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關(guān)于推進國有地勘單位改革的思考

發(fā)布時間:2017-10-16 01:37

  本文關(guān)鍵詞:關(guān)于推進國有地勘單位改革的思考


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【摘要】:改革開放以來,國有地勘單位改革經(jīng)歷了"承包經(jīng)營、放權(quán)讓利、擴大經(jīng)營自主權(quán)",到屬地化改革,再到當前的分類改革三個階段。當前,國有地勘單位建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度仍然處于起步階段。國有地勘單位"百局千隊"的分布格局、"大而全、小而全"的結(jié)構(gòu)、事業(yè)體制、"小、弱、散"的局面都沒有變。國有地勘單位改革進展緩慢,其根本原因是地質(zhì)勘查體制不順、機制不暢,改革內(nèi)生動力不足。按照"產(chǎn)權(quán)多元化、企業(yè)集團化、資產(chǎn)證券化"的思路,以市場發(fā)展為導向,通過地質(zhì)勘查、礦業(yè)開發(fā)、資本運作,實現(xiàn)資源、資產(chǎn)和資本三者互動,使國有地勘單位脫胎換骨,全面轉(zhuǎn)型。要加強國有地勘單位改革的頂層設(shè)計,推進產(chǎn)權(quán)改革,建立多元化的市場主體。
【作者單位】: 中國地質(zhì)調(diào)查局發(fā)展研究中心;
【關(guān)鍵詞】國有地勘單位 改革 資源 資產(chǎn) 資本
【基金】:中國地質(zhì)調(diào)查局項目“礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略若干問題研究”資助(編號:1212011220306)
【分類號】:F426.1
【正文快照】: 長期以來,國有地勘單位為地質(zhì)找礦、地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災(zāi)害防治工作做出了巨大貢獻。改革開放以來,尤其20世紀80年代中期以來,地勘單位一直“帶事業(yè)的帽子,走企業(yè)的路子”,進行市場化改革探索。國有地勘單位改革與發(fā)展雖然取得了巨大進展,但受體制機制、礦業(yè)融資市場等條件的

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10 馬s,

本文編號:1039910


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