本文關(guān)鍵詞：西部欠發(fā)達(dá)山區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及有效路徑，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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淺析西部欠發(fā)達(dá)山區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及有效路徑

來源：正刊論文網(wǎng)  發(fā)布時(shí)間：2016-01-15

　　產(chǎn)業(yè)綠色化作為一個(gè)廣泛的經(jīng)濟(jì)議題和具體的形態(tài)問題， 始終是考查區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要因素。在全球化經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下， 建設(shè)具有綠色經(jīng)濟(jì)特征的區(qū)域產(chǎn)業(yè)組織體系， 不僅是提升城鎮(zhèn)化水平的銳利武器， 也是城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的具體體現(xiàn)。 目前， 我國(guó)西部許多的欠發(fā)達(dá)山區(qū)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、 產(chǎn)業(yè)耗能較高、 產(chǎn)業(yè)污染嚴(yán)重、 產(chǎn)業(yè)組織體系趨同等問題， 導(dǎo)致區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色消失， 產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力較弱， 產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足， 區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色不明顯。 面對(duì)這種情況， 經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)轉(zhuǎn)變執(zhí)政思路， 深入研究區(qū)域自身所擁有的、 “獨(dú)一無二” 的特殊資源和優(yōu)勢(shì)， 挖掘綠色健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系， 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)特色傳承的平衡掌控。

　　一、 西部欠發(fā)達(dá)山區(qū)的總體發(fā)展特征

　　將欠發(fā)達(dá)地區(qū)作為新階段扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)， 深入探索區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的新機(jī)制、 新體制和新模式，這是國(guó)家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的重大創(chuàng)新， 是中央從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)， 根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)總體發(fā)展目標(biāo)及新階段扶貧開發(fā)面臨的新任務(wù)、 新要求作出的重大部署， 是對(duì)扶貧開發(fā)思路的拓展和創(chuàng)新， 具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。 早在 1986 年國(guó)家就成立扶貧領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的時(shí)候， 將全國(guó)劃分為若干個(gè)集中連片貧困地區(qū)， 如六盤山片區(qū)、 秦巴山片區(qū)、 武陵山片區(qū)、 烏蒙山片區(qū)、 滇桂黔石漠化片區(qū)、 滇西邊境片區(qū)、 大興安嶺南麓片區(qū)、 燕山 – 太行山片區(qū)、 呂梁山片區(qū)、 大別山片區(qū)、 羅霄山片區(qū)等， 這些欠發(fā)達(dá)的特困地區(qū)以西部欠發(fā)達(dá)山區(qū)為主。這些地區(qū)面臨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、 生態(tài)環(huán)境脆弱、 生存條件惡劣、 人口受教育程度低、 自然災(zāi)害頻繁發(fā)生、 基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)滯后等問題， 而且貧困問題存在著區(qū)域性、 綜合性和復(fù)雜性的特征， 制約山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題日益突出， 扶貧開發(fā)的邊際效益逐步遞減， 走一般產(chǎn)業(yè)化的增長(zhǎng)模式難以拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 從區(qū)域資源基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件看， “綠色” 是西部欠發(fā)達(dá)山區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心潛力， 走綠色產(chǎn)業(yè)化道路是未來西部欠發(fā)達(dá)山區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿σ约罢w的比較優(yōu)勢(shì)。

　　二、 綠色產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵及綠色產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展特征

　　(一 ) 綠色產(chǎn)業(yè)

　　所謂綠色產(chǎn)業(yè)是按低碳、 生態(tài)、 循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理以及知識(shí)、 科技、 創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)規(guī)律組織起來的， 基于綠色生態(tài)系統(tǒng)承載力， 具有高效的產(chǎn)業(yè)組織過程及和諧的產(chǎn)業(yè)生態(tài)功能的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)化型產(chǎn)業(yè)體系。 它通過兩個(gè)或兩個(gè)以上的生產(chǎn)體系和環(huán)節(jié)之間的系統(tǒng)耦合， 使物質(zhì)、 能量能多次利用、 高效產(chǎn)出。 在綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展特征上， 企業(yè)發(fā)展的多樣性與優(yōu)勢(shì)度， 開放度與自主度， 力度與柔度， 速度與穩(wěn)定度達(dá)到有機(jī)結(jié)合， 污染負(fù)效應(yīng)變?yōu)檎б妗?br />

