本文關(guān)鍵詞：電力產(chǎn)業(yè)管制改革的國際比較研究

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【摘要】：電力產(chǎn)業(yè)是一個對社會經(jīng)濟(jì)影響極大,技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征十分復(fù)雜的自然壟斷產(chǎn)業(yè)。隨著技術(shù)水平的進(jìn)步和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,它的自然壟斷邊界也在不斷的發(fā)生著變化。電力產(chǎn)業(yè)的自然壟斷性及外部性必然產(chǎn)生對政府管制的需求,如何形成有效競爭格局,提高電力產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率,各國就此問題紛紛展開理論和實(shí)踐探索,試圖尋找出最適合本國的管制方式及改革方案。在發(fā)達(dá)國家中,英國、美國是電力產(chǎn)業(yè)管制改革較早開始也較具代表性的,許多國家的改革均以它們?yōu)榉侗静⒔Y(jié)合國情實(shí)際開展。在發(fā)展中國家里,拉丁美洲是電力產(chǎn)業(yè)管制改革的先驅(qū),智利、阿根廷、巴西等國均進(jìn)行了各自電力產(chǎn)業(yè)管制改革的探索,擁有在發(fā)展中國家中最為開放和競爭的電力市場。本文在對以上國家改革概況和近年來國際電力產(chǎn)業(yè)管制改革的進(jìn)展和變化進(jìn)行簡述的基礎(chǔ)上,對其改革的起因、目標(biāo)、模式及成效進(jìn)行了系統(tǒng)的比較分析,從中吸取其豐富的經(jīng)驗(yàn)和沉重的教訓(xùn),試圖為我國的電力產(chǎn)業(yè)管制改革提供參考。 我國的電力產(chǎn)業(yè)自1985年“集資辦電”改革至今,已開展了三輪電力產(chǎn)業(yè)管制改革,改革的目標(biāo)、方向和側(cè)重點(diǎn)各有不同,取得的成效也存在差異。改革的效果到底如何?是否實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)?本文嘗試用計量經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法對其進(jìn)行檢驗(yàn),進(jìn)而對改革的成效進(jìn)行客觀的分析評價,以便對改革形成相對準(zhǔn)確地判斷,這是今后進(jìn)一步深化改革的基礎(chǔ)和前提。經(jīng)過實(shí)證分析,我國的改革促進(jìn)了電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)效率的提高,但在價格形成機(jī)制和服務(wù)質(zhì)量上仍有優(yōu)化和提升空間。在“十二五”期間,我國電力產(chǎn)業(yè)體制改革應(yīng)更多側(cè)重于調(diào)整完善現(xiàn)有管理模式,加強(qiáng)市場機(jī)制建設(shè)。構(gòu)建完善的電力產(chǎn)業(yè)法律制度體系,健全監(jiān)督管制職能,優(yōu)化電價機(jī)制,提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率,構(gòu)建符合低碳發(fā)展要求的電力發(fā)展機(jī)制和電力產(chǎn)業(yè)格局。通過深化電力體制改革,達(dá)到促進(jìn)有效競爭、改進(jìn)管理和服務(wù),提高電力產(chǎn)業(yè)整體效率,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家能源安全的目的。
【關(guān)鍵詞】：管制 競爭 改革 比較
【學(xué)位授予單位】：福建師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：F426.61
【目錄】：

• 中文摘要2-3
• Abstract3-4
• 中文文摘4-7
• 目錄7-11
• Contents11-16
• 緒論16-30
• 一、研究的背景與選題意義16-19
• 二、前人研究的簡要回顧與評析19-25
• 三、研究的思路與框架25-26
• 四、主要的研究方法26-27
• 五、本文的幾點(diǎn)創(chuàng)新27-30
