淺談我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的現(xiàn)狀與問(wèn)題
本文關(guān)鍵詞:淺談我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的現(xiàn)狀與問(wèn)題,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
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淺談我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的現(xiàn)狀與問(wèn)題
發(fā)布日期: 2015-04-23 發(fā)布:
2015年4期目錄 本期共收錄文章20篇
[摘要]目前我國(guó)關(guān)于版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的調(diào)研已經(jīng)走過(guò)了第5個(gè)年頭,由經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)所反映出來(lái)的版權(quán)產(chǎn)業(yè)問(wèn)題直觀地反映了我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀?梢哉f(shuō),對(duì)版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)進(jìn)行分析不僅能夠很好地把握版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì),更能針對(duì)性地找準(zhǔn)我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向。文章從《2011年中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)》中選擇就業(yè)人數(shù)、版權(quán)產(chǎn)業(yè)相關(guān)商品出口額以及核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)等視角,根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)所面臨的問(wèn)題,并提出相關(guān)的解決方案。
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[關(guān)鍵詞]版權(quán)產(chǎn)業(yè);經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn);核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)
[作者單位]林楷,中國(guó)傳媒大學(xué)。
[基金項(xiàng)目]2014年國(guó)家新聞出版廣電總局新聞出版重點(diǎn)課題項(xiàng)目“出版權(quán)和制作權(quán)分開(kāi)問(wèn)題研究”(編號(hào)A-2014-1-1)階段性成果。
隨著版權(quán)觀念的不斷加深,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)依靠智力成果來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的階段,包括版權(quán)在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為鼓勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本法律制度,已經(jīng)成為我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要組成部分,版權(quán)不僅具有社會(huì)屬性,更具有顯著的經(jīng)濟(jì)屬性。它以經(jīng)濟(jì)法則的方式推動(dòng)著文化的進(jìn)步,其經(jīng)濟(jì)屬性也為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。版權(quán)之所以成為文化發(fā)展中的重要資源,是由于它所蘊(yùn)含的獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)屬性。
從2007年起,國(guó)家版權(quán)局委托中國(guó)新聞出版研究院開(kāi)展的我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研在為完善我國(guó)的版權(quán)制度、促進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考與依據(jù)的同時(shí),也加快了我國(guó)融入國(guó)際版權(quán)大舞臺(tái)的腳步,促進(jìn)了我國(guó)和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織其他成員國(guó)的交流與合作。按照世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的分類,版權(quán)產(chǎn)業(yè)分為核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)、相互依存的版權(quán)產(chǎn)業(yè)、部分版權(quán)產(chǎn)業(yè)及非專用支持產(chǎn)業(yè)四個(gè)產(chǎn)業(yè)組[1]。核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)是完全從事創(chuàng)作、制作和制造、表演、廣播、傳播和展覽或銷售和發(fā)行作品及其他受保護(hù)客體的產(chǎn)業(yè);相互依存的版權(quán)產(chǎn)業(yè)是從事制作、制造和銷售,其功能完全或主要是為作品及其他受版權(quán)保護(hù)客體的創(chuàng)作、制作和使用提供便利的設(shè)備的產(chǎn)業(yè);部分版權(quán)產(chǎn)業(yè)是部分活動(dòng)與作品或其他受版權(quán)保護(hù)客體相關(guān)的產(chǎn)業(yè);非專用支持產(chǎn)業(yè)是部分活動(dòng)與促進(jìn)作品及其他版權(quán)保護(hù)客體的廣播、傳播、發(fā)行或銷售相關(guān)且這些活動(dòng)沒(méi)有被納入核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)。