　　綠色產(chǎn)業(yè)包含 “綠色農(nóng)業(yè)” 、 “綠色工業(yè)” 、 “綠色第三產(chǎn)業(yè)” 等立體的產(chǎn)業(yè)組織架構(gòu)， 是 “社會(huì) – 經(jīng)濟(jì) – 自然” 復(fù)合綠色系統(tǒng)的整合工程技術(shù)。 綠色產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)價(jià)值是促進(jìn)人與自然、 經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展， 從追求單一的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或自然保護(hù)， 走向資源開發(fā)利用高效與綠色循環(huán)發(fā)展， 是產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展與社會(huì)精神、 生態(tài)文明三位一體的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)。

　　(二 ) 綠色產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展特征

　　綠色產(chǎn)業(yè)集群是一個(gè)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)體系， 凡是與綠色相關(guān)的產(chǎn)業(yè)都應(yīng)該納入綠色產(chǎn)業(yè)集群這個(gè)系列。綠色產(chǎn)業(yè)集群屬于 “大綠色” 的研究范疇。人們常提到的 “綠色農(nóng)業(yè)” 僅僅是一個(gè) “小綠色” 概念， 它只是綠色產(chǎn)業(yè)集群體系的一個(gè)子系統(tǒng)。綠色產(chǎn)業(yè)集群的主要形態(tài)包括： 綠色農(nóng)業(yè)、 綠色文化、 綠色旅游業(yè)、 綠色工業(yè)、 綠色創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和綠色現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等。 綠色產(chǎn)業(yè)集群本質(zhì)上是一種生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)， 是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)鏈條。 集群化、循環(huán)化、 立體化是綠色產(chǎn)業(yè)集群的主要特征， 也是綠色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基本模式。 位于西部欠發(fā)達(dá)山區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式必須樹立 “大綠色” 的理念， 跳出 “小綠色” 的狹隘圈子， 堅(jiān)持綠色產(chǎn)業(yè)協(xié)同化發(fā)展。

　　三、 西部欠發(fā)達(dá)山區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題分析

　　(一 ) 綠色產(chǎn)業(yè)思想共識(shí)尚未真正形成

　　西部欠發(fā)達(dá)山區(qū)由于經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)較為落后，在綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念上尚未得到充分的重視，在工業(yè)、 農(nóng)業(yè)、 服務(wù)業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域， 政府、 企業(yè)、 家庭等社會(huì)組織系統(tǒng)， 對(duì)有利于節(jié)約資源、 保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式、 生活方式和消費(fèi)方式， 建成低投入、 高產(chǎn)出、 低消耗、 少排放、 能循環(huán)、 可持續(xù)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和綠色經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式的認(rèn)識(shí)不足， 少數(shù)地方和部分群體只講綠色權(quán)力， 不講綠色責(zé)任， 不是把綠色環(huán)境看作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎， 而是當(dāng)作經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。在實(shí)際工作中重發(fā)展速度輕環(huán)境質(zhì)量、 重資源供給輕資源的綠色保護(hù)， 在一些地區(qū)形成先上項(xiàng)目再治理、 邊生產(chǎn)邊治理和只生產(chǎn)不治理的思想， 以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)， 制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。在生活的各個(gè)方面， 浪費(fèi)資源、 污染環(huán)境等粗放式發(fā)展現(xiàn)象經(jīng)�？梢�， 綠色建設(shè)的社會(huì)氛圍和整體機(jī)制尚未形成。

