.北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,1999。
“九五”計(jì)劃的前三年,廣東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起。由于中央嚴(yán)肅金融紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)金融活動(dòng)的監(jiān)管,廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到抑制,“九五”前三年工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)速度比“八五”時(shí)期低8個(gè)百分點(diǎn),勞動(dòng)力年均增長(zhǎng)速度也下降了3.74個(gè)百分點(diǎn),資金年均增長(zhǎng)速度的降幅尤其顯著,比“八五”期間下降了20個(gè)百分點(diǎn)。資金和勞動(dòng)力對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)明顯減弱,貢獻(xiàn)率比“八五”期間分別降低了17.12和6.85個(gè)百分點(diǎn)。而相比之下,技術(shù)進(jìn)步年均增長(zhǎng)率達(dá)10.39%,比“八五”期間高1.95個(gè)百分點(diǎn),而且對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到55.58%之高,成為推動(dòng)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。這一時(shí)期,廣東工業(yè)進(jìn)行第二次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,表現(xiàn)在大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè),同時(shí)應(yīng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以電子信息、新材料、生物工程和光機(jī)電一體化技術(shù)應(yīng)用為代表的高科技產(chǎn)業(yè)成為廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)最引人注目的亮點(diǎn)。
五、技術(shù)進(jìn)步對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)作用的區(qū)域分析與評(píng)價(jià)
技術(shù)進(jìn)步對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率在廣東各地區(qū)之間的差異明顯,珠三角地區(qū)總體上高于東西部地區(qū),而東西部地區(qū)又遠(yuǎn)高于北部山區(qū)。東部和西部地區(qū)也有工業(yè)技術(shù)進(jìn)步較快的市,如東部的汕頭、揭陽(yáng)市和西部的陽(yáng)江市(如表7)。這一方面與這些地方技術(shù)起點(diǎn)有關(guān),另一方面,也與這些地區(qū)科技的投入有關(guān),從表8可看出,汕頭市擁有科學(xué)研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)15個(gè),大中型企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)22個(gè),高等院校6所,從事科技活動(dòng)人員578人,研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支出10499萬(wàn)元,這些狀況比珠三角的某些城市還要好。但從整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技實(shí)力看,珠三角仍占有突出的優(yōu)勢(shì)。這是因?yàn)楦母镩_(kāi)放以來(lái),在香港制造業(yè)的轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散與特區(qū)建設(shè)的帶動(dòng)下,廣東工業(yè)的區(qū)域布局呈現(xiàn)出向珠三角聚集的趨勢(shì),加上珠三角地緣人緣優(yōu)勢(shì),促進(jìn)了該地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的力度,加強(qiáng)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系,帶動(dòng)了珠三角整體技術(shù)水平的提高。尤其是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人才也集中流向珠三角大中城市,使珠三角較東西部和北部山區(qū)具備技術(shù)上的相對(duì)優(yōu)越。珠三角的人口和土地分別占全省的31.5%和23.4%,卻擁有全省62%的人才和3/4以上的中級(jí)技工。東西部地區(qū)人口占全省人口的41.3%,擁有人才占全省的18.09%。北部山區(qū)占全省2/3的土地和2/5的人口,擁有人才僅占全省的1/5,中級(jí)以上技能人才數(shù)量更少,僅為18萬(wàn)人,占全省的1/10。廣州市在各方面都占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),擁有科學(xué)研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)157個(gè),占全省的56%,高等院校47所,占全省的58%,研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支出23億元。廣州市具有科技水平高、智力資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施完善和金融支撐能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與技術(shù)進(jìn)步提供了強(qiáng)有力的后盾。