近年來(lái),我國(guó)對(duì)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的重視程度、創(chuàng)新意識(shí)在進(jìn)一步提高,在版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的大背景之下,這可以說(shuō)具有重要意義。對(duì)與版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的研究可以直觀地看到我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的現(xiàn)狀,以及以版權(quán)為基礎(chǔ)的文化發(fā)展、創(chuàng)新意識(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)程度,進(jìn)而引導(dǎo)社會(huì)各界對(duì)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注與支持,增強(qiáng)全民的版權(quán)保護(hù)意識(shí)。另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的不斷加深,版權(quán)逐漸成為我國(guó)貿(mào)易往來(lái)的重要載體,尤其是其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,有助于我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展,增強(qiáng)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家有關(guān)版權(quán)的相關(guān)交流與合作。當(dāng)然,一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越表現(xiàn)為對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有與運(yùn)用能力[2],對(duì)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)進(jìn)行研究也有助于我國(guó)在版權(quán)發(fā)展的重要階段適時(shí)地調(diào)整策略,找到符合我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑。
一、目前我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的現(xiàn)狀
根據(jù)中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研課題組“2011年中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)”的調(diào)研, 2011年我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)在就業(yè)人數(shù)、版權(quán)產(chǎn)業(yè)相關(guān)商品出口額以及核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)等三個(gè)方面均取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)與貿(mào)易往來(lái)等方面做出了重要貢獻(xiàn)(見(jiàn)表1)。
1.就業(yè)人數(shù)方面
2011年,我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)為1178.63萬(wàn)人,占全國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)的8.18%。其中,核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)587.03萬(wàn)人,占全國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)的4.07%,比2010年增加52.24萬(wàn)人(見(jiàn)表2)。其他產(chǎn)業(yè)組的就業(yè)人數(shù)分別是:相互依存的版權(quán)產(chǎn)業(yè)324.37萬(wàn)人,占全國(guó)城鎮(zhèn)單位總就業(yè)人數(shù)的2.25%;部分版權(quán)產(chǎn)業(yè)154.05萬(wàn)人,占全國(guó)城鎮(zhèn)單位總就業(yè)人數(shù)的1.07%;非專用支持產(chǎn)業(yè)113.18萬(wàn)人,占全國(guó)城鎮(zhèn)單位總就業(yè)人數(shù)的0.79%。雖然我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)呈逐年增加的趨勢(shì),與美國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作人員數(shù)量相差無(wú)幾,但是美國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員平均工資要高于經(jīng)濟(jì)整體從業(yè)者27%。這種差別不僅能夠激發(fā)版權(quán)工作者的工作熱情,也能夠吸引高水平的從業(yè)人員加入,從而提升整個(gè)版權(quán)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。
表2 2011年、2010年中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值
行業(yè)增加值(億元人民幣) GDP占比(%)
年度 2011 2010 同比增長(zhǎng) 增長(zhǎng)率 2011 2010
總額 31528.98 26370.26 5158.72 0.20 6.67 6.57
其中 :核心 17161.81 14141.04 3020.77 0.21 3.63 3.52
2.版權(quán)產(chǎn)業(yè)相關(guān)商品出口額方面
2011年我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品出口額為2859.61億美元,占全國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品出口總額的15.06%。其中,核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品出口額為53.27億美元,占全國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品出口總額的0.28%;相互依存的版權(quán)產(chǎn)業(yè)海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品出口額為2586.41億美元,占全國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品出口總額的13.62%;部分版權(quán)產(chǎn)業(yè)海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品出口額為219.93億美元,占全國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品出口總額的1.16%(見(jiàn)表3)。近年來(lái),我國(guó)版權(quán)商品出口額保持較快增長(zhǎng),但是我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)中仍然存在貿(mào)易逆差,這種貿(mào)易逆差會(huì)持續(xù)給我國(guó)版權(quán)貿(mào)易敲響警鐘。不僅如此,,核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)相關(guān)商品在總的商品出口額中所占比例太小,僅為0.01%,說(shuō)明我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)出口額當(dāng)中,文化思想類產(chǎn)品的質(zhì)量與數(shù)量還有待提高。
表3 2011年、2010年中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的商品出口額
商品出口額(億美元) 占全國(guó)比重(%) 年度 2011 2010 2011 2010
總額 2859.61 2662.96 15.06 16.88
其中 :核心 53.27 41.90 0.28 0.27
3.核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)方面
