本文關鍵詞：技術進步對廣東工業(yè)經濟發(fā)展的貢獻研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

技術進步對廣東工業(yè)經濟發(fā)展的貢獻研究_經濟學 作者：佚名 日期：2006/7/19 4:11:00 [] 人氣: 207 |
【 標 題】技術進步對廣東工業(yè)經濟發(fā)展的貢獻研究
【 作 者】陳建新/蔡勇
【作者簡介】陳建新(1956-)，男，教授，主要從事科技社會學、科技政策與管理研究。中共華南理工大學委員會，廣東 廣州 510640；蔡勇 廣東省經濟貿易委員會，廣東 廣州 510031
【內容提要】改革開放以來，廣東的經濟飛速發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。廣東工業(yè)經濟在全部經濟中占據(jù)主導位置，技術進步發(fā)揮了巨大作用。本文通過定量測算技術進步對廣東工業(yè)經濟發(fā)展的作用進行總體分析、階段分析、區(qū)域分析和與國內外的比較分析，來研究改革開放以來（1980～1998年）技術進步對廣東工業(yè)經濟增長的貢獻，揭示技術進步與廣東工業(yè)經濟快速發(fā)展的互動關系，以期對制定新的工業(yè)經濟發(fā)展計劃和給其他地區(qū)的工業(yè)發(fā)展提供借鑒作用。
【關 鍵 詞】技術進步/廣東/工業(yè)經濟/貢獻
【 正 文】
　　中圖分類號：F403.6 文獻標識碼：A 文章編號：1009-055X(2001)03-0023-08
　　一、測算的模型及方法
　　一般來說，當研究目標希望分離出技術進步對產值增長速度的貢獻時，多采用增長速度方程。我們在中性技術進步生產函數(shù)的基礎上，可以構造出多種類型的衡量技術進步作用的數(shù)學模型。
　　從產出增長中性技術進步生產函數(shù)的一般形式
Y=A(t)f(K,L)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　(1)

　　出發(fā)，(1)式中，Y表示產生，K表示資金，L表示勞動，A表示技術水平，求全導數(shù)并整理后，可以得到：
y=a+αk+βl　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(2)

　　(2)式表示產出的增長是由生產要素資金和勞動投入量的增加以及技術進步帶來的。其中，y、k、l分別是產出、資金和勞動的增長速度，α、β分別是資金和勞動的產出彈性，而a則是技術進步速度。于是，技術進步對產值增長速度的貢獻率可表示為：
　　附圖
　　根據(jù)增長速度方程，測算指標為產出量、資金量和勞動量。實際測算的關鍵是怎樣確定產出量、資金量和勞動量，采用何種價格水平，以及年平均增長速度的計算方法等。
　　本文主要采用了1980～1999年《中國統(tǒng)計年鑒》、《廣東統(tǒng)計年鑒》、《北京統(tǒng)計年鑒》、《天津統(tǒng)計年鑒》、《山東統(tǒng)計年鑒》和相應年度的《中國工業(yè)經濟統(tǒng)計年鑒》、《改革開放十七年的中國地區(qū)經濟》以及天津統(tǒng)計信息網上的有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)。在價格的選取方面，產出統(tǒng)一按1980年不變價格計算。但目前我國統(tǒng)計只有總產值的價格指數(shù)，沒有生產資料價格指數(shù)，所以資金即固定資產原值年平均數(shù)與流動資產年平均余額采用現(xiàn)價計算。勞動力為勞動者人數(shù)。年平均增長速度采用水平法計算，按間隔期（五年、十年或更長時間）最后一年發(fā)展水平同初期發(fā)展水平的對比來計算年平均增長速度，以此來觀察間隔期內發(fā)展水平的平均增減變化情況。其計算公式為：
　　附圖
　　上式中，y為期間平均增長速度，Y[,t]為期末水平，Y[,0]為初期水平，t為間隔期年數(shù)。
　　根據(jù)國家計委、國家統(tǒng)計局在《關于開展經濟增長中科技進步作用測算工作的通知》中的建議，在進行不同地區(qū)或部門對比時，由于各地區(qū)或部門裝備率不同，應對彈性系數(shù)值（即α和β）進行修正。在全國范圍內，進行不同地區(qū)間的對比時，原則上可采用相同的彈性值。α按全國獨立核算工業(yè)企業(yè)口徑為0.30�？紤]到我國地域遼闊，產出結構情況復雜，為更接近實際情況，各地在測算時，也可按下列公式對彈性系數(shù)α和β進行修正，作為本地區(qū)研究問題時的參考。
　　資金產出彈性系數(shù)修正計算公式為：
　　附圖
　　式中：K[,i]、L[,i]——某地區(qū)或某部門第i年資金和勞動力；
　　K[,ti]、L[,ti]——全國第i年資金和勞動力。
　　勞動的產出彈性系數(shù)修正計算公式為：β′=1-α′
　　運用以上方法測算可得1980～1998年間的參數(shù)α′=0.3903，β′=0.6097，其他年間的參數(shù)估計值如表1、表2所示。
　　附圖
　　二、技術進步對廣東工業(yè)經濟增長的貢獻率測算
　　綜合以上有關經濟變量與參數(shù)的數(shù)據(jù)，運用式(2)、(3)、(4)、(5)和式(6)，測算得1980～1998年間廣東工業(yè)經濟發(fā)展中各要素的年均增長速度和貢獻率（如表3）。
　　表3 1980～1998年各要素對廣東工業(yè)經濟發(fā)展的貢獻率情況
　　　　　　年均增長速度(%)　　　　　　　　貢獻率(%)
產值　　技術　　資金　　勞動　　產值　　技術　　資金 　　 勞動
　　　　進步　　　　　　　　　　　　　　進步
21.93　 7.81　 26.31　　6.31　　100　　 35.63　 46.82　　17.55