　　(二 ) 綠色產(chǎn)業(yè)集群度不高

　　在西部欠發(fā)達(dá)山區(qū)， 如秦巴山區(qū)、 武陵源山區(qū)、 滇西邊境片區(qū)等， 雖然目前已經(jīng)在不同程度上積極探索綠色產(chǎn)業(yè)的可能發(fā)展路徑， 但產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率仍存在于 “低投入、 高產(chǎn)出、 周期短” 的特征， 對(duì)于創(chuàng)新型、 智慧型、 生態(tài)型的綠色環(huán)保業(yè)、 綠色建筑業(yè)、 綠色能源產(chǎn)業(yè)、 綠色生物產(chǎn)業(yè)等很少進(jìn)行布局。 因此， 現(xiàn)有的大部分綠色產(chǎn)業(yè)是以綠色農(nóng)產(chǎn)品種植為特征的， 缺乏延伸性的產(chǎn)業(yè)鏈， 產(chǎn)業(yè)縱向和橫向延伸發(fā)展水平不高， 缺乏高效的、 具有較高競(jìng)爭(zhēng)力特征的綠色產(chǎn)業(yè)集群。 在西部某些欠發(fā)達(dá)山區(qū)， 綠色產(chǎn)業(yè)的部分行業(yè)之間， 像綠色食品加工業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)之間已經(jīng)形成初步的關(guān)聯(lián)性， 但總體而言， 綠色產(chǎn)業(yè)內(nèi)部不同行業(yè)間的融合帶動(dòng)作用非常有限， 從而制約了綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的形成和發(fā)揮， 不利于行業(yè)之間的資源信息共享及聯(lián)動(dòng)發(fā)展。 另外， 部分資源在粗放式開發(fā)水平的制約下， 還帶來了產(chǎn)業(yè)的低效化發(fā)展及對(duì)生態(tài)資源和環(huán)境的破壞， 有悖于綠色產(chǎn)業(yè)的 “環(huán)保生態(tài)” 、 “綠色低碳” 和 “持續(xù)共生” 的發(fā)展理念。

　　(三 ) 綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模及科技支撐力不夠

　　從西部欠發(fā)達(dá)山區(qū)產(chǎn)業(yè)組織的現(xiàn)狀特征來看， 目前山區(qū)綠色加工產(chǎn)業(yè)基本上起步較晚、 發(fā)展規(guī)模較小、 經(jīng)濟(jì)效益差、 產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)弱， 缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng)， 導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度緩慢。從綠色產(chǎn)業(yè)體系的鏈條化特征來看， 西部欠發(fā)達(dá)山區(qū)的綠色產(chǎn)業(yè)鏈條還不夠完整， 沒有形成 “三產(chǎn)并重” 、 “協(xié)調(diào)發(fā)展” 的格局， 從而使地方資源優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化成特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì); 從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局角度看， 目前西部欠發(fā)達(dá)山區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)體系普遍缺乏科學(xué)的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃， 受資金和其它多元因素的制約， 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)不明確; 從品牌企業(yè)支撐角度來看， 目前西部欠發(fā)達(dá)山區(qū)的綠色產(chǎn)業(yè)體系普遍缺乏有競(jìng)爭(zhēng)力的加工型龍頭企業(yè)， 以初級(jí)加工企業(yè)為特征，普遍存在簡(jiǎn)單重復(fù)、 再生產(chǎn)， 科技競(jìng)爭(zhēng)能力不足的特征。 大部分地區(qū)都存在著信息閉塞、 文化教育滯后、 科技支撐能力不高的現(xiàn)狀， 部分深山區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì)低下， 也不愿意接受外來的新事物和新科技， 難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)規(guī)律需要。另外， 西部欠發(fā)達(dá)山區(qū)很多村莊存在 “空心化” 問題， 青壯年勞力流失現(xiàn)象極其嚴(yán)重， 鄉(xiāng)村教育設(shè)施及教學(xué)水平存在城鄉(xiāng)之間的嚴(yán)重失衡， 教育的落后導(dǎo)致人們的思想觀念有時(shí)也很難跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、 競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、 資本經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)品牌意識(shí)淡薄， 綠色農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和知識(shí)很難在廣大鄉(xiāng)村當(dāng)中推廣， 從而導(dǎo)致綠色農(nóng)業(yè)的規(guī)�；彤a(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展滯后。