核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)與版權(quán)的關(guān)系最為密切,其經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)按100%統(tǒng)計(jì)。在我國(guó),核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)在外延、內(nèi)涵上大致相同。2011年我國(guó)核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值為17161.81億元人民幣,占GDP的3.63%,增長(zhǎng)率為21.36%,增長(zhǎng)明顯高于其他產(chǎn)業(yè)組(見(jiàn)表4)?梢钥闯,在核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)中,軟件和數(shù)據(jù)庫(kù)、廣播影視、新聞出版等產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值均保持了較快增長(zhǎng)。尤其是伴隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),各類數(shù)據(jù)庫(kù)及平臺(tái)的飛速發(fā)展,為我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)做出了積極的貢獻(xiàn)。
表4 2011年、2010年中國(guó)核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值比較
行業(yè)增加值
。▋|元人民幣) GDP占比
。%)
2011 2010 同比增長(zhǎng) 增長(zhǎng)率 2011 2010
文字作品
。ê袛(shù)字出版) 4214.86 3669.24 545.62 15% 0.89 0.91
音樂(lè)、戲劇制作、曲藝、舞蹈和雜技 280.57 243.77 36.80 15% 0.06 0.06
電影和影帶 120.32 104.49 15.83 15% 0.03 0.03
廣播電視 951.78 785.49 166.29 21% 0.20 0.20
攝影 38.02 33.46 4.56 14% 0.01 0.01
軟件和數(shù)據(jù)庫(kù) 7220.76 5250.08 1970.68 38% 1.53 1.31
美術(shù)與建筑設(shè)計(jì)、圖形和模型作品 3047.89 2861.43 186.46 7% 0.64 0.71
廣告服務(wù) 1106.69 1025.46 81.23 8% 0.23 0.26
版權(quán)集體管理與服務(wù) 180.92 167.64 13.28 8% 0.04 0.04
4.我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值與美國(guó)的對(duì)比
通過(guò)表5可以明顯看出,2011年,在行業(yè)增加值方面,美國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值為16819億美元,折合人民幣約為104479.63億元,其行業(yè)增加值占全美GDP的比重為11.16%,我國(guó)為6.67%。從核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的出口額來(lái)看,2011年我國(guó)核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的出口總額約為136.11億美元,只占當(dāng)年全國(guó)對(duì)外貿(mào)易出口總額的0.65%。而2011年美國(guó)幾個(gè)重要的核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)――錄音產(chǎn)業(yè)、電影產(chǎn)業(yè)、計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)業(yè)和非軟件出版產(chǎn)業(yè)(包括書(shū)報(bào)刊)的海外銷售額就為1409億美元。從數(shù)據(jù)上說(shuō)明,我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)不管是核心領(lǐng)域還是整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,與發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是美國(guó)相比,仍然存在較大差距,我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力仍有待提高。
表5 2011年中美版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值比較
國(guó)別 核心版權(quán)產(chǎn)業(yè) 全部版權(quán)產(chǎn)業(yè)
數(shù)值 在GDP中所占比重 數(shù)值 在GDP中所占比重
美國(guó) 9651
。▋|美元) 6.40% 16819
。▋|美元) 11.16%
中國(guó) 17161.81
。▋|元人民幣) 3.63% 31528.98
。▋|元人民幣) 6.67%
通過(guò)多層次、多視角的分析,可以肯定的是,我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。與版權(quán)關(guān)系最為密切的核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)較為突出,增幅明顯高于其他類別,這說(shuō)明我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力有所提高。核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)中的軟件和數(shù)據(jù)庫(kù)、廣播影視、新聞出版等產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值均保持快速增長(zhǎng),這表明在我國(guó)文化大發(fā)展大繁榮的總體格局下,文化體制改革的成效開(kāi)始顯現(xiàn),文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速。但是,不管是從自身經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)總量,還是與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)比都可以看出,目前我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然處于初級(jí)階段,需要在國(guó)家政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、基礎(chǔ)理論研究等多維視角進(jìn)行改革與發(fā)展。尤其是在版權(quán)貿(mào)易逆差、版權(quán)產(chǎn)業(yè)出口結(jié)構(gòu)不平衡與就業(yè)人口占比較少等方面,需要在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)其進(jìn)行調(diào)整,找到適合我國(guó)現(xiàn)實(shí)的發(fā)展模式。
二、我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)中出現(xiàn)的問(wèn)題及成因