表7 技術(shù)進(jìn)步對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的區(qū)域比較
地區(qū) 技術(shù)進(jìn)步對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率(%)
1978~ 1978~ 1978~ 1978~
1995 1996 1997 1998
珠三角 廣州 40.91 42.60 43.88 45.22
深圳 33.47 35.98 36.27 38.35
惠州 30.65 37.62 38.90 43.16
東部地區(qū) 汕頭 37.64 40.06 41.17 42.47
朝陽(yáng) 39.15 39.42 39.73 39.63
揭陽(yáng) 40.90 43.29 45.44 40.40
西部地區(qū) 陽(yáng)江 41.82 41.90 43.62 46.80
湛江 22.68 24.81 18.65 27.69
茂名 36.51 36.90 34.34 34.46
北部山區(qū) 韶關(guān) 32.58 37.40 36.80 36.50
河源 27.69 28.24 27.29 27.40
梅州 33.80 34.40 26.80 29.90
資料來(lái)源:蔡齊祥,陸平.跨世紀(jì)的廣東科學(xué)技術(shù).廣州:廣東高等教育出版社,2000。
表8 廣東主要城市科技活動(dòng)情況比較
科學(xué)研 大中型 從事科 研究與
地區(qū) 究與開(kāi) 企業(yè)技 高等院 技活動(dòng) 開(kāi)發(fā)經(jīng)
發(fā)機(jī)構(gòu) 術(shù)開(kāi)發(fā) 校(所) 人員 費(fèi)支出
。▊(gè)) 機(jī)構(gòu)(個(gè)) 。ㄈ耍 。ㄈf(wàn)元)
廣州 157 246 47 13732 229959
深圳 5 64 2 195 3624
珠! 7 7 119 4307
珠 佛山 10 84 2 160 10298
三 東莞 5 21 1 129 1729
角 中山 4 18 2 64 668
江門 12 73 2 158 11334
惠州 6 21 2 127 450
東 潮洲 4 14 2 102 902
部 汕頭 15 22 6 578 10499
地 汕尾 2 198 23
區(qū) 揭陽(yáng) 1 6 30 93
湛江 14 18 9 627 2994
西 陽(yáng)江 3 3 31 215
部 云浮 2 15 11 95
地 茂名 8 11 162 958
區(qū) 肇慶 6 24 2 95 529
北 清遠(yuǎn) 1 5 30 243
部 梅州 6 15 2 198 511
山 河源 2 12 103
區(qū) 韶關(guān) 10 20 2 190 1570
資料來(lái)源:廣東省統(tǒng)計(jì)局.廣東科技年鑒1997.北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,1998。(注:高等院校為統(tǒng)計(jì)數(shù))
六、技術(shù)進(jìn)步對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的國(guó)內(nèi)外比較分析與評(píng)價(jià)
就廣東與全國(guó)的比較來(lái)看,根據(jù)表9的對(duì)比情況,在增長(zhǎng)速度上,廣東工業(yè)年均技術(shù)增長(zhǎng)率比全國(guó)水平高4.16個(gè)百分點(diǎn),增長(zhǎng)速度是全國(guó)的兩倍多。在貢獻(xiàn)率方面,廣東工業(yè)技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率為35.63%;比全國(guó)水平28.91%高6.72個(gè)百分點(diǎn),勞動(dòng)貢獻(xiàn)率為17.55%,比全國(guó)水平22.28%低4.73個(gè)百分點(diǎn),資金貢獻(xiàn)率兩者都在45%以上,非常接近。說(shuō)明廣東和全國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式基本相似,都依賴于資金的大量投入,是高投入、粗放型的增長(zhǎng)。但廣東的優(yōu)勢(shì)在于,工業(yè)技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率相對(duì)較高。這主要是由于廣東作為改革開(kāi)放的前沿地帶,較早吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù),提升工業(yè)技術(shù)水平所致。
表9 廣東與全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)率對(duì)比情況(%)
廣東 全國(guó)
年份 1980~1998 1981~1998
年均技術(shù)增長(zhǎng)率 7.81 3.65
技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率 35.63 28.91
資金貢獻(xiàn)率 46.82 48.81
勞動(dòng)貢獻(xiàn)率 17.55 22.28
資料來(lái)源:姜均露.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中科技進(jìn)步作用測(cè)算——理論與實(shí)踐.北京:中國(guó)計(jì)劃出版社,1998。
。ㄒ唬﹪(guó)內(nèi)比較