　　(四 ) 綠色產(chǎn)品的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力弱

　　當(dāng)前西部欠發(fā)達(dá)山區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依托的 “小而分散” 的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)， 缺乏大型生產(chǎn)加工的龍頭企業(yè)， 再加之資金量的制約， 導(dǎo)致綠色產(chǎn)品產(chǎn)值較低， 品牌知名度不夠， 企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力滯后， 尤其針對(duì)一些較為貧困的山區(qū)縣城， 受制于地方財(cái)力， 經(jīng)常忽視對(duì)綠色產(chǎn)品品牌的管理， 綠色品牌的市場(chǎng)營(yíng)銷力度不夠， 從而導(dǎo)致綠色產(chǎn)品知名度低， 產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐漸形成， 單一的、 不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)很難適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 以農(nóng)產(chǎn)品為例， 自 20 世紀(jì) 90 年代， 農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)供需關(guān)系就已經(jīng)發(fā)生了變化， 階段性、地區(qū)性、 結(jié)構(gòu)性的供過于求導(dǎo)致部分地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格存在同質(zhì)性競(jìng)爭(zhēng)以及市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定等特征， 產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯， 產(chǎn)品質(zhì)量不高、 特色產(chǎn)品規(guī)模過剩、 初期產(chǎn)品加工多， 深加工產(chǎn)品少、 專用特色品種更少的問題日益嚴(yán)重。

　　四、 西部欠發(fā)達(dá)山區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式的構(gòu)想

　　(一 ) 特色模式。綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須依賴于地方資源、 地方居民、 或企業(yè)家注入的獨(dú)特產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意和產(chǎn)業(yè)知識(shí)， 所生產(chǎn)的產(chǎn)品并非全是標(biāo)準(zhǔn)化的性質(zhì)， 而需要強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)的集群化、 精致化、 效能化和特色化， 尤其要重視”特色化” ， 如秦巴山片區(qū)、 武陵山片區(qū)、 滇西邊境片區(qū)等都具有發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的潛力， 甚至某些產(chǎn)業(yè)還應(yīng)具有獨(dú)特的文化內(nèi)涵和精神價(jià)值， 如依托山區(qū)歷史文化古鎮(zhèn)資源可開發(fā)古鎮(zhèn)風(fēng)情旅游、 特色民俗體驗(yàn)和文化旅游創(chuàng)意等活動(dòng)， 從而壯大旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。 產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特性除表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)在的生產(chǎn)邏輯上， 還表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的地理依存性上， 傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)、 鄉(xiāng)土文化產(chǎn)業(yè)亦或是地域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)類型的 “在地化” 過程。因此， 特色產(chǎn)業(yè)模式還表現(xiàn)在具有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的歷史根源性和特殊性上，并能夠通過產(chǎn)業(yè)與地方生態(tài)文化資源之間的互動(dòng)和嵌入，重新發(fā)掘產(chǎn)業(yè)集群的綠色循環(huán)效益， 從而實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展目標(biāo)。