　　為了考察1980～1998年間技術進步、資本和勞動對廣東工業(yè)經濟增長的作用及其發(fā)展趨勢，我們分別測算了1980～1985、1980～1988、1980～1990、1980～1992、1980～1995以及1980年到1995年以后各年技術進步、資本和勞動的年均增長速度和對工業(yè)經濟增長的貢獻率（見表4）。
　　表4 各要素對廣東工業(yè)經濟增長的貢獻率趨勢
年份　 　　　　　　年均增長速度(%)　　 　　　貢獻率(%)
　　　　　　　產值　 技術　 資本　 勞動　 技術　　資本　　勞動
 　　　　　　　　　　進步　　　　　　 　　進步
1980～1985 　16.90　 5.23　14.16　10.37　 30.97　 28.63　40.40
1980～1988　 20.45　 6.37　22.59　 9.69　 31.13　 37.65　31.22
1980～1990　 19.53　 5.37　23.28　 7.90　 27.52　 48.45　24.03
1980～1992　 21.41　 7.68　25.44　 7.84　 35.87　 39.80　24.33
1980～1995　 22.09　 6.84　28.10　 7.48　 30.95　 47.97　21.08
1980～1996　 22.34　 7.63　27.42　 6.88　 34.15　 46.78　19.07
1980～1997　 21.80　 7.52　26.83　 6.39　 34.49　 47.51　18.00
1980～1998　 21.93　 7.81　26.31　 6.31　 35.63　 46.82　17.55

　　同時，“六五”、“七五”、“八五”和“九五”計劃時期是廣東工業(yè)經濟發(fā)展的重要歷史時期，各計劃期廣東工業(yè)經濟增長各具特色，技術進步所起的作用也不盡相同。為進一步系統(tǒng)地定量分析評價廣東工業(yè)經濟增長中技術進步的作用，我們用同樣的方法分別測算了“六五”、“七五”、“八五”計劃期以及“九五”前三年技術進步、資本和勞動的貢獻率（見表5）。
　　表5 各計劃期技術進步等對廣東工業(yè)經濟增長的貢獻率
年份　 　　　　　　年均增長速度(%)　　 　　　貢獻率(%)
　　　　　　　　產值　 技術　 資本　 勞動　 技術　 資本　 勞動
 　　　　　　　　　　　進步　　　　　　 　　進步
1981～1885
“六五”時期　 17.48　 4.40　14.95　12.11　25.19　29.21　45.60
1986～1990
“七五”時期　 23.71　 7.91　36.02　 4.83　33.36　53.43　13.21
1991～1995
“八五”時期　 26.69　 8.44　37.87　 5.56　31.62　55.74　12.64
1996～1998
“九五”前三年 18.69　10.39　17.79　 1.82　55.58　38.62　 5.80