為了進(jìn)一步分析廣東工業(yè)技術(shù)進(jìn)步在全國(guó)的地位,我們對(duì)1980~1998年廣東、天津和山東三個(gè)地區(qū)的生產(chǎn)要素對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)進(jìn)行比較分析。結(jié)果發(fā)現(xiàn),在廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,技術(shù)進(jìn)步對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)分別比天津和山東低7.44和15.83個(gè)百分點(diǎn)(見(jiàn)表10);勞動(dòng)貢獻(xiàn)方面,雖然廣東有大幅度下降的趨勢(shì)(見(jiàn)表4),但相對(duì)于兩個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō)仍然較高,分別比天津和山東高14.43和6.63個(gè)百分點(diǎn)。分析表明,經(jīng)濟(jì)規(guī)模并不能全面反映工業(yè)技術(shù)的發(fā)展水平,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)化集約程度是反映工業(yè)技術(shù)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。
表10 1980~1998年省市生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)率對(duì)照表(%)
地區(qū) 廣東 天津 山東
年均技術(shù)增長(zhǎng)率 7.81 5.58 9.31
技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率 35.63 43.07 51.46
資金貢獻(xiàn)率 46.82 53.80 37.62
勞動(dòng)貢獻(xiàn)率 17.55 3.12 10.92
資料來(lái)源:姜均露.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中科技進(jìn)步作用測(cè)算——理論與實(shí)踐.北京:中國(guó)計(jì)劃出版社,1998。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)比。改革開(kāi)放前,廣東工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,財(cái)力不足,使廣東沒(méi)有能力發(fā)展資金和技術(shù)密集型的重化工業(yè)。改革開(kāi)放初期,廣東的廉價(jià)勞動(dòng)力與香港等地的資本、設(shè)備相結(jié)合,形成了以輕型加工工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)入20世紀(jì)90年代,廣東重工業(yè)發(fā)展加快,輕工業(yè)比重有所下降,但仍占主導(dǎo)地位(見(jiàn)表11)。這時(shí)期,廣東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖迅速崛起,但由于規(guī)模不大,未能改變廣東的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此,廣東工業(yè)基本上延續(xù)了以輕型加工工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式。隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)廣東工業(yè)技術(shù)的發(fā)展起到阻礙作用。相比之下,上海、山東、遼寧等省市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則以重化工業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。
表11 廣東輕重工業(yè)比重變化(%)
年份 1949 1957 1965 1978 1985 1990 1998
輕工業(yè) 87.6 82.1 71.5 57.3 67.5 71.3 63.4
重工業(yè) 12.4 17.9 28.5 42.7 32.5 28.7 36.6
資料來(lái)源:廣東省統(tǒng)計(jì)局.1999廣東統(tǒng)計(jì)年鑒.北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2000。
技術(shù)進(jìn)步投資對(duì)比。在過(guò)去20年工業(yè)化進(jìn)程中,廣東工業(yè)技術(shù)主要依靠引進(jìn)和模仿,消化吸收的不多,技術(shù)創(chuàng)新更為鮮見(jiàn)。廣東全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和北京、天津、上海、江蘇、遼寧、山東等兄弟省市相比,無(wú)論總量或是年增長(zhǎng)速度都遠(yuǎn)勝出(見(jiàn)圖1),但技術(shù)進(jìn)步投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重卻逐年減少。反觀天津、上海、北京等地,技術(shù)進(jìn)步投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重高出廣東很多。
附圖
圖1 全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比較圖