• 第一章 電力產(chǎn)業(yè)政府管制理論綜述30-60
• 第一節(jié) 自然壟斷及其經(jīng)濟(jì)特征30-34
• 一、自然壟斷的定義30-31
• 二、自然壟斷的經(jīng)濟(jì)特征31-34
• 三、自然壟斷的邊界34
• 第二節(jié) 馬克思、恩格斯及列寧的壟斷及政府管制理論34-41
• 一、馬克思主義壟斷理論34-39
• 二、馬克思、恩格斯、列寧的政府管制有關(guān)理論39-41
• 第三節(jié) 西方的政府管制理論41-51
• 一、政府管制及相關(guān)基本概念41-43
• 二、政府管制的經(jīng)濟(jì)原理分析43-45
• 三、對自然壟斷產(chǎn)業(yè)進(jìn)行政府管制的主要理論述評45-51
• 第四節(jié) 電力產(chǎn)業(yè)的政府管制研究51-59
• 一、電力的基本概念及特征51-52
• 二、電力系統(tǒng)的構(gòu)成及自然壟斷性解析52-55
• 三、電力產(chǎn)業(yè)的政府管制需求55-56
• 四、電力產(chǎn)業(yè)政府管制的主要手段56-59
• 本章小結(jié)59-60
• 第二章 國際電力產(chǎn)業(yè)管制改革概況60-76
• 第一節(jié) 改革前的國際電力產(chǎn)業(yè)管理體制60-66
• 一、改革前的電力產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式60-61
• 二、原有管理體制的類型61-65
• 三、原有管理體制的缺陷65-66
• 第二節(jié) 國際電力產(chǎn)業(yè)管制改革背景66-71
• 一、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展對電力管理體制產(chǎn)生沖擊66-68
• 二、電力的全球化推進(jìn)了電力產(chǎn)業(yè)管制改革的進(jìn)程68-69
• 三、政府管制理論為電力產(chǎn)業(yè)改革奠定了理論基礎(chǔ)69
• 四、各方的利益驅(qū)動加快了電力產(chǎn)業(yè)改革的步伐69-70
• 五、世界銀行的扶持起到推波助瀾的作用70
• 六、其他領(lǐng)域和地區(qū)的示范效應(yīng)70-71
• 第三節(jié) 國際電力產(chǎn)業(yè)管制改革的基本框架71-75
• 一、電力產(chǎn)業(yè)管制改革的基本目標(biāo)71
• 二、電力產(chǎn)業(yè)管制改革的基本途徑71-74
• 三、電力產(chǎn)業(yè)管制改革中應(yīng)把握的基本原則74-75
• 本章小結(jié)75-76
• 第三章 國際電力產(chǎn)業(yè)管制改革實(shí)證研究——以英美及拉美部分發(fā)展中國家為例76-110
• 第一節(jié) 英國的電力產(chǎn)業(yè)管制改革76-85
• 一、英國電力產(chǎn)業(yè)管制改革歷程76-78
• 二、英國的電力市場運(yùn)營模式78-84
• 三、英國電力產(chǎn)業(yè)管制改革簡評84-85
• 第二節(jié) 美國加州電力市場改革85-92
• 一、加州電力市場模式簡介85-89
• 二、加州電力危機(jī)89-91
• 三、加州電力改革簡評91-92
• 第三節(jié) 拉美部分發(fā)展中國家的電力產(chǎn)業(yè)管制改革92-108
• 一、智利的電力市場化改革93-95
• 二、阿根廷的電力產(chǎn)業(yè)管制改革95-102
• 三、巴西的電力產(chǎn)業(yè)管制改革102-107
• 四、拉丁美洲電力產(chǎn)業(yè)管制改革簡評107-108
• 本章小結(jié)108-110
• 第四章 國際電力產(chǎn)業(yè)管制改革的比較與啟示110-132
• 第一節(jié) 英美及拉美部分發(fā)展中國家電力產(chǎn)業(yè)管制改革比較110-119
• 一、改革的起因比較110-113
• 二、改革的目標(biāo)比較113-114
• 三、改革的模式比較114-117
• 四、改革的效果比較117-119
• 第二節(jié) 國際電力產(chǎn)業(yè)管制改革的最新進(jìn)展119-123
• 一、再掀并購重組熱潮119
• 二、電力大市場加快推進(jìn)119-121
• 三、低碳能源機(jī)制日漸形成121-122