　　三、技術進步對廣東工業(yè)經濟作用的總體分析與評價
　　從測算結果看，1980～1998年技術進步對廣東工業(yè)經濟增長的貢獻率為35.63%，同期資金貢獻率為46.82%，勞動貢獻率為17.55%。可見，從總體上來看，資金是廣東工業(yè)經濟發(fā)展的主導要素。但從全過程來看，廣東工業(yè)經濟發(fā)展經歷了勞動主導期(1980～1985)、資金主導期(1986～1995)和技術主導期(1996～1998)三個時期。技術進步在這三個時期對廣東工業(yè)經濟的作用分別從次要地位上升到第二位和首位。1995年后，技術進步已成為推動廣東工業(yè)經濟發(fā)展的主導力量，在廣東工業(yè)經濟增長中，超過一半的貢獻來自技術進步。各要素對廣東工業(yè)經濟發(fā)展的作用具體分析如下：
　�。ㄒ唬┘夹g進步總體水平偏低，增長緩慢，落后于經濟發(fā)展的需要
　　1980～1998年，各要素對廣東工業(yè)產值的貢獻中，技術進步的貢獻占35.63%，相對廣東工業(yè)規(guī)模來說這一貢獻率并不算高，與廣東作為全國工業(yè)大省的地位不相稱（1997年，廣東工業(yè)總產值12400億元，首次超過江蘇，居全國第一位）。廣東工業(yè)產值年均增長21.93%，其中10.27%來自資金投入，7.81%來自技術進步，3.85%來自勞動力�？梢姀V東工業(yè)經濟增長接近一半的因素來自資金的高投入，技術進步因素位居第二。而在發(fā)達國家國民經濟增長中，技術進步的貢獻居第一位，其次是資本的貢獻，再次才是勞動的貢獻。
　　從發(fā)展趨勢看，廣東工業(yè)經濟增長中技術因素呈遞增態(tài)勢。1980～1985、1988、1990、1992、1995、1996、1997、1998這八個期間工業(yè)技術進步的年均增長速度分別為5.23%、6.37%、5.37%、7.68%、6.84%、7.63%、7.52%、7.81%（見表4），技術進步對工業(yè)總產值的貢獻率分別為30.97%、31.13%、27.52%、35.87%、30.95%、34.14%、34.49%、35.63%（見表4）。這兩項指標在各時期基本上呈現(xiàn)上升的趨勢，但增長緩慢，落后于整體經濟的增長。1980～1985、1988、1990、1992、1995、1996、1997、1998年工業(yè)總產值年均增長速度分別為16.90%、20.47%、19.53%、21.41%、22.09%、22.34%、21.80%、21.93%，比同期技術進步速度分別高出10.57、14.1、14.16、13.73、15.25、14.71、13.56、14.12個百分點。
　　（二）資金增長較快，在工業(yè)經濟增長中占主導地位
　　1980～1998年間，全省獨立核算工業(yè)企業(yè)的資金投入由183億元增加到12261億元，增長了66倍多。工業(yè)總產值由198億元增加到7049億元，增長了34倍左右。兩項指標年均增長速度分別是26.31%和21.93%。18年間，資金投入年均增長高于產值年均增長4.38個百分點。在工業(yè)產值增長中，由于資金投入而增加的部分占46.82%，是產出增長的主要因素。
　　從發(fā)展趨勢看，依靠資金高投入支撐工業(yè)經濟增長顯得較為突出。1980～1985年，資金年均增長14.16%，低于工業(yè)產值年均增長(16.9%)2.74個百分點。但自1984年國家銀根放松后，引發(fā)了一場大規(guī)模的工業(yè)投資高潮，加上外商投資的大量涌入，投資增長迅猛。1980～1988年，資金年均增長22.59%，高于同期工業(yè)產值年均增長(20.45%)2.14個百分點。1980～1990、1992、1995、1996、1997、1998年間資金年均增長分別高出同期工業(yè)產值年均增長3.85、4.03、6.01、5.08、5.03、4.38個百分點，資金增長率更強勁（見表4）。從貢獻率看，資金的貢獻占主導地位。1980～1985年間，資金的貢獻率為28.63%，比技術進步貢獻率(30.97%)略低2.35個百分點。這時期占主導地位的是勞動，其貢獻率為40.4%。此后，隨著工業(yè)投資的迅猛發(fā)展及其對工業(yè)經濟的巨大推動作用，資金逐漸取代勞動占主導地位。1980～1988、1990、1992、1995、1996、1997、1998年資金的貢獻率分別高出同期技術進步貢獻率6.52、20.93、3.93、17.02、12.64、13.02、11.19個百分點，高出同期勞動貢獻率6.43、24.42、15.46、26.89、27.71、29.27個百分點。
　　（三）勞動投入增長放緩，對工業(yè)經濟發(fā)展貢獻不大
　　1980～1998年間，勞動要素對工業(yè)經濟發(fā)展的貢獻為17.55%，遠小于資金和技術進步的貢獻。從發(fā)展趨勢看，依靠追加勞動力規(guī)模取得經濟增長逐步收斂。1980～1985年間，勞動力年均增長10.37%，對同期工業(yè)產值增長的貢獻率為40.40%，對工業(yè)經濟發(fā)展的推動作用最大。之后，1980～1988、1990、1992、1995、1996、1997、1998年間勞動力年均增長9.69%、7.9%、7.84%、7.48%、6.88%、6.39%、6.31%，同期勞動貢獻率分別為31.22%、24.03%、24.34%、21.08%、19.07%、18%、17.55%，呈不同程度的遞減趨勢。這表明隨著經濟的發(fā)展，單靠增加勞動力規(guī)模難以提高經濟發(fā)展水平，獲取效益，而勞動者素質的提高顯得越來越重要。
　　盡管從總體上，1980～1998年技術進步對廣東工業(yè)經濟增長的貢獻所占份額不高，但從發(fā)展的角度看，技術進步有力地促進了廣東工業(yè)經濟的發(fā)展。主要表現(xiàn)在：
　　技術進步提高了工業(yè)技術裝備水平和勞動生產率。20世紀70年代末，廣東工業(yè)技術裝備基本停留在20世紀50年代中期的水平，工業(yè)基礎差，機械化程度低、能耗高、勞動生產率低。1980年后，廣東工業(yè)通過技術改造、技術引進和自主開發(fā)，技術裝備有了明顯的改善，部分技術裝備已接近或達到發(fā)達國家水平。據(jù)1995年對3200多種主要工業(yè)生產設備的普查，廣東工業(yè)生產設備屬90年代水平的占24.8%，屬80年代水平的占74.1%，擁有大中型計算機894臺、自動化生產線86575條、機械手19149臺、工業(yè)機器人166臺等。到1998年，全省工業(yè)固定資產原值達6968億元，比1980年增長了51倍，人均裝備率從1980的每人7.5萬元提高到1998年的每人12.7萬元。工業(yè)技術裝備水平的提高，極大地促進了廣東工業(yè)勞動生產率的提高。1998年廣東工業(yè)人均創(chuàng)造產值17.8萬元，為1980年的16倍多，人均勞動生產率從1980年的10902元提高到1998年44553元，增長了4倍。因此，技術進步促進了技術裝備水平和勞動生產率的提高，為廣東工業(yè)經濟的發(fā)展提供了根本保證。
　　技術進步加快了廣東工業(yè)經濟結構調整的步伐。工業(yè)結構不合理是長期影響廣東工業(yè)經濟增長的突出問題之一。經過多年的調整，廣東工業(yè)結構發(fā)生了積極的變化。一是輕重工業(yè)比例逐步協(xié)調。1990年廣東輕重工業(yè)比例為71.3∶28.7。1990年后，由于技術進步的推動，廣東重工業(yè)得以快速發(fā)展，輕重工業(yè)比例逐步協(xié)調。1998年，輕重工業(yè)比例縮小到63.4∶36.6；二是規(guī)模結構逐步優(yōu)化。改革開放前，廣東大中型企業(yè)只有30多家。到1998年，廣東大中型企業(yè)達2019家，總產值4169億元，占全部工業(yè)產值的42.8%，實現(xiàn)利稅422億元，占利稅總額的67.8%。特別是20世紀90年代以來，技術進步促進了生產和銷售向優(yōu)勢企業(yè)集中，孕育了企業(yè)集團的發(fā)展，優(yōu)化了工業(yè)經濟規(guī)模結構；三是促進高新技術產業(yè)的崛起和發(fā)展。20世紀80年代初期，廣東以輕紡工業(yè)為主導產業(yè)，高科技產業(yè)基本處于空白狀態(tài)。通過技術引進、技術合作和產學研的發(fā)展，廣東高新技術產業(yè)迅速崛起。1998年，廣東擁有6個國家級和4個省級高新技術開發(fā)區(qū)，經國家認定高新技術企業(yè)815家，全省高新技術產品產值達1480億元，占工業(yè)總產值10.7%，且每年以50%左右的速度增長，培育了一批以電子及通訊設備制造業(yè)為代表的高新技術企業(yè)，成為推動廣東工業(yè)經濟快速增長的新亮點。
　　技術進步提高了廣東工業(yè)產品的質量和技術含量，增強了工業(yè)產品的國際競爭力，促進了外向型經濟的發(fā)展。據(jù)1995年工業(yè)普查對3534個產品的調查，廣東工業(yè)產品產量排在全國前5名的占55.7%，居第一位的占19.3%。1996年廣東工業(yè)產品技術水平達到國際上20世紀80年代和90年代水平的比例比1991年高20個百分點，在6187個產品中，達到國際20世紀90年代技術水平的占14.5%，達到國際20世紀80年代技術水平的占61.0%。據(jù)1998年國家技術監(jiān)督局對廣東464家工業(yè)企業(yè)585個產品的抽查，平均合格率為76.5%，比1988年高2.5個百分點。1998年，出口工業(yè)制成品716.67億美元（海關統(tǒng)計），占外貿出口總額的94.7%，比1978年增長了7.3倍，出口額居全國首位。出口產品結構明顯改善，粗加工、低附加值產品出口比例逐漸減少，技術含量高的產品出口增長迅速。尤其是高新技術產品出口額占全省工業(yè)品出口額比例從1990年的0.7%猛增到1998年的14.66%。
　　四、技術進步對廣東工業(yè)經濟作用的階段分析與評價
　　從“六五”到“九五”計劃的前三年，技術進步對廣東工業(yè)經濟的貢獻呈現(xiàn)“上升—下降—再上升”的態(tài)勢，總的趨勢是上升的，中間稍有波動。根據(jù)計算結果，四個時期技術水平年均增長分別為4.4%、7.91%、8.44%和10.39%，技術進步貢獻率分別為25.19%、33.36%、31.61和55.58%�！捌呶濉睍r期技術進步貢獻率比“六五”增長了7.17個百分點，“八五”有所回落，下降了1.75個百分點，，“九五”前三年的技術進步貢獻率有明顯的飛躍，取代資金和勞動要素居主導地位。
　　“六五”是改革開放的初期，也是廣東工業(yè)經濟百業(yè)待舉的時期。20世紀80年代初資本主義世界因第二次石油危機沖擊引發(fā)經濟衰退，受此打擊的香港制造業(yè)為降低加工成本，保持競爭力，正好利用國內對外開放的機會，將生產向鄰近地區(qū)轉移，與珠江三角洲豐富而低廉的勞動力結合，形成原料、配件與產品銷售兩頭在外，加工在內的加工工業(yè)模式。對外加工業(yè)務的開展，推動了廣東工業(yè)經濟的迅速發(fā)展，工業(yè)總產值年均增長達17.48%，為建國以來工業(yè)發(fā)展最快的時期。不過，這個時期的工業(yè)發(fā)展還是起點。一方面，作為改革開放的初始階段，主要任務是打基礎，改善基礎設施；另一方面，勞動、資金和技術進步對工業(yè)經濟的貢獻率分別為45.61%、29.21%和25.19%，對推動工業(yè)經濟發(fā)展起決定作用的是勞動力的投入。技術水平低、資金不足是這個時期的一個顯著特點。
　　“七五”計劃時期是改革開放后廣東工業(yè)高速發(fā)展的時期。經過“六五”期間的建設，廣東的投資環(huán)境已有一定的改善，增強了外商投資的吸引力，為經濟的進一步發(fā)展創(chuàng)造了條件。這期間，資金取代勞動成為推動廣東工業(yè)經濟發(fā)展的主導要素，資金年均增長36.02%，比“六五”期間(14.95%)增長了2.4倍，比同期的技術進步和勞動年均增長速度分別高出28.11、31.19個百分點。資金對廣東工業(yè)經濟的貢獻迅猛增強，貢獻率達到53.45%，比“六五”期間增加24.22個百分點。同時，技術進步對工業(yè)經濟的貢獻由“六五”期間的29.21%上升到33.36%。相比之下，勞動的貢獻率迅速回落，只有13.21%，比“六五”期間下降32.4個百分點。究其原因，一方面，國有企業(yè)技術改造全面鋪開，推動了國有工業(yè)投資的迅速增長；另一方面，外商投資廣東進入高潮，加上國家銀根放松，促進了全社會大規(guī)模的工業(yè)投資，也為引進國外的先進技術設備提供了機會，帶動了廣東工業(yè)技術水平的提高。
　　“八五”期間，廣東工業(yè)持續(xù)高速增長。鄧小平同志南巡后，國家金融貨幣政策放寬和外商投資涌進，工業(yè)投資再次膨脹。雖然1993年下半年國家實施緊縮性的宏觀調控，但因投資慣性作用使工業(yè)投資繼續(xù)上升。資金的年均增長速度達到37.87%，超過“七五”期間的36.02%。巨大的工業(yè)投資使工業(yè)經濟保持高速增長，形成改革開放以來工業(yè)產值增長的第二個高潮，達26.69%，比“七五”期間高2.98個百分點。資金在廣東工業(yè)經濟增長中的地位進一步加強，貢獻率達到55.74%。同時，廣東工業(yè)結構發(fā)生明顯的變化。勞動密集型的輕紡消費品行業(yè)及普通機械制造業(yè)增長速度放緩，具有一定資金和技術密集型的電子及通信設備、儀器儀表及辦公用品等制造業(yè)加快了發(fā)展的步伐，成為廣東工業(yè)新一代的支柱產業(yè)。但是，這一時期的經濟增長仍是粗放、高投入型的增長，表現(xiàn)為工業(yè)經濟效益下降（見表6），技術進步貢獻回落。
　　表6 廣東國有獨立核算工業(yè)企業(yè)資金利稅率變化情況
年度　　　　　　　　1983～　 1985～　 1989～　 1992～　 1995～
　　　　　　　　　　1984　　 1988　 　1991　 　1994　 　1996
利稅總額（億元）　　85.69　　286.38　 294.68　 458.36　 299.58
資金總額（億元）　 333.22　 1186.21　1693.25　4100.69　4014.69
資金利稅(%)　　　　 25.7　　　24.1　　 17.4　　 11.2　　　7.5