科技活動(dòng)和R&D(研究與開(kāi)發(fā))經(jīng)費(fèi)對(duì)比。根據(jù)廣東省統(tǒng)計(jì)局資料,廣東科技活動(dòng)和R&D經(jīng)費(fèi)投入的絕對(duì)量和占GDP比重都處于國(guó)內(nèi)較低水平,不僅與北京、上海等先進(jìn)省市難以相比,甚至比全國(guó)平均水平還低。1995年,廣東科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)僅為北京的33.6%和上海的38.5%,其占GDP的比重僅0.74%,與北京、上海分別相差7.76和3.46個(gè)百分點(diǎn)。R&D經(jīng)費(fèi)占GDP的比重為0.2%,比北京、上海分別低5.14和0.88個(gè)百分點(diǎn)(見(jiàn)表12和表13)。廣東科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重分別比全國(guó)平均水平還低0.16和0.3個(gè)百分點(diǎn)。這是廣東工業(yè)技術(shù)進(jìn)步緩慢,經(jīng)濟(jì)低質(zhì)量增長(zhǎng)的重要原因之一。
表12 1995年部分省市科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi) (億元)
北京 上! 〗K 四川 遼寧 山東 陜西 廣東
118.6 103.4 70.8 62.9 49.7 42.7 39.9 39.8
資料來(lái)源:廣東省統(tǒng)計(jì)局.廣東科技統(tǒng)計(jì)資料1991~1995。
表13 1995年部分省市科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比例(%)
地區(qū) 北京 上海 陜西 廣東 全國(guó)平均水平
科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)占
GDP比例 8.5 4.2 3.99 0.74 1.35
R&D經(jīng)費(fèi)占GDP
比例 5.34 1.08 1.35 0.2 0.5
資料來(lái)源:廣東省統(tǒng)計(jì)局.廣東科技統(tǒng)計(jì)資料1991~1995。
勞動(dòng)素質(zhì)對(duì)比。廣東高等教育和職業(yè)技術(shù)教育雖然有長(zhǎng)足發(fā)展,但由于基礎(chǔ)薄弱,培養(yǎng)能力仍不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要。1997年廣東高校在校生居全國(guó)第6位,成人高校居第9位,普通中專居第4位。廣東人才的學(xué)歷水平仍然偏低,本科及以上學(xué)歷人才增速慢,高學(xué)歷人才尤其不足。1998年,廣東從事科技活動(dòng)人員為13.77萬(wàn)人,居全國(guó)第10位,從事R&D活動(dòng)人員3.81萬(wàn)人,居全國(guó)第8位,其中科學(xué)家與工程師2.72萬(wàn)人,居全國(guó)第7位(見(jiàn)表14和表15)。顯示廣東科技活動(dòng)人員不足,科技活動(dòng)強(qiáng)度低。相比上海、北京,廣東缺乏技術(shù)帶頭人,技術(shù)進(jìn)步后勁不足。
技術(shù)成果對(duì)比。廣東工業(yè)雖較早引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,但只注重引進(jìn),輕視消化吸收,技術(shù)創(chuàng)新更少。而且廣東技術(shù)市場(chǎng)起步相對(duì)較晚,機(jī)制又不健全,阻礙了技術(shù)成果的擴(kuò)散和應(yīng)用。1999年,廣東技術(shù)市場(chǎng)成交合同數(shù)為5004項(xiàng),列全國(guó)第8位,成交金額34.45億元,僅為北京市技術(shù)成果成交總額的37.4%,也低于上海、江蘇等省市的水平(見(jiàn)表16)。
表14 1998年從事科技活動(dòng)人員數(shù)前十名的省市
附圖
資料來(lái)源:廣東省統(tǒng)計(jì)局.2000廣東科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
表15 1998年部分省市從事R&D活動(dòng)人員及科學(xué)家工程師(人)
地區(qū) 北京 四川 山東 遼寧 江蘇 陜西 上海 廣東
從事R&D活動(dòng)人員 86602 61807 49458 45765 43178 42530 42461 38156
科學(xué)家工程師 68430 33987 31099 29254 31721 30141 25603 27206
資料來(lái)源:廣東省統(tǒng)計(jì)局.2000年廣東科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
表16 1999年部分省市技術(shù)市場(chǎng)成交合同數(shù)及成交合同金額
附圖
資料來(lái)源:廣東省統(tǒng)計(jì)局.2000廣東科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
。ǘ﹪(guó)際比較
為了更加全面地反映技術(shù)進(jìn)步對(duì)廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用情況,有必要在世界背景中對(duì)其進(jìn)行比較研究。
技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)比較。目前,世界發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率已達(dá)到50%~80%(見(jiàn)表17),而廣東1980~1998年間工業(yè)技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率為35.63%。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三要素所占份額的比較,技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率相對(duì)較低,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有較大的差距。
表17 發(fā)達(dá)國(guó)家1980—1993年各要素貢獻(xiàn)(貢獻(xiàn)率)
國(guó)別GDP年均增長(zhǎng) 資本貢獻(xiàn) 勞動(dòng)貢獻(xiàn) 技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)