　　綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須以市場(chǎng)營(yíng)銷策略來促進(jìn)其獨(dú)特性和價(jià)值性的表達(dá)與受眾， 即應(yīng)將區(qū)域所醞釀出的 “獨(dú)特” 資源以高效能的綠色產(chǎn)業(yè)體系和綠色產(chǎn)品形態(tài)為支撐， 讓外地人來購(gòu)買、 或欣賞、 或游覽體驗(yàn)、 或品味等，只有這樣才有利于綠色產(chǎn)業(yè)與地方資源的緊密聯(lián)結(jié)， 并促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)體系的整體性振興。例如廣西巴馬山區(qū)依托地方性的火麻資源， 開發(fā)長(zhǎng)壽文化旅游及養(yǎng)生特色旅游商品。另外， 綠色產(chǎn)業(yè)的地方生產(chǎn)方式與組織關(guān)系， 必須以整體的生產(chǎn)組織與分工為主導(dǎo)， 才能對(duì)地方各種相關(guān)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的振興產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)作用。 例如陜南秦巴山區(qū)的茶葉規(guī)�；a(chǎn)， 最后統(tǒng)一冠名 “漢中仙毫” 的品牌進(jìn)行市場(chǎng)銷售， 從而促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)、 商品物流業(yè)、包裝業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 也使得種植茶葉的相關(guān)地域能夠形成一種品牌共生機(jī)制， 共同維護(hù)區(qū)域發(fā)展品牌， 形成品牌效益。因此， 走特色化的綠色產(chǎn)業(yè)模式是西部欠發(fā)達(dá)山區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿σ蛩亍?br />

　　(二 ) 循環(huán)模式。西部欠發(fā)達(dá)山區(qū)大部分是我國(guó)重要的生態(tài)保護(hù)區(qū)， 以及生物資源和礦產(chǎn)資源的富集區(qū)。根據(jù)國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃的要求， 以限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域?yàn)橹饕卣鳎?因此， 綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式必須做好科學(xué)保護(hù)， 走生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式， 必須在遵循保護(hù)優(yōu)先、 適度開發(fā)的原則下進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作， 突出重點(diǎn)， 鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)型企業(yè)， 建設(shè)綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。具體特征上主要表現(xiàn)為： 一是積極開展資源的詳查和開采工作。不同區(qū)域之間應(yīng)加強(qiáng)資源勘查的合作， 探明資源的存儲(chǔ)狀況， 加強(qiáng)區(qū)域綠色生態(tài)資源的開發(fā)與協(xié)作; 二是共同做好綠色生態(tài)旅游資源的開發(fā)工作。各區(qū)域要從旅游產(chǎn)品開發(fā)與組合、 旅游市場(chǎng)開拓、 旅游景點(diǎn)與旅游線路組合建設(shè)等角度加強(qiáng)區(qū)域旅游交流與合作， 創(chuàng)新綠色生態(tài)旅游產(chǎn)品體系， 避免同質(zhì)化的旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)。三是扎實(shí)做好特色生物資源的綜合開發(fā)利用。例如陜南秦巴山區(qū)要共同建設(shè)好 “優(yōu)質(zhì)茶葉板塊” 、 “無公害蔬菜和有機(jī)山野菜板塊” 、 “中藥材板塊” 、 “食用菌板塊” 、 “規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)” 、 “水產(chǎn)養(yǎng)殖帶” 和 “生物能源基地產(chǎn)業(yè)帶” ，要結(jié)合區(qū)域旅游產(chǎn)品開發(fā)和生物醫(yī)藥等所具有的組合共生性特征， 努力把山區(qū)生物資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

