北京市購(gòu)車(chē)搖號(hào)政策評(píng)估研究
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【摘要】:為了緩解北京市的交通擁堵和空氣污染等問(wèn)題,北京市政府出臺(tái)了限制汽車(chē)需求量的購(gòu)車(chē)搖號(hào)政策。該政策一經(jīng)頒布就引發(fā)了社會(huì)各界的激烈討論。為探究購(gòu)車(chē)搖號(hào)政策實(shí)施至今的政策效果及其產(chǎn)生的原因,以及提出相應(yīng)的改進(jìn)對(duì)策,本文對(duì)北京市購(gòu)車(chē)搖號(hào)政策進(jìn)行了解讀,并梳理了公共政策評(píng)估的理論,利用德國(guó)學(xué)者韋唐提出的公共政策評(píng)估模式分類(lèi)中的綜合評(píng)估模式,建立起購(gòu)車(chē)搖號(hào)政策的評(píng)估框架,對(duì)購(gòu)車(chē)搖號(hào)政策的全過(guò)程,即“政策制定-政策執(zhí)行-政策效果”三階段分別進(jìn)行以“適當(dāng)性”、“公眾參與度”、“公開(kāi)性”、“公平、公正性”、“效果”為價(jià)值基礎(chǔ)的評(píng)估。在具體研究方法上,本文綜合運(yùn)用了文獻(xiàn)研究、系統(tǒng)分析、調(diào)查研究等社會(huì)科學(xué)研究方法以及前后對(duì)比法、對(duì)象評(píng)定法等公共政策評(píng)估方法,研究得出最終的評(píng)估結(jié)果包括以下幾個(gè)方面:購(gòu)車(chē)搖號(hào)政策的政策目標(biāo)遠(yuǎn)未達(dá)成,帶來(lái)一系列非預(yù)期影響;購(gòu)車(chē)搖號(hào)政策的公眾滿意度較低;購(gòu)車(chē)搖號(hào)政策體現(xiàn)出政府管理與公眾訴求之間的偏差。最后,本文就評(píng)估結(jié)果進(jìn)行了原因分析,并提出了以下幾個(gè)方面的改進(jìn)建議:細(xì)化政策內(nèi)容,滿足公眾基本購(gòu)車(chē)需求;加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行程序的監(jiān)管力度;加強(qiáng)政府與公眾之間的有效溝通與多元互動(dòng);改變單一的資源配置方式,行政與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合;借鑒國(guó)外城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高城市交通管理水平。
【關(guān)鍵詞】:購(gòu)車(chē)搖號(hào)政策 政策評(píng)估模式 公共政策評(píng)估
【學(xué)位授予單位】:北京化工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類(lèi)號(hào)】:F426.471
【目錄】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-13
- 第一章 緒論13-22
- 1.1 研究問(wèn)題與背景13-14
- 1.2 研究目的與意義14-15
- 1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀15-20
- 1.3.1 北京市購(gòu)車(chē)搖號(hào)政策的相關(guān)研究15-17
- 1.3.2 公共政策評(píng)估的相關(guān)研究17-19
- 1.3.3 現(xiàn)有研究的不足19-20
- 1.4 研究思路與方法20-22
- 1.4.1 研究思路20
- 1.4.2 研究方法20-21
- 1.4.3 創(chuàng)新點(diǎn)21-22
- 第二章 北京市購(gòu)車(chē)搖號(hào)政策解析22-29
- 2.1 購(gòu)車(chē)搖號(hào)政策的城市交通發(fā)展背景分析22-24
- 2.1.1 北京城市空間結(jié)構(gòu)22
- 2.1.2 北京城市交通建設(shè)現(xiàn)狀22-23
- 2.1.3 北京城市交通結(jié)構(gòu)23-24
- 2.2 購(gòu)車(chē)搖號(hào)政策的全面解讀24-28
- 2.2.1 購(gòu)車(chē)搖號(hào)政策的出臺(tái)背景24-26
- 2.2.2 購(gòu)車(chē)搖號(hào)政策的出臺(tái)過(guò)程26-27
- 2.2.3 購(gòu)車(chē)搖號(hào)政策的主要內(nèi)容27-28
- 2.2.4 購(gòu)車(chē)搖號(hào)政策的實(shí)施現(xiàn)狀28
- 2.3 本章小結(jié)28-29
- 第三章 公共政策評(píng)估理論概述29-34
- 3.1 公共政策評(píng)估的概念29-30
- 3.2 類(lèi)型與功能30
- 3.3 標(biāo)準(zhǔn)與方法30-32
- 3.3.1 評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)30-31
- 3.3.2 評(píng)估方法31-32
- 3.4 政策評(píng)估模式32-33
- 3.5 本章小結(jié)33-34
- 第四章 北京市購(gòu)車(chē)搖號(hào)政策評(píng)估模式34-38
- 4.1 綜合評(píng)估模式的應(yīng)用34-35
- 4.2 購(gòu)車(chē)搖號(hào)政策評(píng)估要素的確立35-37
- 4.2.1 購(gòu)車(chē)搖號(hào)政策評(píng)估的主要內(nèi)容35
- 4.2.2 購(gòu)車(chē)搖號(hào)政策評(píng)估的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)35-37
- 4.3 購(gòu)車(chē)搖號(hào)政策的評(píng)估模式37-38
- 第五章 北京市購(gòu)車(chē)搖號(hào)政策評(píng)估38-59
- 5.1 購(gòu)車(chē)搖號(hào)政策問(wèn)卷調(diào)查基本情況38-45
- 5.1.1 調(diào)查對(duì)象與方法38
- 5.1.2 調(diào)查樣本的基本情況38-44
- 5.1.3 調(diào)查內(nèi)容44-45
- 5.2 政策“投入階段”的評(píng)估45-46
- 5.2.1 適當(dāng)性45
- 5.2.2 公眾參與度45-46
- 5.2.3 小結(jié)46
- 5.3 政策“轉(zhuǎn)換階段”的評(píng)估46-49
- 5.3.1 公開(kāi)性46-47
- 5.3.2 公平、公正性47-49
- 5.3.3 小結(jié)49
- 5.4 政策“產(chǎn)出階段”的評(píng)估49-57
- 5.4.1 效果49-57
- 5.4.2 小結(jié)57
- 5.5 評(píng)估結(jié)果及原因分析57-59
- 5.5.1 評(píng)估結(jié)果57-58
- 5.5.2 原因分析58-59
- 第六章 北京市購(gòu)車(chē)搖號(hào)政策的改進(jìn)對(duì)策與啟示59-63
- 6.1 細(xì)化政策內(nèi)容,滿足公眾基本購(gòu)車(chē)需求59
- 6.2 加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行程序的監(jiān)管力度59-60
- 6.3 加強(qiáng)政府與公眾之間的有效溝通與多元互動(dòng)60-61
- 6.4 改變單一的資源配置方式,行政與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合61
- 6.5 借鑒國(guó)外城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高城市交通管理水平61-63
- 結(jié)語(yǔ)63-65
- 參考文獻(xiàn)65-68
- 附錄68-74
- 致謝74-75
- 導(dǎo)師及作者簡(jiǎn)介75-76
- 附件76-77
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3 李志軍 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究部;國(guó)外公共政策評(píng)估情況和主要做法以及對(duì)我國(guó)的啟示(下)[N];中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào);2013年
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,本文編號(hào):1084331
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