美國(guó) 2.7 0.25 0.9 1.55
(9.3%) (33.3%) (57.4%)
日本 4.0 0.55 0.72 2.73
(13.8%) (18%) (68.2%)
德國(guó) 2.6 0.96 -0.48 2.12
(36.9%) (-18.5%) (81.5%)
法國(guó) 2.1 0.21 0.65 1.26
(10%) (30%) (60%)
資料來(lái)源:葛霖生.關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與方式的國(guó)際考察.世界經(jīng)濟(jì),1997,(18)。
表18 若干國(guó)家或地區(qū)從事R&D活動(dòng)的科學(xué)家和工程師
從事R&D活動(dòng)的 每萬(wàn)名勞動(dòng)力中
國(guó)家或地區(qū) 科學(xué)家、工程師 從事R&D活動(dòng)的
(年份) 。ㄇ耍 】茖W(xué)家、工程師(人)
廣東(1998) 106 28.09
美國(guó)(1993) 962 74.3
日本(1994) 541 81.4
德國(guó)(1993) 229 58.0
法國(guó)(1994) 149 58.8
英國(guó)(1994) 146 51.3
加拿大(1993) 75 33.3
意大利(1993) 76 52.0
澳大利亞(1995) 56 67.1
韓國(guó)(1995) 128 69.4
資料來(lái)源:1.國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)指標(biāo).北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,1998。2.廣東省統(tǒng)計(jì)局.1999廣東統(tǒng)計(jì)局年鑒.北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2000。
科技人力資源比較?萍既肆Y源是反映科技實(shí)力的重要指標(biāo),特別是從事研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)的科技人員在總體勞動(dòng)力中所占比例的高低。1998年廣東每萬(wàn)名勞動(dòng)力中從事R&D活動(dòng)的科學(xué)家和工程師人數(shù)為28.09名,大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家的水平(見(jiàn)表18)。表明廣東科技活動(dòng)不夠活躍,且科技人員大多聚集于首位城市,如廣州、深圳等地,造成科技人力資源的結(jié)構(gòu)性浪費(fèi)或短缺。
科技經(jīng)費(fèi)投入比較。研究與開(kāi)發(fā)(R&D)活動(dòng)是整個(gè)科技活動(dòng)的核心。1991年以來(lái),廣東科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和R&D經(jīng)費(fèi)在數(shù)額上呈現(xiàn)逐年增加的趨勢(shì),R&D經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例由1991年的0.20%增加到1998年的0.48%。但相對(duì)來(lái)說(shuō)仍處于低水平狀態(tài)。1998年廣東R&D經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例比我國(guó)1997年的平均水平(0.64%)還要低,與發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家相比差距更大。除印度和新加坡外,其他國(guó)家和地區(qū)同一指標(biāo)比例值均在廣東的3倍以上,日本更是廣東的6倍以上(見(jiàn)表19和表20)?萍冀(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,制約了廣東工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展。
表19 廣東科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和R&D經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例(%)
年份 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi) 0.93 0.82 0.86 0.87 0.74 0.79 0.92 1.04
R&D經(jīng)費(fèi) 0.20 0.18 0.23 0.29 0.20 0.30 0.39 0.48
資料來(lái)源:1.廣東省統(tǒng)計(jì)局.廣東科技統(tǒng)計(jì)指標(biāo).北京:國(guó)家統(tǒng)計(jì)出版社,2000。2.蔡齊祥,陸平.跨世紀(jì)廣東科學(xué)技術(shù).廣州:廣東高等教育出版社,2000。
表20 部分國(guó)家或地區(qū)R&D經(jīng)費(fèi)占GDP的比重(%)
國(guó)家或地區(qū) 廣東 美國(guó) 日本 德國(guó) 法國(guó) 韓國(guó) 新加坡 印度
(年份) 1998 1996 1995 1996 1996 1996 1994 1995
R&D經(jīng)費(fèi)占
GDP的比重 0.48 2.52 2.98 2.28 2.31 2.68 1.10 0.81
資料來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)指標(biāo).北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2000。
收稿日期:2001-04-20
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