目前,我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易狀況存在嚴(yán)重的不平衡,并且與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在較大差距。根據(jù)上文的調(diào)查數(shù)據(jù),可以明顯看出我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)方面主要存在以下三個(gè)問(wèn)題:
1.版權(quán)貿(mào)易逆差仍然存在
雖然版權(quán)產(chǎn)業(yè)出口總額進(jìn)一步上升,但是版權(quán)貿(mào)易逆差仍然存在。以新聞出版業(yè)為例,2011年,全國(guó)引進(jìn)版權(quán)16639種,輸出版權(quán)7783種,但版權(quán)輸出品種與引進(jìn)品種比例由2010年的1∶2.9提高到1∶2.1[3]。當(dāng)然,伴隨著我國(guó)改革的深入和全球經(jīng)濟(jì)一體化腳步的加快,民眾對(duì)海外經(jīng)濟(jì)、管理以及生活類圖書(shū)的需求在不斷地增大。這些引進(jìn)的文化產(chǎn)品不僅取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,也在一定程度上縮短了和發(fā)達(dá)國(guó)家的科技文化差距。但是,文化產(chǎn)品同時(shí)也具有價(jià)值屬性,版權(quán)貿(mào)易逆差帶來(lái)的不僅是經(jīng)濟(jì)上的不對(duì)等,更為重要的是輸入版權(quán)的數(shù)量與內(nèi)容對(duì)民眾的價(jià)值觀和社會(huì)文化的形態(tài)施加著不可估量的影響。所以,縮短貿(mào)易逆差不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是文化與價(jià)值觀標(biāo)準(zhǔn)的多元化問(wèn)題。
2.版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值比重仍然較小
與美國(guó)的11.16%相比,我國(guó)全部版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值在GDP中所占的比重僅為6.67%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)雖然不能對(duì)問(wèn)題做出性質(zhì)上的決斷,但在一定程度上反映了我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。僅從總量上而言,受限于我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期、改革攻堅(jiān)期的背景,版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較為滯后。但是,作為文化大國(guó),我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品數(shù)量是非?捎^的,能否做到將文化轉(zhuǎn)變成文化實(shí)體,并且轉(zhuǎn)換成具有一定質(zhì)量的文化實(shí)體,對(duì)于我國(guó)今后一段時(shí)間內(nèi)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是極其重要的。 3.版權(quán)商品出口結(jié)構(gòu)不合理
2011年我國(guó)核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品出口額為53.27億美元,占全國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品出口總額的0.28%,比2010年增加11.37億美元。相互依存的版權(quán)產(chǎn)業(yè)海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品出口額為2586.41億美元,占全國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品出口總額的13.62%。13.62%與0.28%之間近50倍的差距說(shuō)明我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)商品出口仍以制造業(yè)為主,真正的“文化輸出”可以說(shuō)是微乎其微。那么,優(yōu)化版權(quán)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重新構(gòu)建合理有效、多元并存的版權(quán)商品應(yīng)該成為接下來(lái)我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。
三、我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的發(fā)展方向
目前,伴隨著版權(quán)問(wèn)題的日益凸顯,其對(duì)于經(jīng)濟(jì)的影響日益增強(qiáng),隨之而來(lái)的是人們的版權(quán)產(chǎn)業(yè)觀念開(kāi)始產(chǎn)生巨大變化。這種變化體現(xiàn)在不局限于用法律的眼光看待版權(quán)保護(hù)的合法性,也不局限于從文化產(chǎn)品的使用上看待版權(quán)所能夠提供的保護(hù),開(kāi)始轉(zhuǎn)向從產(chǎn)業(yè)價(jià)值以及對(duì)整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)來(lái)重新研究版權(quán)的內(nèi)涵與外延。根據(jù)上文所引用的數(shù)據(jù),可以很明確地知道我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)還面臨著巨大的挑戰(zhàn),尤其是對(duì)于經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)薄弱,與發(fā)達(dá)國(guó)家仍然存在相當(dāng)大的差距,這需要國(guó)家對(duì)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向做出更加符合版權(quán)產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)的指示和引導(dǎo)?偟膩(lái)說(shuō)需要從以下四個(gè)方面完善:
1.完善版權(quán)相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)版權(quán)執(zhí)法管理
版權(quán)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展離不開(kāi)良好的內(nèi)部環(huán)境。2011年我國(guó)以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,全面貫徹落實(shí)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施;國(guó)家版權(quán)局頒布實(shí)施了《版權(quán)工作“十二五”規(guī)劃》,啟動(dòng)了《著作權(quán)法》第三次修訂。這都給我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了相關(guān)保障。隨著新型出版業(yè)態(tài)的推陳出新,我國(guó)有關(guān)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)也需要及時(shí)調(diào)整發(fā)展方向,及時(shí)制定符合現(xiàn)今科技發(fā)展所帶來(lái)的新現(xiàn)象、新問(wèn)題,合理有效地保護(hù)版權(quán)產(chǎn)業(yè)積極健康地發(fā)展。與此同時(shí),也需要保護(hù)與監(jiān)管并行,加強(qiáng)執(zhí)法力度,打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品,積極整改軟件正版化,規(guī)范文化產(chǎn)品的登記工作。尤其是要將著作權(quán)集體管理制度與組織納入版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心中,提升我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)監(jiān)督、管理與懲處的能力,保障版權(quán)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
