本文關(guān)鍵詞：黑龍江省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)政策研究

  更多相關(guān)文章： 新型城鎮(zhèn)化建設(shè) 戶籍政策 土地政策 產(chǎn)業(yè)政策 城鎮(zhèn)體系發(fā)展政策

【摘要】：自新中國成立以來,黑龍江省城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)歷了快速發(fā)展時期、萎縮時期、平穩(wěn)時期和全面發(fā)展時期四個階段。由于黑龍江省各時期社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、政策以及發(fā)展水平不盡相同,其城鎮(zhèn)化發(fā)展過程亦較為曲折。黑龍江省城鎮(zhèn)化發(fā)展速度仍低于全國平均水平,究其原因,一方面是因?yàn)楹邶埥〗?jīng)濟(jì)發(fā)展滯后從而制約了城鎮(zhèn)化發(fā)展,另一方面則是與不同時期國家及地方制定的城鎮(zhèn)化發(fā)展政策緊密相關(guān)�？傮w而言,黑龍江省城鎮(zhèn)化呈現(xiàn)不斷向前發(fā)展的態(tài)勢,城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提升,城鎮(zhèn)體系初步形成,小城鎮(zhèn)建設(shè)成效斐然,產(chǎn)業(yè)支撐力量逐步提高,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善,體制機(jī)制改革取得積極進(jìn)展,城鎮(zhèn)人民生活質(zhì)量不斷提高。但是,還可以看到黑龍江省城鎮(zhèn)化建設(shè)在戶籍政策制度設(shè)計和施行中暴露出的問題以及在土地政策、產(chǎn)業(yè)政策、城鎮(zhèn)體系建設(shè)政策方面存在的問題。黑龍江省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)政策研究是對我國先發(fā)地區(qū)傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化道路的反思與揚(yáng)棄,如何避免傳統(tǒng)道路弊端、走好“以人為核心”的黑龍江省新型城鎮(zhèn)化之路是亟需研究的現(xiàn)實(shí)問題。隨著黑龍江省進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,探索新型城鎮(zhèn)化道路成為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的戰(zhàn)略選擇。如何把握新時期發(fā)展機(jī)遇,推進(jìn)黑龍江省新型城鎮(zhèn)化的建設(shè),進(jìn)而采取切實(shí)可行的措施以提高黑龍江省城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量,發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化作為黑龍江省經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要引擎作用,具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。黑龍江省城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策演變和趨勢預(yù)測分析對于引領(lǐng)黑龍江省未來新型城鎮(zhèn)化的理性發(fā)展意義重大。城鎮(zhèn)化建設(shè)與不同時期國家及地方制定的政策緊密相關(guān),政府通過政策的控制、推動、引導(dǎo)、加快等作用影響城鎮(zhèn)化進(jìn)程,黑龍江地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程同樣受制于政府實(shí)施的各種政策。本文通過借鑒城市化理論、生態(tài)城市與可持續(xù)理論、新型工業(yè)化與產(chǎn)業(yè)集群理論、產(chǎn)城融合互動與統(tǒng)籌理論等科學(xué)理論的優(yōu)秀成果,通過運(yùn)用文獻(xiàn)綜述法、定性分析法、比較分析法、規(guī)范分析法等科學(xué)分析方法,進(jìn)行黑龍江省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)問題研究。并通過對國外發(fā)達(dá)國家、新興市場國家、國內(nèi)城鎮(zhèn)化先行地區(qū)的城鎮(zhèn)化的歷程的比較分析、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),根據(jù)黑龍江省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)自身的獨(dú)特性,提出了關(guān)于黑龍江省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的建議意見。建議黑龍江省要深化改革戶籍政策,進(jìn)一步改革土地政策,優(yōu)化土地流轉(zhuǎn)政策,確定產(chǎn)業(yè)政策的法制化地位,完善城鎮(zhèn)體系建設(shè)政策,以促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】：新型城鎮(zhèn)化建設(shè) 戶籍政策 土地政策 產(chǎn)業(yè)政策 城鎮(zhèn)體系發(fā)展政策
【學(xué)位授予單位】：哈爾濱商業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F299.21
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-14
• 1 緒論14-21
• 1.1 研究背景14
• 1.2 研究目的與意義14-15
• 1.2.1 研究目的14-15
• 1.2.2 研究意義15
• 1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀15-18
• 1.3.1 國外研究現(xiàn)狀15-16
• 1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀16-18
• 1.3.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀簡評18
• 1.4 研究的內(nèi)容與方法18-19
• 1.4.1 研究內(nèi)容18-19
• 1.4.2 研究方法19
• 1.5 研究路線與創(chuàng)新點(diǎn)19-21