　　資料來源：廣東省統(tǒng)計局．廣東工業(yè)統(tǒng)計年鑒1998．北京：中國統(tǒng)計出版社，1999。
　　“九五”計劃的前三年，廣東高新技術產業(yè)迅速崛起。由于中央嚴肅金融紀律，加強對金融活動的監(jiān)管，廣東工業(yè)經濟增長受到抑制，“九五”前三年工業(yè)產值年均增長速度比“八五”時期低8個百分點，勞動力年均增長速度也下降了3.74個百分點，資金年均增長速度的降幅尤其顯著，比“八五”期間下降了20個百分點。資金和勞動力對廣東工業(yè)經濟的貢獻明顯減弱，貢獻率比“八五”期間分別降低了17.12和6.85個百分點。而相比之下，技術進步年均增長率達10.39%，比“八五”期間高1.95個百分點，而且對工業(yè)經濟的貢獻率達到55.58%之高，成為推動廣東工業(yè)經濟發(fā)展的主導力量。這一時期，廣東工業(yè)進行第二次產業(yè)結構調整，表現(xiàn)在大力發(fā)展高科技產業(yè)，同時應用高新技術改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)。以電子信息、新材料、生物工程和光機電一體化技術應用為代表的高科技產業(yè)成為廣東工業(yè)經濟最引人注目的亮點。
　　五、技術進步對廣東工業(yè)經濟作用的區(qū)域分析與評價
　　技術進步對工業(yè)經濟的貢獻率在廣東各地區(qū)之間的差異明顯，珠三角地區(qū)總體上高于東西部地區(qū)，而東西部地區(qū)又遠高于北部山區(qū)。東部和西部地區(qū)也有工業(yè)技術進步較快的市，如東部的汕頭、揭陽市和西部的陽江市（如表7）。這一方面與這些地方技術起點有關，另一方面，也與這些地區(qū)科技的投入有關，從表8可看出，汕頭市擁有科學研究與開發(fā)機構15個，大中型企業(yè)技術開發(fā)機構22個，高等院校6所，從事科技活動人員578人，研究與開發(fā)機構經費支出10499萬元，這些狀況比珠三角的某些城市還要好。但從整體經濟實力和科技實力看，珠三角仍占有突出的優(yōu)勢。這是因為改革開放以來，在香港制造業(yè)的轉移、擴散與特區(qū)建設的帶動下，廣東工業(yè)的區(qū)域布局呈現(xiàn)出向珠三角聚集的趨勢，加上珠三角地緣人緣優(yōu)勢，促進了該地區(qū)對外開放的力度，加強與世界經濟的聯(lián)系，帶動了珠三角整體技術水平的提高。尤其是隨著經濟的發(fā)展，人才也集中流向珠三角大中城市，使珠三角較東西部和北部山區(qū)具備技術上的相對優(yōu)越。珠三角的人口和土地分別占全省的31.5%和23.4%，卻擁有全省62%的人才和3/4以上的中級技工。東西部地區(qū)人口占全省人口的41.3%，擁有人才占全省的18.09%。北部山區(qū)占全省2/3的土地和2/5的人口，擁有人才僅占全省的1/5，中級以上技能人才數(shù)量更少，僅為18萬人，占全省的1/10。廣州市在各方面都占有絕對的優(yōu)勢，擁有科學研究與開發(fā)機構157個，占全省的56%，高等院校47所，占全省的58%，研究與開發(fā)機構經費支出23億元。廣州市具有科技水平高、智力資源豐富、基礎設施完善和金融支撐能力強的優(yōu)勢，為經濟增長與技術進步提供了強有力的后盾。
　　表7 技術進步對廣東工業(yè)經濟貢獻的區(qū)域比較
地區(qū)　　　　　　　　　　　　　技術進步對工業(yè)經濟的貢獻率(%)
　　　　　　　　　　　　　1978～　　1978～　　1978～　　1978～
　　　　　　　　　　　　　1995　　　1996　　　1997　　　1998
珠三角　　　　　廣州　　　40.91　　 42.60　　 43.88　　 45.22
　　　　　　　　深圳　　　33.47　　 35.98　　 36.27　　 38.35
　　　　　　　　惠州　　　30.65　　 37.62　　 38.90　　 43.16
東部地區(qū)　　　　汕頭　　　37.64　　 40.06　　 41.17　　 42.47
　　　　　　　　朝陽　　　39.15　　 39.42　　 39.73　　 39.63
　　　　　　　　揭陽　　　40.90　　 43.29　　 45.44　　 40.40
西部地區(qū)　　　　陽江　　　41.82　　 41.90　　 43.62　　 46.80
　　　　　　　　湛江　　　22.68　　 24.81　　 18.65　　 27.69
　　　　　　　　茂名　　　36.51　　 36.90　　 34.34　　 34.46
北部山區(qū)　　　　韶關　　　32.58　　 37.40　　 36.80　　 36.50
　　　　　　　　河源　　　27.69　　 28.24　　 27.29　　 27.40
　　　　　　　　梅州　　　33.80　　 34.40　　 26.80　　 29.90