• 四、監(jiān)管內(nèi)容和監(jiān)管方式日趨豐富122-123
• 第三節(jié) 改革的經(jīng)驗(yàn)與啟示123-131
• 一、改革必須符合電力產(chǎn)業(yè)特征與國情,確定合理目標(biāo)和重點(diǎn)123-125
• 二、改革需要法律的保障和政府的監(jiān)管125-126
• 三、改革的方案應(yīng)設(shè)計周全,實(shí)施應(yīng)循序漸進(jìn)126-127
• 四、改革的管制及競爭程度均應(yīng)適度均衡127-129
• 五、改革應(yīng)形成合理的電價機(jī)制129-130
• 六、改革應(yīng)建立競爭開放的電力市場130-131
• 本章小結(jié)131-132
• 第五章 中國電力產(chǎn)業(yè)管制改革及效果檢驗(yàn)132-162
• 第一節(jié) 我國的電力產(chǎn)業(yè)管制改革歷程132-137
• 一、改革前的我國電力產(chǎn)業(yè)管制(1949—1985)132-133
• 二、第一輪：從中央垂直壟斷管理到集資辦電(1985—1997)133-135
• 三、第二輪：集資辦電到市場化改革的探索階段(1997—2002)135-136
• 四、第三輪：電力市場化改革的全面啟動階段(2002年—至今)136-137
• 第二節(jié) 電力市場化改革的舉措137-146
• 一、電力市場化改革的目標(biāo)和任務(wù)137-138
• 二、電力市場化改革的具體措施138-146
• 第三節(jié) 改革的成效及存在的主要問題146-153
• 一、改革的成效146-148
• 二、改革存在的主要問題148-153
• 第四節(jié) 我國電力產(chǎn)業(yè)管制改革效果的實(shí)證檢驗(yàn)153-161
• 一、電力產(chǎn)業(yè)市場化改革的成效標(biāo)準(zhǔn)153-154
• 二、我國電力產(chǎn)業(yè)管制指標(biāo)的說明154-156
• 三、我國電力產(chǎn)業(yè)管制效果的計量檢驗(yàn)156-158
• 四、實(shí)證數(shù)據(jù)說明158-159
• 五、計量結(jié)果及分析159-161
• 本章小結(jié)161-162
• 第六章 “十二五”期間深化我國電力產(chǎn)業(yè)管制改革的政策建議162-184
• 第一節(jié) “十二五”期間我國電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢162-169
• 一、電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)162-164
• 二、電力產(chǎn)業(yè)供需形勢分析164-169
• 第二節(jié) “十二五”期間我國電力產(chǎn)業(yè)管制改革的方向、目標(biāo)及側(cè)重點(diǎn)169-175
• 一、立足于我國社會主義初級階段基本國情確定改革的方向169-171
• 二、“十二五”期間我國電力產(chǎn)業(yè)管制改革的總體目標(biāo)171-172
• 三、“十二五”期間我國電力產(chǎn)業(yè)管制改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)172-175
• 第三節(jié) 深化我國電力產(chǎn)業(yè)管制改革的政策建議175-183
• 一、建設(shè)和完善電力行業(yè)法律框架175-177
• 二、集中和健全管制職能177-178
• 三、構(gòu)建科學(xué)合理的電價機(jī)制178-180
• 四、打造適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的電力產(chǎn)業(yè)格局180-183
• 五、提高電力產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力183
• 本章小結(jié)183-184
• 結(jié)論184-188
• 附錄188-192
• 參考文獻(xiàn)192-202
• 攻讀學(xué)位期間承擔(dān)的科研任務(wù)與主要成果202-204
• 致謝204-206
• 個人簡歷206-207

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本文編號：808673