發(fā)布時間：2017-10-13 08:48

  本文關(guān)鍵詞：河南省工業(yè)經(jīng)濟運行中政府行為研究

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【摘要】：工業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中居于主導地位,是現(xiàn)代經(jīng)濟的基礎(chǔ)和核心。工業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展和運行水平?jīng)Q定著其他產(chǎn)業(yè)部門乃至整個國民經(jīng)濟發(fā)展與運行水平。在工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行的背后,政府行為起著舉足輕重的作用。當前,河南省已從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省邁入新興工業(yè)大省,是我國五個工業(yè)大省之一�！笆濉睍r期是河南全面建成小康社會決勝階段,工業(yè)經(jīng)濟仍然是全省經(jīng)濟發(fā)展的重點,其地位不可撼動。本文通過對工業(yè)經(jīng)濟中政府行為的相關(guān)理論進行研究,運用政府行為相關(guān)理論,綜合采用文獻法、訪談法、歷史研究法等多種研究方法,從多個角度對工業(yè)經(jīng)濟運行中的政府行為開展研究。工業(yè)經(jīng)濟在具體運行過程中,表現(xiàn)出綜合性、即時性、延續(xù)性等特點。工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)健康運行,要求政府要充分發(fā)揮市場配置資源的作用,不過多干預市場規(guī)律,同時要更好發(fā)揮政府作用,合理制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,同時做好工業(yè)生產(chǎn)要素保障。政府行為在工業(yè)經(jīng)濟運行中,主要體現(xiàn)為:制定發(fā)展規(guī)劃、進行行業(yè)管理、開展企業(yè)服務和運行監(jiān)測等。河南省政府行為作用于工業(yè)經(jīng)濟運行,從歷史的脈絡(luò)看,初步建成工業(yè)體系時期政府計劃主導特征凸顯,隨后的“十年浩劫”,政治斗爭加劇對我省工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了嚴重的干擾;改革開放后,政府通過自身行為不斷推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和對新型工業(yè)化的探索。從歷史脈絡(luò)的梳理可以看出,政府行為的變遷受歷史、政府職能定位、外部環(huán)境和發(fā)展階段等因素的影響較為明顯,其主要特點表現(xiàn)為主動調(diào)整與被動應對共同作用。合理良性的政府行為,如制定發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和方案,加強與各方面的溝通協(xié)調(diào),開展業(yè)務指導和培訓,制定相關(guān)政策措施等,能夠很好地推動工業(yè)經(jīng)濟的運行。但與此同時,長期以來,我省在工業(yè)經(jīng)濟運行中,也確實存在著諸如政策制定不當、過度依賴投資拉動而不重視科技創(chuàng)新、工業(yè)布局聚集效應不強、資源低效率配置等問題。其背后的原因,在于發(fā)展理念觀念相對滯后、官員的政績考核體系不健全、對失范政府行為缺乏有效約束和責任追究、工業(yè)經(jīng)濟運行管理體系滯后等問題。為優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟運行中的政府行為,更好通過合理有效政府行為推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行,從政府行為角度出發(fā),需要進一步強化政府發(fā)展理念轉(zhuǎn)變,突出工業(yè)主導地位;完善監(jiān)督考核機制,加大對政府失范行為的約束力度;加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,推進我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行轉(zhuǎn)型升級;使空間布局更加優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展壯大。
【關(guān)鍵詞】：政府行為 工業(yè)經(jīng)濟運行 河南省
【學位授予單位】：鄭州大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F427;D630
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-12
• 一、緒論12-20
• （一）選題的背景、目的及意義12-13
• 1、選題的背景12
• 2、選題的目的12
• 3、選題的意義12-13
• （二）研究現(xiàn)狀13-15
• 1、國外研究現(xiàn)狀13
• 2、國內(nèi)研究現(xiàn)狀13-15
• （三）研究方法與理論工具15-16
• 1、研究方法15
• 2、理論工具15-16