　　資料來源：蔡齊祥，陸平．跨世紀的廣東科學技術．廣州：廣東高等教育出版社，2000。
　　表8 廣東主要城市科技活動情況比較
　　　　　　科學研　　大中型　　　　　　　　從事科　　　研究與
地區(qū)　　　　究與開　　企業(yè)技　　高等院　　　技活動　　　開發(fā)經
　　　　　　發(fā)機構　　術開發(fā)　　校（所）　　　人員　　　費支出
　　　　　　（個）　機構（個）　　　　　　�。ㄈ耍　。ㄈf元）
　　　廣州　　157　　　 246　　　 47　　　　13732　　　 229959
　　　深圳　　 5　　　　 64　　　　2　　　　　195　　　　 3624
　　　珠海　　 7　　　　　7　　　　　　　　　 119　　　　 4307
珠　　佛山　　 10　　　　84　　　　2　　　　　160　　　　10298
三　　東莞　　 5　　　　 21　　　　1　　　　　129　　　　 1729
角　　中山　　 4　　　　 18　　　　2　　　　　 64　　　　　668
　　　江門　　 12　　　　73　　　　2　　　　　158　　　　11334
　　　惠州　　 6　　　　 21　　　　2　　　　　127　　　　　450
東　　潮洲　　 4　　　　 14　　　　2　　　　　102　　　　　902
部　　汕頭　　 15　　　　22　　　　6　　　　　578　　　　10499
地　　汕尾　　 2　　　　　　　　　　　　　　　198　　　　　 23
區(qū)　　揭陽　　 1　　　　　6　　　　　　　　　　30　　　　　 93
　　　湛江　　 14　　　　18　　　　9　　　　　627　　　　 2994
西　　陽江　　 3　　　　　3　　　　　　　　　　31　　　　　215
部　　云浮　　 2　　　　 15　　　　　　　　　　11　　　　　 95
地　　茂名　　 8　　　　 11　　　　　　　　　 162　　　　　958
區(qū)　　肇慶　　 6　　　　 24　　　　2　　　　　 95　　　　　529
北　　清遠　　 1　　　　　5　　　　　　　　　　30　　　　　243
部　　梅州　　 6　　　　 15　　　　2　　　　　198　　　　　511
山　　河源　　 2　　　　　　　　　　　　　　　 12　　　　　103
區(qū)　　韶關　　 10　　　　20　　　　2　　　　　190　　　　 1570

