本文關(guān)鍵詞：推動拉薩工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的探討，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文通過對拉薩工業(yè)經(jīng)濟特別是五大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析,結(jié)合拉薩實際,對拉薩要不要發(fā)展工業(yè)、怎樣發(fā)展工業(yè)進行了深入的分析和探討,提出了拉薩工業(yè)經(jīng)濟在新的發(fā)展形勢下的發(fā)展方向、舉措,闡述的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)扶持政策、工業(yè)發(fā)展的環(huán)境建設、工業(yè)發(fā)展的種服務工作、工業(yè)化的長遠思路等,仍需要進行深入地思考,為大力推動拉薩工業(yè)又好又快發(fā)展提供了有益借鑒.

推動拉薩工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的探討

圈次仁頓珠

摘要：本文通過對拉薩工業(yè)經(jīng)濟特別是五大支柱產(chǎn)

業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析，結(jié)合拉薩實際，對拉薩要不要發(fā)展

工業(yè)、怎樣發(fā)展工業(yè)進行了深入的分析和探討，提出了

拉薩工業(yè)經(jīng)濟在新的發(fā)展形勢下的發(fā)展方向、舉措，闡

述了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)扶持政策、工業(yè)發(fā)展的環(huán)境建設、

工業(yè)發(fā)展的各種服務工作、工業(yè)化的長遠思路等，仍需

要進行深入地思考，為大力推動拉薩工業(yè)又好又快發(fā)展

提供了有益借鑒。

關(guān)鍵詞：工業(yè)經(jīng)濟；現(xiàn)狀；分析；應對措施

近幾年來，拉薩在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中雖然遇到了內(nèi)外

環(huán)境的阻力和困難，但在各級黨委政府的強勢推動和現(xiàn)

實發(fā)展形勢要求下，具有西藏特點、符合拉薩發(fā)展實際的

工業(yè)化發(fā)展模式已具雛形，五大發(fā)展工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)中，

