甘肅省光伏發(fā)電支持政策研究
發(fā)布時(shí)間:2017-07-03 16:23
本文關(guān)鍵詞:甘肅省光伏發(fā)電支持政策研究
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【摘要】:為了應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)和環(huán)境危機(jī),光伏發(fā)電成為中國(guó)當(dāng)下新能源發(fā)展的必然選擇。在這樣的國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展大背景下,甘肅省充分利用資源稟賦大力發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè),以期來(lái)抓住歷史發(fā)展的機(jī)遇,大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。但光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)前期資本投入大、技術(shù)密集程度高的特性使得甘肅省的光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展必須通過(guò)強(qiáng)有力的政策指引和保障方能實(shí)現(xiàn)。在光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)國(guó)家層面政策的指導(dǎo)下,甘肅省制定了一系列光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)政策,現(xiàn)已形成了甘肅省省級(jí)政府及相關(guān)職能部門制定并出臺(tái)的光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)支持政策和甘肅省下設(shè)地(市)、州、縣、鄉(xiāng)等行政機(jī)關(guān)制定并出臺(tái)的光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)支持政策體系。但是,甘肅省光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)卻出現(xiàn)了諸如光伏發(fā)電成本居高不下、光伏就地消納能力不足、“棄電”現(xiàn)象嚴(yán)重、大量國(guó)家層面的支持政策難以實(shí)施、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)難以升級(jí)、專業(yè)人才儲(chǔ)備不足、光伏扶貧的項(xiàng)目難以推進(jìn)、甘肅省本地光伏制造業(yè)嚴(yán)重缺失等問(wèn)題。因此,準(zhǔn)確診斷甘肅省光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)支持政策存在問(wèn)題并尋找到完善之策、如何通過(guò)政策指引和保障從而實(shí)現(xiàn)甘肅省光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展成為甘肅省光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策面臨的核心問(wèn)題。依據(jù)信息傳遞理論和公共政策分析理論發(fā)現(xiàn)甘肅省光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)支持政策存在對(duì)甘肅省光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)支持政策需求不清晰、支持政策整體缺乏長(zhǎng)效性、支持政策體系不完善、支持政策根本指導(dǎo)精神存在不足等問(wèn)題。國(guó)家層面政策固有的缺陷、不同層級(jí)政府對(duì)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)支持政策的行為邏輯差異和甘肅省光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)政策需求本身的復(fù)雜性等因素是導(dǎo)致甘肅省光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)支持政策存在問(wèn)題的根本原因。最后借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)提出了完善甘肅省光伏發(fā)電發(fā)展政策的思考建議。
【關(guān)鍵詞】:甘肅省 光伏發(fā)電政策 政策效能 政策工具
【學(xué)位授予單位】:華北電力大學(xué)(北京)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:F426.61
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-9
- 第1章 緒論9-21
- 1.1 研究背景和意義9-13
- 1.1.1 研究的背景9-12
- 1.1.2 研究意義12-13
- 1.2 研究的現(xiàn)狀及不足13-18
- 1.2.1 文獻(xiàn)概覽和研究現(xiàn)狀13-17
- 1.2.2 既有研究不足17-18
- 1.3 研究目標(biāo)、路徑及方法18-19
- 1.3.1 研究目標(biāo)18
- 1.3.2 研究路徑18-19
- 1.3.3 研究方法19
- 1.4 本章小結(jié)19-21
- 第2章 甘肅省光伏發(fā)電支持政策發(fā)展現(xiàn)狀21-29
- 2.1 甘肅省光伏發(fā)電支持政策概覽21-23
- 2.1.1 產(chǎn)業(yè)政策的內(nèi)涵21
- 2.1.2 甘肅省光伏發(fā)電支持政策體系21-22
- 2.1.3 甘肅省光伏發(fā)電支持政策文本概覽22-23
- 2.2 甘肅省光伏發(fā)電支持政策的基本構(gòu)成23-27
- 2.2.1 甘肅省光伏發(fā)電支持政策界分的理論依據(jù)23-24
- 2.2.2 甘肅省光伏發(fā)電生存保障性支持政策24-26
- 2.2.3 甘肅省光伏發(fā)電發(fā)展促進(jìn)性支持政策26
- 2.2.4 甘肅省光伏發(fā)電環(huán)境協(xié)調(diào)性支持政策26-27
- 2.3 本章小結(jié)27-29
- 第3章 甘肅省光伏發(fā)電支持政策效能和問(wèn)題分析29-35
- 3.1 甘肅省光伏發(fā)電支持政策取得的成效29-30
- 3.2 甘肅省光伏發(fā)電支持政策存在的不足30-32
- 3.2.1 甘肅省光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)支持政策需求不清晰30-31
- 3.2.2 甘肅省光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)支持政策整體缺乏長(zhǎng)效性31
- 3.2.3 甘肅省光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)支持政策體系不完善31-32
- 3.2.4 甘肅省光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)支持政策重經(jīng)濟(jì)效益輕生態(tài)效應(yīng)32
- 3.3 甘肅省光伏發(fā)電支持政策存在不足的原因探析32-34
- 3.3.1 國(guó)家層面政策固有的缺陷32
- 3.3.2 不同層級(jí)政府對(duì)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)支持政策的行為邏輯差異32-34
- 3.3.3 甘肅省光伏產(chǎn)業(yè)政策需求本身的復(fù)雜性34
- 3.4 本章小結(jié)34-35
- 第4章 完善甘肅省光伏發(fā)電支持政策的思考35-43
- 4.1 國(guó)外光伏發(fā)電支持政策的啟示35-39
- 4.1.1 國(guó)外光伏發(fā)電支持政策的介紹35-37
- 4.1.2 國(guó)外光伏發(fā)電支持政策的啟示37-39
- 4.2 完善甘肅省光伏發(fā)電支持政策的建議39-41
- 4.2.1 優(yōu)化甘肅省光伏發(fā)電既有支持政策39
- 4.2.2 設(shè)定適當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)限額39-40
- 4.2.3 立法保障上網(wǎng)電價(jià)40
- 4.2.4 建立跨省區(qū)可再生能源配額制40-41
- 4.2.5 加強(qiáng)智能電網(wǎng)的建設(shè)41
- 4.3 本章小結(jié)41-43
- 第5章 結(jié)論與展望43-46
- 5.1 研究總結(jié)43-44
- 5.2 有待深入研究的問(wèn)題44-46
- 參考文獻(xiàn)46-50
- 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文及其它成果50-51
- 致謝51
【相似文獻(xiàn)】
中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條
1 何晶軒;甘肅省光伏發(fā)電支持政策研究[D];華北電力大學(xué)(北京);2016年
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本文編號(hào):514355
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