　　(三 ) 共生模式。產(chǎn)業(yè)共生模式將是未來相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)西部欠發(fā)達(dá)山區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方向。綠色產(chǎn)業(yè)共生模式的基本特征是： 產(chǎn)品符合人類健康和綠色消費(fèi)潮流， 市場(chǎng)前景好、 投資風(fēng)險(xiǎn)小， 發(fā)展成本低，產(chǎn)品附加值高， 產(chǎn)品與環(huán)境友好。 綠色共生產(chǎn)業(yè)的門類包括： ⑴ 綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。 包括傳統(tǒng)的農(nóng)、 牧、 漁、 林、果、 醫(yī)藥、 食品、 纖維、 木材等行業(yè)， 還有超市配送和生物物質(zhì)集散業(yè)、 相關(guān)環(huán)境和綠色資產(chǎn)的保育事業(yè)等。⑵綠色人居環(huán)境建筑業(yè)。從傳統(tǒng)建筑業(yè)向以綠色建筑為主導(dǎo)、 以人居環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、 建設(shè)、 管理為核心的綠化、 美化、 凈化、 活化型人居建筑業(yè)轉(zhuǎn)型， 開發(fā)一批從新型綠色建筑材料生產(chǎn)、 綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、 可再生能源和資源的循環(huán)利用、 室內(nèi)外環(huán)境的美化綠化到綠色建筑的規(guī)劃、 設(shè)計(jì)、 施工及服務(wù)一條龍的大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。⑶ 綠色文化旅游業(yè)。以綠色生態(tài)資產(chǎn) (江、 河、 湖、 渠、 林、 山地 ) 和原生態(tài)的歷史文化遺產(chǎn)資源 (例如古鎮(zhèn)、 鄉(xiāng)村、 會(huì)館、 園林、 公園、 古建筑、 古棧道等 ) 為資本， 以綠色創(chuàng)新型旅游為先導(dǎo)， 以人類生理和心理健康以及綠色體驗(yàn)性消費(fèi)為目的， 集成現(xiàn)代觀光休閑、 保健、 餐飲、 文化、 教育和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為一體的產(chǎn)業(yè)集群。在綠色共生產(chǎn)業(yè)體系當(dāng)中， 企業(yè)與企業(yè)之間或企業(yè)和社區(qū)之間應(yīng)通過資源互動(dòng)和循環(huán)共生網(wǎng)絡(luò)， 實(shí)現(xiàn)物質(zhì)最大限度的再利用和再循環(huán)。因此， 綠色共生產(chǎn)業(yè)的顯著特征是集群化發(fā)展、 立體化結(jié)構(gòu)和循環(huán)式的經(jīng)濟(jì)。

　　五、 西部欠發(fā)達(dá)山區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)的有效路徑

　　(一 ) 特色產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建

　　1. 綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。依托山區(qū)獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源， 進(jìn)行立體化、 集群化開發(fā)。加強(qiáng)主要農(nóng)產(chǎn)品及特色經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn); 發(fā)展規(guī)�；奶厣N植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè); 依托農(nóng)產(chǎn)品及地區(qū)生物資源開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)、 建設(shè)及培育綠色養(yǎng)生型食品、 無公害食品; 建設(shè)無公害果、 蔬、 畜種養(yǎng)基地， 推進(jìn)農(nóng)、 林、 牧、 漁業(yè)的規(guī)�；l(fā)展， 并進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的精深加工， 形成綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的共生體系; 加快培育綠色農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)， 制定特色無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程及綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn); 不斷延伸傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈， 發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、 科技農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、 智慧農(nóng)業(yè)、 觀光農(nóng)業(yè)、 休閑農(nóng)業(yè)等為一體的產(chǎn)業(yè)化集群。 在綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展路徑上， 首先要體現(xiàn)出綠色農(nóng)業(yè)的地方特色性， 應(yīng)經(jīng)常性的聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家， 充分研究山區(qū)適宜性的綠色農(nóng)業(yè)品種， 確定適宜性的綠色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)， 以綠色農(nóng)產(chǎn)品的深加工為突破口， 大力發(fā)展高附加值的綠色農(nóng)業(yè)。 其次應(yīng)提高市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的競(jìng)爭(zhēng)能力， 在綠色產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建上， 要積極主動(dòng)地調(diào)整現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 逐步淘汰單一、 過剩、 沒有銷路的產(chǎn)品。 在經(jīng)營(yíng)組織上，， 應(yīng)走 “企業(yè) + 農(nóng)戶” 、 “企業(yè) + 基地 + 農(nóng)戶” 或 “企業(yè) + 行業(yè)協(xié)會(huì) + 農(nóng)戶” 的創(chuàng)新模式， 創(chuàng)新綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式。同時(shí)， 在大力發(fā)展綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的同時(shí)， 還應(yīng)不斷加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)， 促進(jìn)農(nóng)民增收， 擴(kuò)大內(nèi)需， 增加就業(yè)， 推動(dòng)地區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體合理性調(diào)整。