高原綠色飲品業(yè)異軍突起，傳統(tǒng)藏藥業(yè)、民族手工業(yè)穩(wěn)步

壯大，新型建材業(yè)初見端倪，優(yōu)勢采掘業(yè)強勢領跑。通過

狠抓工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，地方財政收入逐年提高，就業(yè)渠道

明顯拓寬，整體經(jīng)濟實力明顯提升。但拉薩的工業(yè)化發(fā)展

道路還只是走了“萬里長征的第一步”，包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展的

扶持政策、工業(yè)發(fā)展的環(huán)境建設、工業(yè)發(fā)展的各種服務工

作、工業(yè)化的長遠思路在內(nèi)的一系列問題，需要進行深入

地思考，從而大力推動拉薩工業(yè)又好又快發(fā)展。

2008年，拉薩完成工業(yè)總產(chǎn)值29．78億元，同比增長

28．69％；完成工業(yè)銷售產(chǎn)值27．34億元，同比增長

27．04％；完成工業(yè)增加值15．87億元，同比增長37．17％；

工業(yè)增加值占GDP的比重達到11．42％；完成工業(yè)稅收

1．56億元，受國際金屬原材料價格大幅走低的影響，同比

略有下降；完成工業(yè)投入16．56億元，同比增長14．64％。

一、正視問題。堅定工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的信心和決心

從總體情況看，拉薩工業(yè)目前仍然處在發(fā)展的起步

階段，工業(yè)發(fā)展相對滯后是拉薩市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的

突出矛盾，拉薩市工業(yè)的總量低，在地區(qū)生產(chǎn)總值中比重

不大，對稅收貢獻不大，工業(yè)仍然是拉薩經(jīng)濟發(fā)展的“短

腿”和“軟肋”，究其原因，筆者認為主要有以下四個方面。

一是思想認識上存在誤區(qū)。一部分人不贊成拉薩發(fā)展工

業(yè)，認為拉薩發(fā)展的出路在旅游，把拉薩的環(huán)境保護起

來，不去動它，缺一點錢就要靠中央的轉(zhuǎn)移支付，靠旅游

業(yè)的發(fā)展。二是管理體制不順。沒有專門的工業(yè)職能部

門，對工業(yè)發(fā)展缺乏有效的協(xié)調(diào)、規(guī)劃、指導和服務。三是發(fā)展的軟環(huán)境不優(yōu)。部分單位和部門擺不正管理與服務的關(guān)系，服務意識差，辦事程序繁瑣，工作效率低下；有些單位優(yōu)惠政策落實不到位，中小企業(yè)貸款難的問題沒有根本好轉(zhuǎn)。四是企業(yè)發(fā)展后勁不足。人才缺乏�，F(xiàn)代管理和經(jīng)營理念不強，研發(fā)和開拓市場能力弱，產(chǎn)品技術(shù)含量低；涉礦領域的部分企業(yè)環(huán)保意識差，恢復和治理環(huán)境投入不足等等。在發(fā)展工業(yè)中，拉薩的任務艱巨、壓力很大、困難也不少，但總的看，拉薩面對的將是一個機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)的環(huán)境。一是難得的政策優(yōu)勢。國家對西藏發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟在內(nèi)的各個領域發(fā)展，制定實施了一系列優(yōu)惠政10％征收企業(yè)所得稅，其他企業(yè)按15％征收企業(yè)所得稅，均區(qū)位優(yōu)勢。拉薩是自治區(qū)的首府，是全區(qū)政治、經(jīng)濟、文化中心，是全區(qū)交通樞紐，對全區(qū)具有明顯的輻射帶動功能，50多種礦產(chǎn)，礦點170處，，剛玉、地熱居全國第一位。高原綠色無污染農(nóng)畜產(chǎn)品深受區(qū)內(nèi)外消費者信5100冰川礦泉四是對口援藏優(yōu)勢。對口援藏工作不斷向縱深發(fā)展，干部目標明確，措施得力，方法得當，加快發(fā)展的有利因素在不策，給予了特殊的扶持政策。如在稅收方面，對外資企業(yè)按低于內(nèi)地企業(yè)稅收。拉薩市按照國家和自治區(qū)的政策，結(jié)合實際，也制定了扶持企業(yè)的諸多優(yōu)惠政策。二是獨特的對資本、人才、技術(shù)、信息和管理等生產(chǎn)要素集聚作用，尤其是青藏鐵路的開通，交通運輸條件實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，為加快工業(yè)發(fā)展提供了重要的基礎性條件。三是豐富的資源優(yōu)勢。現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)賴。藏毯、藏香、藏紙等民族手工業(yè)特色產(chǎn)品具有悠久的歷史和濃郁的民族特色，市場前景樂觀，發(fā)展空間廣闊。藏藥業(yè)作為民族傳統(tǒng)醫(yī)藥業(yè)的奇葩，在現(xiàn)有的發(fā)展基礎上，運用科技手段，提高產(chǎn)能、開拓市場、發(fā)展壯大的前景美好。同時，拉薩的水資源豐富，且開發(fā)潛力巨大，水的成功開發(fā)和投放市場，已充分展示和說明了這一點。援藏、經(jīng)濟援藏、人才援藏、知識援藏和技術(shù)援藏相結(jié)合的援藏機制不斷完善，為拉薩工業(yè)經(jīng)濟在更廣領域、更深層次進行交流合作提供了便利。尤其是一批批懂工業(yè)的援藏干部的出色工作，使拉薩市發(fā)展工業(yè)的機制和活力不斷增強。五是拉薩市發(fā)展工業(yè)的氛圍越來越濃。對發(fā)展工業(yè)的認識在不斷深化，抓工業(yè)的共識基本形成，工作思路清晰，斷加強。六是這幾年工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展取得了階段性成效，工業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展、稅收增加、提供就業(yè)的貢獻越來越大，工業(yè)強市的理念通過工業(yè)自身的發(fā)展壯大和貢獻已得到拉薩市上下廣泛認同。

  本文關(guān)鍵詞：推動拉薩工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的探討，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。