2.優(yōu)化版權(quán)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量
目前我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)中相互依存的版權(quán)產(chǎn)業(yè)占有較大比重,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)文化產(chǎn)品的貢獻(xiàn)。這就需要我國(guó)盡快提高產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)能力和關(guān)聯(lián)水平,遵循版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,促進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)各門(mén)類之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,并通過(guò)政府對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的政策調(diào)整,影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,完善資源的優(yōu)化配置,推進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)向合理化、高級(jí)化發(fā)展。事實(shí)上,我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)各類別占比的現(xiàn)狀不完全是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡造成的,很大程度上是由于我國(guó)的核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)尚未形成較為完善的產(chǎn)業(yè)體系,尤其是知識(shí)產(chǎn)品的版權(quán)發(fā)展在我國(guó)正處于改革的攻堅(jiān)時(shí)期,并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。誠(chéng)然,作為文化大國(guó),我國(guó)具有他國(guó)無(wú)法比擬的文化與物質(zhì)資源。那么,如何將璀璨的文化資源轉(zhuǎn)化為具有版權(quán)的文化實(shí)體就成為我們重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。通過(guò)包括選題、人才、品牌、信息、營(yíng)銷等多方面的管理與培養(yǎng),借助目前較為成功的案例,多出精品,保證版權(quán)產(chǎn)業(yè)商品的數(shù)量與質(zhì)量齊頭并進(jìn)才是解決之策。
3.加強(qiáng)相關(guān)理論研究
版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)對(duì)理論或?qū)嵺`工作者來(lái)說(shuō)是比較新的問(wèn)題,在進(jìn)行相關(guān)研究的過(guò)程中,需要用調(diào)查、實(shí)證、比較等方法對(duì)其進(jìn)行深入分析與對(duì)比,探究版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律與方向[4]。同時(shí),需要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),與我國(guó)的實(shí)際情況相結(jié)合,對(duì)發(fā)展中所存在的問(wèn)題進(jìn)行個(gè)案研究,挖掘符合我國(guó)市場(chǎng)規(guī)律、順應(yīng)國(guó)際版權(quán)發(fā)展背景的理論框架。這其中包括版權(quán)產(chǎn)業(yè)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系研究(突破版權(quán)研究的固有觀念,將經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率適時(shí)地放在研究前線)、版權(quán)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建研究(重點(diǎn)放在版權(quán)產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展),以及不同版權(quán)產(chǎn)業(yè)類別中人才的培養(yǎng)體系(針對(duì)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的四種分類做出適合的人才體系)等重點(diǎn),結(jié)合目前我國(guó)在版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所面臨的實(shí)際情況與前沿?zé)狳c(diǎn)問(wèn)題,研究我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向。
總的來(lái)說(shuō),在一段時(shí)期內(nèi),版權(quán)工作仍然將處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期與關(guān)鍵的改革攻堅(jiān)期,需要國(guó)家有關(guān)部門(mén)通過(guò)激勵(lì)機(jī)制與保護(hù)手段,不斷增強(qiáng)版權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)和管理能力。這就要求國(guó)家根據(jù)時(shí)代變化完善版權(quán)產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī),適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力支持具有我國(guó)鮮明民族特色和文化精髓的優(yōu)秀作品,建設(shè)具有重大影響的版權(quán)產(chǎn)業(yè)和版權(quán)企業(yè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,進(jìn)一步研究目前我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)中的實(shí)際問(wèn)題,以經(jīng)濟(jì)指數(shù)為坐標(biāo),提出版權(quán)產(chǎn)業(yè)改革的新方向。
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