　　資料來源：廣東省統(tǒng)計局．廣東科技年鑒1997．北京：中國統(tǒng)計出版社，1998。（注：高等院校為統(tǒng)計數(shù)）
　　六、技術進步對廣東工業(yè)經濟發(fā)展作用的國內外比較分析與評價
　　就廣東與全國的比較來看，根據(jù)表9的對比情況，在增長速度上，廣東工業(yè)年均技術增長率比全國水平高4.16個百分點，增長速度是全國的兩倍多。在貢獻率方面，廣東工業(yè)技術進步貢獻率為35.63%；比全國水平28.91%高6.72個百分點，勞動貢獻率為17.55%，比全國水平22.28%低4.73個百分點，資金貢獻率兩者都在45%以上，非常接近。說明廣東和全國工業(yè)經濟的增長方式基本相似，都依賴于資金的大量投入，是高投入、粗放型的增長。但廣東的優(yōu)勢在于，工業(yè)技術進步貢獻率相對較高。這主要是由于廣東作為改革開放的前沿地帶，較早吸收國外先進技術，提升工業(yè)技術水平所致。
　　表9 廣東與全國工業(yè)生產要素貢獻率對比情況(%)
　　　　　　　　　　　　　　　　 廣東　　　　　　　　　全國
年份　　　　　　　　　　　　 1980～1998　　 　　　　1981～1998
年均技術增長率　　　　　　　　　 7.81　　　　　　　　　　3.65
技術進步貢獻率　　　　　　　　　35.63　　　　　　　　　 28.91
資金貢獻率　　　　　　　　　　　46.82　　　　　　　　　 48.81
勞動貢獻率　　　　　　　　　　　17.55　　 　　　 　　　 22.28

　　資料來源：姜均露．經濟增長中科技進步作用測算——理論與實踐．北京：中國計劃出版社，1998。
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　　為了進一步分析廣東工業(yè)技術進步在全國的地位，我們對1980～1998年廣東、天津和山東三個地區(qū)的生產要素對工業(yè)經濟的貢獻進行比較分析。結果發(fā)現(xiàn)，在廣東工業(yè)經濟的發(fā)展中，技術進步對工業(yè)經濟增長的貢獻分別比天津和山東低7.44和15.83個百分點（見表10）；勞動貢獻方面，雖然廣東有大幅度下降的趨勢（見表4），但相對于兩個地區(qū)來說仍然較高，分別比天津和山東高14.43和6.63個百分點。分析表明，經濟規(guī)模并不能全面反映工業(yè)技術的發(fā)展水平，產業(yè)結構和工業(yè)化集約程度是反映工業(yè)技術發(fā)展水平的重要標志。
　　表10 1980～1998年省市生產要素貢獻率對照表(%)
地區(qū)　　　　　　　　　　　　　廣東　　　　　天津　　　　　山東
年均技術增長率　　　　　　　　7.81　　　　　5.58　　　　　9.31
技術進步貢獻率　　　　　　　 35.63　　　　 43.07　　　　 51.46
資金貢獻率　　　　　　　　　 46.82　　　　 53.80　　　　 37.62
勞動貢獻率　　　　　　　　　 17.55　　　　　3.12　　　　 10.92

