發(fā)布時(shí)間：2017-10-14 19:41

  本文關(guān)鍵詞：華北油田集中招標(biāo)采購問題及對(duì)策研究

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【摘要】：“十三五”期間,我國將繼續(xù)深化油氣行業(yè)體制機(jī)制改革。國家法制化進(jìn)程加快,依法治國的方針更加明確。招標(biāo)采購法律體系也在加快完善,國家同時(shí)加緊對(duì)國有資金的控制,加大重視招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。尤其是對(duì)國有企業(yè)工程采購項(xiàng)目、貨物采購項(xiàng)目及服務(wù)采購項(xiàng)目,加大了管控力度,嚴(yán)防貪污腐敗和利益輸送。中國石油集團(tuán)公司對(duì)各個(gè)油氣田企業(yè)提出了專業(yè)化招標(biāo)管理的要求,華北油田積極響應(yīng)并且成立了華北油田招標(biāo)中心。招標(biāo)中心成立后為了更加規(guī)范、高效地做好物資采購工作,最大限度地提高資金的使用效率和招標(biāo)組織工作效率,使用了集中招標(biāo)采購的方式進(jìn)行招標(biāo)。本文通過國內(nèi)外的招標(biāo)采購現(xiàn)狀分析了集中招標(biāo)采購的社會(huì)背景、現(xiàn)實(shí)背景、以及研究的意義,概述了招標(biāo)采購的特點(diǎn)、意義、組織流程、常用的招標(biāo)方法以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。介紹了華北油田集中采購的實(shí)施效果,發(fā)現(xiàn)了在集中采購中華北油田存在的諸多問題,并且對(duì)所存在的問題分別進(jìn)行了闡述,其主要問題有投標(biāo)人低價(jià)惡意競(jìng)爭(zhēng)、定標(biāo)方式以及定價(jià)方法不合規(guī)、圍標(biāo)串標(biāo)行為客觀存在、招標(biāo)人員素質(zhì)參差不齊以及評(píng)標(biāo)專家的管理不完善等。面對(duì)這些問題,研究找出其存在的根本,并加以解決。主要的解決方式有合理劃分標(biāo)包、建立投標(biāo)人黑名單制度、加強(qiáng)驗(yàn)收環(huán)節(jié)把關(guān)、強(qiáng)化評(píng)標(biāo)專家招投標(biāo)相關(guān)規(guī)范的培訓(xùn)、引入電子招標(biāo)方式、完善考核機(jī)制等,最終目標(biāo)是使集中招標(biāo)采購更加依法合規(guī)、運(yùn)行更加高效,為企業(yè)降本增效。
【關(guān)鍵詞】：招標(biāo)投標(biāo) 集中采購 華北油田
【學(xué)位授予單位】：河北大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：F426.22
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 第1章 緒論11-17
• 1.1 研究背景和意義11-13
• 1.1.1 研究背景11-12
• 1.1.2 研究意義12-13
• 1.2 研究現(xiàn)狀分析13-16
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀13-14
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀14-16
• 1.3 研究?jī)?nèi)容、思路與方法16-17
• 1.3.1 研究?jī)?nèi)容16
• 1.3.2 研究思路16
• 1.3.3 研究方法16-17
• 第2章 招標(biāo)采購相關(guān)理論17-23
• 2.1 招標(biāo)的內(nèi)涵和方式介紹17-20
• 2.1.1 招標(biāo)的概念和適用范圍17
• 2.1.2 公開招標(biāo)的特征和意義17-18
• 2.1.3 幾種常用的招標(biāo)方法18-20
• 2.2 招標(biāo)采購原則及相關(guān)法律法規(guī)20
• 2.2.1 招標(biāo)采購的原則20
• 2.2.2 招標(biāo)采購的相關(guān)法律法規(guī)20
• 2.3 招標(biāo)采購組織實(shí)施程序20-21
• 2.4 招標(biāo)采購項(xiàng)目資金屬性21-22
• 2.5 招標(biāo)采購項(xiàng)目理論22-23
• 第3章 華北油田集中招標(biāo)采購現(xiàn)狀及問題分析23-38
• 3.1 華北油田簡(jiǎn)介23-24
• 3.2 華北油田集中招標(biāo)采購現(xiàn)狀分析24-32
• 3.2.1 集中招標(biāo)采購內(nèi)涵及優(yōu)勢(shì)24
• 3.2.2 華北油田集中招標(biāo)采購實(shí)施總體方略24-25
• 3.2.3 華北油田集中招標(biāo)采購實(shí)施的具體步驟25-28
• 3.2.4 華北油田集中招標(biāo)采購應(yīng)用與實(shí)施效果28-32
• 3.3 華北油田集中招標(biāo)采購存在問題32-38
• 3.3.1 低價(jià)中標(biāo)策略，造成惡性競(jìng)爭(zhēng)32-33
• 3.3.2 圍標(biāo)串標(biāo)，造成市場(chǎng)壟斷33-34
• 3.3.3 定價(jià)機(jī)制、定標(biāo)方法有待進(jìn)一步規(guī)范34
• 3.3.4 投標(biāo)人管理有待加強(qiáng)34-35
• 3.3.5 評(píng)標(biāo)專家素質(zhì)有待提高35-36
• 3.3.6 招標(biāo)人員綜合能力有待加強(qiáng)36-38
• 第4章 完善華北油田集中招標(biāo)采購的對(duì)策38-48
• 4.1 多措并舉抑制惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)38-39
• 4.1.1 改進(jìn)評(píng)標(biāo)方法38
• 4.1.2 加強(qiáng)投標(biāo)保證金和違約金收取38
• 4.1.3 明確違約條款38-39
• 4.1.4 加強(qiáng)物資驗(yàn)收把關(guān)39
• 4.2 強(qiáng)化宣傳和新技術(shù)應(yīng)用杜絕圍標(biāo)串標(biāo)39-40
• 4.3 完善集中招標(biāo)采購的定標(biāo)方法與定價(jià)機(jī)制40-43
• 4.3.1 定標(biāo)方法的完善對(duì)策40-41
• 4.3.2 定價(jià)機(jī)制的完善對(duì)策41-43
• 4.4 建立信譽(yù)考核臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)人聯(lián)合管理43
• 4.4.1 建立投標(biāo)人信譽(yù)臺(tái)賬，實(shí)施黑名單制度43
• 4.4.2 橫向聯(lián)合，加強(qiáng)投標(biāo)人管理43
• 4.5 強(qiáng)化評(píng)標(biāo)專家素質(zhì)管理43-44
• 4.5.1 提高評(píng)標(biāo)專家的業(yè)務(wù)水平43-44
• 4.5.2 提高評(píng)標(biāo)專家的抗腐蝕能力44
• 4.5.3 嚴(yán)格評(píng)標(biāo)過程中的規(guī)范程序44
• 4.6 提升招標(biāo)人員綜合素質(zhì)44-48
• 4.6.1 提高招標(biāo)人員業(yè)務(wù)能力44-46
• 4.6.2 完善崗位風(fēng)險(xiǎn)教育，提高拒腐防腐的能力46-47
• 4.6.3 完善績(jī)效考核機(jī)制，鼓勵(lì)招標(biāo)人員學(xué)習(xí)47-48
• 第5章 結(jié)論48-49
• 參考文獻(xiàn)49-51
• 致謝51

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本文編號(hào)：1032832