　　2. 綠色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。加快廣大西部欠發(fā)達(dá)山區(qū)當(dāng)中豐富的中藥材和藥源資源， 進(jìn)行生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的基地化建設(shè)， 形成品牌化的國(guó)家級(jí)種植示范基地。以生物技術(shù)創(chuàng)新為先導(dǎo)， 加強(qiáng)稀缺藥用動(dòng)植物的人工繁育技術(shù)開發(fā)， 改良品種， 擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模， 滿足生產(chǎn)和深加工利用的需求; 針對(duì)生態(tài)敏感性強(qiáng)的山區(qū)， 還應(yīng)保護(hù)境內(nèi)豐富多樣的生物資源， 保護(hù)野生中藥材的原生狀態(tài)和生存環(huán)境， 研究山區(qū)獨(dú)特的氣候條件， 發(fā)掘中藥材品種最適宜的生長(zhǎng)區(qū)， 提高中藥生產(chǎn)的原材料質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上， 加快中藥材的深加工、 進(jìn)行有效成份的萃取和純化控制， 創(chuàng)新生產(chǎn)中藥現(xiàn)代劑型和中藥飲片， 形成規(guī)�；漠a(chǎn)業(yè)集群。整合構(gòu)建保健品、 化工原料、 深加工藥品和食品、 化妝品、 飼料等生物醫(yī)藥延伸性產(chǎn)業(yè)集群， 積極促進(jìn)一批醫(yī)藥加工制造的龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)， 建成現(xiàn)代生物醫(yī)藥的品牌生產(chǎn)基地。

　　3. 綠色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)集群。 充分利用西部欠發(fā)達(dá)山區(qū)境內(nèi)獨(dú)特的森林、 湖泊、 江河、 動(dòng)植物、 地質(zhì)地貌等資源和文化特色濃郁的建筑民居、 古鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、 民俗風(fēng)情等旅游資源進(jìn)行立體化的綠色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)， 彰顯”生態(tài)” 、 “綠色” 、 “歷史悠久” 等地方旅游文化形象， 建設(shè)集 “體驗(yàn)性” 、 “生態(tài)性” 為一體的綠色生態(tài)旅游產(chǎn)品體系， 加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、 標(biāo)志性精品景區(qū)建設(shè)， 開發(fā)省際旅游線路、 區(qū)域旅游精品環(huán)線及旅游信息服務(wù)系統(tǒng)， 建設(shè)旅游服務(wù)體系， 打造旅游名城、 名鎮(zhèn)、 名村， 發(fā)展文化旅游、 生態(tài)旅游、 惠民特色旅游， 建設(shè)集歷史文化、 休閑度假、 鄉(xiāng)風(fēng)體驗(yàn)及生態(tài)旅游為一體， 特色鮮明、 布局合理、 功能完善、 協(xié)調(diào)發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)體系。

　　(二 ) 綠色科技示范園區(qū)支撐

　　在一些交通條件較為落后山區(qū)， 由于交通條件的限制， 大項(xiàng)目、 大企業(yè)進(jìn)不去， 駐不下， 因此有必要分不同功能區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)示范綠色科技園區(qū)的建設(shè)， 以 “科技興園” 、 “特色主題” 為戰(zhàn)略思想， 避免同質(zhì)化的園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)，走差異化、 綠色化、 品牌化、 創(chuàng)新化的總體發(fā)展思路， 擬建立以政府為引導(dǎo)， 市場(chǎng)為導(dǎo)向， 企業(yè)為主體， 產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的綠色創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系和 “小機(jī)構(gòu)、 大服務(wù)” 的園區(qū)組織運(yùn)行模式。 建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制， 為企業(yè)提供高效服務(wù)， 為企業(yè)搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)， 實(shí)行多元化的投融資機(jī)制， 扶持企業(yè)發(fā)展壯大。針對(duì)用地限制性較為明顯的山區(qū)， 地方政府可以跟其它產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作， 建立 “飛地型” 產(chǎn)業(yè)園， 實(shí)現(xiàn)資源共享、 共生; 綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)還應(yīng)具備技術(shù)創(chuàng)新、 科技示范、 產(chǎn)業(yè)孵化、 培訓(xùn)交流、 輻射帶動(dòng)、 信息交流等六大功能。并使園區(qū)真正成為展示新成果、 示范新技術(shù)、 帶動(dòng)山區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要平臺(tái)。同時(shí)， 根據(jù)西部欠發(fā)達(dá)山區(qū)不同的區(qū)域資源組合特征， 應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)有資源開發(fā)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件， 進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的合理功能區(qū)劃， 不斷探索綠色產(chǎn)業(yè)縱向和橫向延伸的潛力優(yōu)勢(shì)， 有重點(diǎn)的圍繞山區(qū)的特色資源優(yōu)勢(shì)， 通過產(chǎn)業(yè)鏈條銜接、 集聚、 園區(qū)化共生協(xié)作等方式構(gòu)建立體化的產(chǎn)業(yè)協(xié)作共生體系， 打造綠色共生、 具有地方資源特色的產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　(三 ) 綠色產(chǎn)業(yè)品牌經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新