• 1.5.1 研究路線19-20
• 1.5.2 創(chuàng)新點(diǎn)20-21
• 2 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的基礎(chǔ)理論21-25
• 2.1 基本概念的界定21-22
• 2.1.1 城鎮(zhèn)化概念的界定21
• 2.1.2 新型城鎮(zhèn)化概念的界定21-22
• 2.2 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的基礎(chǔ)理論22-24
• 2.2.1 城市化與產(chǎn)業(yè)集群理論22
• 2.2.2 生態(tài)城市與可持續(xù)發(fā)展理論22-23
• 2.2.3 產(chǎn)城融合互動與統(tǒng)籌理論23-24
• 2.3 本章小結(jié)24-25
• 3 黑龍江省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)現(xiàn)狀及政策分析25-35
• 3.1 黑龍江省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的現(xiàn)狀及問題分析25-29
• 3.1.1 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)現(xiàn)狀25
• 3.1.2 機(jī)遇與挑戰(zhàn)25-26
• 3.1.3 黑龍江省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2001-2020)26-27
• 3.1.4 黑龍江省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)存在的主要問題27-29
• 3.2 黑龍江省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)現(xiàn)行政策29-30
• 3.2.1 戶籍制度29
• 3.2.2 土地政策29-30
• 3.2.3 產(chǎn)業(yè)政策30
• 3.2.4 城鎮(zhèn)體系發(fā)展政策30
• 3.3 黑龍江省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)政策存在的問題30-33
• 3.3.1 戶籍制度不合理30-31
• 3.3.2 土地政策不完善31-32
• 3.3.3 產(chǎn)業(yè)政策不合理32
• 3.3.4 城鎮(zhèn)體系發(fā)展政策不完善32-33
• 3.4 黑龍江省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)現(xiàn)行政策問題的成因分析33-34
• 3.4.1 政策宣傳不足導(dǎo)致執(zhí)行效力低33
• 3.4.2 政策運(yùn)行機(jī)制不完善33
• 3.4.3 政策執(zhí)行方法不當(dāng)33-34
• 3.4.4 監(jiān)督管理機(jī)制不健全34
• 3.5 本章小結(jié)34-35
• 4 國內(nèi)外新型城鎮(zhèn)化建設(shè)政策的經(jīng)驗(yàn)與借鑒35-39
• 4.1 國外新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的政策經(jīng)驗(yàn)35-36
• 4.1.1 日本引導(dǎo)型的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移政策35
• 4.1.2 美國土地利用監(jiān)管政策35
• 4.1.3 韓國促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的產(chǎn)業(yè)政策35-36
• 4.2 國內(nèi)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的政策經(jīng)驗(yàn)36-37
• 4.2.1 云南省城市土地置換政策36
• 4.2.2 浙江推動城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型政策36
• 4.2.3 河南統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)化政策36-37
• 4.3 國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)對黑龍江省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的啟示37-38
• 4.3.1 戶籍制度改革要以人為本37
• 4.3.2 土地政策的制定要以市場主導(dǎo)和政府調(diào)控相結(jié)合37
• 4.3.3 產(chǎn)業(yè)政策要有利于“新四化”同步發(fā)展37-38
• 4.3.4 城鎮(zhèn)體系建設(shè)政策要具有系統(tǒng)性與可持續(xù)性38
• 4.4 本章小結(jié)38-39
• 5 完善黑龍江省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)政策的建議39-45
• 5.1 深化戶籍制度改革39-40
• 5.1.1 優(yōu)化戶籍登記遷移政策39
• 5.1.2 設(shè)計合理可行的成本分擔(dān)政策39
• 5.1.3 統(tǒng)籌構(gòu)建剝離附加福利保障的戶籍制度39-40
• 5.2 進(jìn)一步改革土地政策40-41
• 5.2.1 完善農(nóng)村確權(quán)政策40
• 5.2.2 深化城鄉(xiāng)土地置換政策40-41
• 5.2.3 優(yōu)化土地流轉(zhuǎn)政策41
• 5.3 優(yōu)化法制化產(chǎn)業(yè)政策41-42
• 5.3.1 確立產(chǎn)業(yè)政策法定原則41
• 5.3.2 完善產(chǎn)業(yè)政策決策機(jī)制41-42
• 5.3.3 建立產(chǎn)業(yè)政策責(zé)任制度42
• 5.4 完善城鎮(zhèn)體系建設(shè)政策42-44
• 5.4.1 優(yōu)化城鎮(zhèn)體系規(guī)劃42-43
• 5.4.2 健全城鎮(zhèn)體系發(fā)展政策43
• 5.4.3 健全相配套的扶持政策43-44
• 5.5 本章小結(jié)44-45
• 結(jié)論45-46
• 參考文獻(xiàn)46-52
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文52-53
• 致謝53

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號：715952