　　資料來源：姜均露．經濟增長中科技進步作用測算——理論與實踐．北京：中國計劃出版社，1998。
　　產業(yè)結構對比。改革開放前，廣東工業(yè)基礎薄弱，財力不足，使廣東沒有能力發(fā)展資金和技術密集型的重化工業(yè)。改革開放初期，廣東的廉價勞動力與香港等地的資本、設備相結合，形成了以輕型加工工業(yè)為主的產業(yè)結構。進入20世紀90年代，廣東重工業(yè)發(fā)展加快，輕工業(yè)比重有所下降，但仍占主導地位（見表11）。這時期，廣東高新技術產業(yè)雖迅速崛起，但由于規(guī)模不大，未能改變廣東的產業(yè)結構。因此，廣東工業(yè)基本上延續(xù)了以輕型加工工業(yè)為主的產業(yè)結構模式。隨著經濟的進一步發(fā)展，這種產業(yè)結構對廣東工業(yè)技術的發(fā)展起到阻礙作用。相比之下，上海、山東、遼寧等省市產業(yè)結構則以重化工業(yè)和高技術產業(yè)為主導。
　　表11 廣東輕重工業(yè)比重變化(%)
年份　　　1949　　1957　　1965　　1978　　1985　　1990　　1998
輕工業(yè)　　87.6　　82.1　　71.5　　57.3　　67.5　　71.3　　63.4
重工業(yè)　　12.4　　17.9　　28.5　　42.7　　32.5　　28.7　　36.6

　　資料來源：廣東省統(tǒng)計局．1999廣東統(tǒng)計年鑒．北京：中國統(tǒng)計出版社，2000。
　　技術進步投資對比。在過去20年工業(yè)化進程中，廣東工業(yè)技術主要依靠引進和模仿，消化吸收的不多，技術創(chuàng)新更為鮮見。廣東全社會固定資產投資和北京、天津、上海、江蘇、遼寧、山東等兄弟省市相比，無論總量或是年增長速度都遠勝出（見圖1），但技術進步投資占全社會固定資產投資的比重卻逐年減少。反觀天津、上海、北京等地，技術進步投資占全社會固定資產投資的比重高出廣東很多。
　　附圖
　　圖1 全社會固定資產投資比較圖
　　科技活動和R&D（研究與開發(fā)）經費對比。根據(jù)廣東省統(tǒng)計局資料，廣東科技活動和R&D經費投入的絕對量和占GDP比重都處于國內較低水平，不僅與北京、上海等先進省市難以相比，甚至比全國平均水平還低。1995年，廣東科技活動經費僅為北京的33.6%和上海的38.5%，其占GDP的比重僅0.74%，與北京、上海分別相差7.76和3.46個百分點。R&D經費占GDP的比重為0.2%，比北京、上海分別低5.14和0.88個百分點（見表12和表13）。廣東科技活動經費和R&D經費占GDP比重分別比全國平均水平還低0.16和0.3個百分點。這是廣東工業(yè)技術進步緩慢，經濟低質量增長的重要原因之一。
　　表12 1995年部分省市科技活動經費 （億元）
北京　　　上�！　〗K　　四川　　遼寧　　山東　　陜西　　廣東
118.6　　103.4　　70.8　　62.9　　49.7　　42.7　　39.9　　39.8

　　資料來源：廣東省統(tǒng)計局．廣東科技統(tǒng)計資料1991～1995。
　　表13 1995年部分省市科技活動經費和R&D經費占GDP比例(%)
地區(qū)　　　　　　　北京　　上�！　￡兾鳌　V東　　全國平均水平
科技活動經費占
GDP比例　　　　　 8.5　　 4.2　　 3.99　　0.74　　　　　1.35
R&D經費占GDP
比例　　　　　　　5.34　　1.08　　1.35　　0.2　　　　　 0.5

　　資料來源：廣東省統(tǒng)計局．廣東科技統(tǒng)計資料1991～1995。
　　勞動素質對比。廣東高等教育和職業(yè)技術教育雖然有長足發(fā)展，但由于基礎薄弱，培養(yǎng)能力仍不能適應經濟與社會發(fā)展的需要。1997年廣東高校在校生居全國第6位，成人高校居第9位，普通中專居第4位。廣東人才的學歷水平仍然偏低，本科及以上學歷人才增速慢，高學歷人才尤其不足。1998年，廣東從事科技活動人員為13.77萬人，居全國第10位，從事R&D活動人員3.81萬人，居全國第8位，其中科學家與工程師2.72萬人，居全國第7位（見表14和表15）。顯示廣東科技活動人員不足，科技活動強度低。相比上海、北京，廣東缺乏技術帶頭人，技術進步后勁不足。
　　技術成果對比。廣東工業(yè)雖較早引進國外先進技術設備，但只注重引進，輕視消化吸收，技術創(chuàng)新更少。而且廣東技術市場起步相對較晚，機制又不健全，阻礙了技術成果的擴散和應用。1999年，廣東技術市場成交合同數(shù)為5004項，列全國第8位，成交金額34.45億元，僅為北京市技術成果成交總額的37.4%，也低于上海、江蘇等省市的水平（見表16）。
　　表14 1998年從事科技活動人員數(shù)前十名的省市
　　附圖
　　資料來源：廣東省統(tǒng)計局．2000廣東科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
　　表15 1998年部分省市從事R&D活動人員及科學家工程師（人）
地區(qū)　　　　　　北京　四川　山東　遼寧　江蘇　陜西　上�！V東
從事R&D活動人員 86602 61807 49458 45765 43178 42530 42461 38156
科學家工程師　　68430 33987 31099 29254 31721 30141 25603 27206