　　以綠色農(nóng)業(yè)為例， 在我國(guó)經(jīng)歷了原始、 傳統(tǒng)、 機(jī)械化、 化學(xué)化農(nóng)業(yè)的今天， 西部欠發(fā)達(dá)山區(qū)應(yīng)打造綠色農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品， 樹立名牌農(nóng)業(yè)形象， 實(shí)施農(nóng)業(yè)名牌戰(zhàn)略， 將產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐穬?yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)， 已成為行之有效的手段。一些有條件的山區(qū)應(yīng)盡快建立品牌化的綠色經(jīng)營(yíng)模式， 即 “以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、 質(zhì)量認(rèn)證為形式、 商標(biāo)管理為手段、 規(guī)模經(jīng)營(yíng)為方式” 的運(yùn)行模式， 實(shí)行產(chǎn)地和質(zhì)量認(rèn)證制度與證明商標(biāo)管理制度相結(jié)合， 在政府主導(dǎo)下進(jìn)行跨行業(yè)、 跨部門的系統(tǒng)整合。由政府組織、 龍頭社團(tuán)、 科研機(jī)構(gòu)、 檢測(cè)機(jī)構(gòu)、 營(yíng)銷機(jī)構(gòu)、 生產(chǎn)農(nóng)戶、 終端市場(chǎng)等共同實(shí)施， 進(jìn)行統(tǒng)一品牌經(jīng)營(yíng)和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)化工程。 西部欠發(fā)達(dá)山區(qū)綠色品牌建設(shè)應(yīng)凸顯以下幾個(gè)特色路徑：

　　1. 依托區(qū)域優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境， 按照規(guī)定的技術(shù)規(guī)范生產(chǎn)， 實(shí)行全程質(zhì)量控制， 無污染、 安全、 優(yōu)質(zhì)并使用專用標(biāo)志的食用農(nóng)產(chǎn)品及加工品。

　　2. 實(shí)施 “從田園到廚房、 從深山到城市餐桌” 全程質(zhì)量控制。在生產(chǎn)、 加工、 包裝、 儲(chǔ)運(yùn)過程中， 通過嚴(yán)密監(jiān)測(cè)、 控制和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。 科學(xué)合理地使用農(nóng)藥、 肥料、 獸藥、 添加劑等投入品、 嚴(yán)格防范有毒、 有害物質(zhì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品及食品加工各個(gè)環(huán)節(jié)的污染， 確保環(huán)境和產(chǎn)品安全。

　　3. 以國(guó)際食品法典委員會(huì)( CAC) 標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)， 參照發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及我國(guó)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)制定， 總體達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

　　4. 組建統(tǒng)一的開發(fā)公司在國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局注冊(cè)的質(zhì)量證明商標(biāo)， 用以證明山區(qū)產(chǎn)品的無污染、安全、 優(yōu)質(zhì)的品質(zhì)特征。

  本文關(guān)鍵詞：西部欠發(fā)達(dá)山區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及有效路徑，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。