• （四）研究結(jié)構(gòu)和論文框架16-18
• （五）創(chuàng)新點與不足18-20
• 1、創(chuàng)新點18
• 2、研究中的不足18-20
• 二、工業(yè)經(jīng)濟運行與政府行為的基本理論20-24
• （一）工業(yè)經(jīng)濟運行的內(nèi)涵、特征及其對政府行為的要求20-22
• 1、工業(yè)經(jīng)濟運行的內(nèi)涵20-21
• 2、工業(yè)經(jīng)濟運行的特征21
• 3、工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行對政府行為的要求21-22
• （二）政府行為的職能及其在工業(yè)經(jīng)濟運行的具體體現(xiàn)22-24
• 1、政府行為的職能22
• 2、政府行為在工業(yè)經(jīng)濟運行的具體體現(xiàn)22-24
• 三、河南省工業(yè)經(jīng)濟運行的歷史脈絡(luò)及政府行為變遷的特點24-30
• （一）政府行為參與工業(yè)經(jīng)濟運行的歷史脈絡(luò)24-26
• 1、初步建成工業(yè)體系時期政府計劃主導特征凸顯（1949—1965）24-25
• 2、政治斗爭加劇干擾工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展（1966—1978）25
• 3、改革開放后政府行為推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展（1979—1997）25-26
• 4、政府通過宏觀調(diào)控推動新型工業(yè)化探索（1998至今）26
• （二）政府行為變遷特點26-30
• 1、主要受歷史、外部環(huán)境、政府職能定位、所處階段等影響因素26-28
• 2、主要特點表現(xiàn)為主動調(diào)整與被動應對共同作用28-29
• 3、主要規(guī)律表現(xiàn)為堅持以市場化和創(chuàng)新性作為調(diào)整方向29-30
• 四、當前河南省工業(yè)經(jīng)濟運行中政府行為的具體體現(xiàn)30-35
• （一）工業(yè)經(jīng)濟良性運行中政府合理行為的推動30-32
• 1、制定發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、方案30
• 2、與各方面的溝通協(xié)調(diào)30-31
• 3、業(yè)務指導和培訓31
• 4、收集問題、制定政策并開展專項行動31-32
• （二）工業(yè)經(jīng)濟運行中政府行為失范的制約32-35
• 1、工業(yè)經(jīng)濟運行中存在政策不當32-33
• 2、對科技創(chuàng)新重視程序不夠33
• 3、工業(yè)布局聚集效應弱33-35
• 五、政府行為制約工業(yè)經(jīng)濟良性運行的原因分析35-39
• （一）發(fā)展理念落后，，工業(yè)發(fā)展認知不到位35
• 1、過度保護傳統(tǒng)行業(yè)， 環(huán)保理念滯后35
• 2、部分領(lǐng)導干部存在“重招商、輕運行”觀念35
• （二）政績考核體系不健全35-36
• 1、GDP、財政收入等指標仍是主要考核手段35-36
• 2、對于工業(yè)經(jīng)濟決策失誤容忍度較高36
• 3、政策后評估機制建設(shè)相對滯后36
• （三）缺乏對失范政府行為的有效約束，責任追究力度不夠36-37
• 1、監(jiān)督約束機制不健全36-37
• 2、責任追究力度不大37
• （四）工業(yè)經(jīng)濟運行管理部門職能轉(zhuǎn)變滯后37-39
• 1、工業(yè)經(jīng)濟運行管理人才缺乏37
• 2、工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測系統(tǒng)有待升級37-39
• 六、優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟運行中政府行為的對策39-43
• （一）強化政府發(fā)展理念轉(zhuǎn)變，著重突出工業(yè)主導地位39
• 1、樹立工業(yè)強省意識39
• 2、樹立市場經(jīng)濟理念39
• （二）完善監(jiān)督考核機制，加大對政府失范行為的約束力度39-40
• 1、完善監(jiān)督考核機制39-40
• 2、做好政府行為失范責任追究的配套工作40
• （三）通過強化企業(yè)自主創(chuàng)新加快治理過剩產(chǎn)能40-41
• 1、強化企業(yè)自主創(chuàng)新40-41
• 2、加快治理產(chǎn)能過剩41
• （四）科學優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，著力發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)集群41-43
• 1、通過特色產(chǎn)業(yè)集聚推進工業(yè)基地建設(shè)41
• 2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理，推動集聚區(qū)良性運行41-43
• 七、結(jié)論43-44
• 參考文獻44-47
• 個人簡歷47-48
• 致謝48

【相似文獻】

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本文編號：1023923