　　資料來源：廣東省統(tǒng)計局．2000年廣東科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
　　表16 1999年部分省市技術市場成交合同數(shù)及成交合同金額
　　附圖
　　資料來源：廣東省統(tǒng)計局．2000廣東科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
　　（二）國際比較
　　為了更加全面地反映技術進步對廣東工業(yè)經濟發(fā)展的作用情況，有必要在世界背景中對其進行比較研究。
　　技術進步貢獻比較。目前，世界發(fā)達國家工業(yè)技術進步對經濟發(fā)展的貢獻率已達到50%～80%（見表17），而廣東1980～1998年間工業(yè)技術進步貢獻率為35.63%。從經濟增長三要素所占份額的比較，技術進步貢獻率相對較低，與發(fā)達國家相比有較大的差距。
　　表17 發(fā)達國家1980—1993年各要素貢獻（貢獻率）
國別GDP年均增長　　　 資本貢獻　　　勞動貢獻　　　技術進步貢獻
美國　　2.7　　　　　　 0.25　　　　　0.9　　　　　　　1.55
　　　　　　　　　　　 (9.3%)　　　　(33.3%)　　　　 (57.4%)
日本　　4.0　　　　　　 0.55　　　　　0.72　　　　　　 2.73
　　　　　　　　　　　 (13.8%)　　　　(18%)　　　　　(68.2%)
德國　　2.6　　　　　　 0.96　　　　 -0.48　　　　　　 2.12
　　　　　　　　　　　 (36.9%)　　　(-18.5%)　　　　 (81.5%)
法國　　2.1　　　　　　 0.21　　　　　0.65　　　　　　 1.26
　　　　　　　　　　　 (10%)　　　　　(30%)　　　　　　(60%)

　　資料來源：葛霖生．關于經濟增長與方式的國際考察．世界經濟，1997,(18)。
　　表18 若干國家或地區(qū)從事R&D活動的科學家和工程師
　　　　　　　　　　從事R&D活動的　　　　　　每萬名勞動力中
國家或地區(qū)　　　　　科學家、工程師　　　　　　從事R&D活動的
（年份）　　　　　　　　（千人）　　　　　科學家、工程師（人）
廣東(1998)　　　　　　　　106　　　　　　　　　　　　28.09
美國(1993)　　　　　　　　962　　　　　　　　　　　　74.3
日本(1994)　　　　　　　　541　　　　　　　　　　　　81.4
德國(1993)　　　　　　　　229　　　　　　　　　　　　58.0
法國(1994)　　　　　　　　149　　　　　　　　　　　　58.8
英國(1994)　　　　　　　　146　　　　　　　　　　　　51.3
加拿大(1993)　　　　　　　 75　　　　　　　　　　　　33.3
意大利(1993)　　　　　　　 76　　　　　　　　　　　　52.0
澳大利亞(1995)　　　　　　 56　　　　　　　　　　　　67.1
韓國(1995)　　　　　　　　128　　　　　　　　　　　　69.4

　　資料來源：1.國家統(tǒng)計局．中國科技統(tǒng)計指標．北京：中國統(tǒng)計出版社，1998。2.廣東省統(tǒng)計局．1999廣東統(tǒng)計局年鑒．北京：中國統(tǒng)計出版社，2000。
　　科技人力資源比較。科技人力資源是反映科技實力的重要指標，特別是從事研究與開發(fā)活動的科技人員在總體勞動力中所占比例的高低。1998年廣東每萬名勞動力中從事R&D活動的科學家和工程師人數(shù)為28.09名，大大低于發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家的水平（見表18）。表明廣東科技活動不夠活躍，且科技人員大多聚集于首位城市，如廣州、深圳等地，造成科技人力資源的結構性浪費或短缺。
　　科技經費投入比較。研究與開發(fā)(R&D)活動是整個科技活動的核心。1991年以來，廣東科技活動經費和R&D經費在數(shù)額上呈現(xiàn)逐年增加的趨勢，R&D經費占國內生產總值(GDP)的比例由1991年的0.20%增加到1998年的0.48%。但相對來說仍處于低水平狀態(tài)。1998年廣東R&D經費占國內生產總值(GDP)的比例比我國1997年的平均水平(0.64%)還要低，與發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家相比差距更大。除印度和新加坡外，其他國家和地區(qū)同一指標比例值均在廣東的3倍以上，日本更是廣東的6倍以上（見表19和表20）。科技經費投入嚴重不足，制約了廣東工業(yè)技術創(chuàng)新活動的開展。
　　表19 廣東科技活動經費和R&D經費占國內生產總值的比例(%)
年份　　　　　　1991　1992　1993　1994　1995　1996　1997　1998
科技活動經費　　0.93　0.82　0.86　0.87　0.74　0.79　0.92　1.04
R&D經費　　　　 0.20　0.18　0.23　0.29　0.20　0.30　0.39　0.48

　　資料來源：1.廣東省統(tǒng)計局．廣東科技統(tǒng)計指標．北京：國家統(tǒng)計出版社，2000。2.蔡齊祥，陸平．跨世紀廣東科學技術．廣州：廣東高等教育出版社，2000。
　　表20 部分國家或地區(qū)R&D經費占GDP的比重(%)
國家或地區(qū)　　廣東　美國　日本　德國　法國　韓國　新加坡　印度
（年份）　　　1998　1996　1995　1996　1996　1996　 1994　 1995
R&D經費占
GDP的比重　　 0.48　2.52　2.98　2.28　2.31　2.68　 1.10　 0.81

　　資料來源：國家統(tǒng)計局．中國科技統(tǒng)計指標．北京：中國統(tǒng)計出版社，2000。
　　收稿日期：2001-04-20

  本文關鍵詞：技術進步對廣東工業(yè)經濟發(fā)展的貢獻研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。