本文是一篇專業(yè)的經(jīng)濟論文，主要是關于對職業(yè)教育課堂教學改革的思考，詳情請看下面的介紹。

　　“十二五”期間，北京市將投人45億元人民幣用來發(fā)展“種業(yè)之都”建設工程。要做好這一重點工程有必要進行北京市籽種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析。

　　一、北京籽種產(chǎn)業(yè)發(fā)展SWOT分析

　　(一)北京籽種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢1．自然條件北京是全國政治、經(jīng)濟和文化中心，具有發(fā)達的現(xiàn)代化建設與發(fā)展環(huán)境，區(qū)位優(yōu)勢和比較優(yōu)勢顯著，具有明顯的門戶作用和輻射帶動作用。

　　通州、房山、順義、大興等南部郊區(qū)適宜小麥種子生產(chǎn)，同時也適合豆類、雜糧以及甘薯、蔬菜等籽種生產(chǎn)。懷柔、密云等北部山區(qū)縣及延慶盆地糧果區(qū)對玉米雜交種生產(chǎn)非常有利，是國家玉米雜交種生產(chǎn)基地，多年來一直有玉米雜交制種生產(chǎn)。延慶縣夏季冷涼，晝夜溫差較大，蚜蟲危害較輕，病毒病發(fā)病較輕，非常適于馬鈴薯種薯生產(chǎn)。

　　2．人力資源北京聚集了全國實力最強的籽種產(chǎn)業(yè)科研、教學、育種機構，有一定育種規(guī)模的大專院校和企業(yè)80多家，從事育種的專業(yè)人員有1 000多人，專家300多人。北京擁有農(nóng)業(yè)科研人員2萬多人，僅中央在京科研院所和高等院校的農(nóng)業(yè)科研人員就有1．5萬多名。此外，北京還擁有7 000多名以鄉(xiāng)土化、市場化、信息化、社會化為特征的，來自農(nóng)民、植根農(nóng)民、服務農(nóng)民的農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員。

　　3．種質(zhì)資源北京是我國種質(zhì)資源保存、研究集中地。國家級農(nóng)作物種質(zhì)資源長期庫、中期庫和蔬菜種質(zhì)資源中期庫均建在北京，在北京可以進行育種開發(fā)利用的種質(zhì)資源有40萬份左右，居全國首位。北京平均每年還從國外引進種質(zhì)資源約1 905份，向國外提供約1 930份。

　　4．信息資源北京是國家權威信息發(fā)布地，農(nóng)業(yè)部和國家其他部委的官方數(shù)據(jù)大都從北京發(fā)布。北京擁有農(nóng)業(yè)部以及中國種子協(xié)會、中國種子貿(mào)易協(xié)會等機構，為籽種企業(yè)、科研育種單位提供政策、品種、生產(chǎn)、供求、價格等信息。北京擁有行業(yè)門戶網(wǎng)站3家(中國種子網(wǎng)、中國種業(yè)信息網(wǎng)、北京種業(yè)信息網(wǎng))，這些網(wǎng)站信息量大、影響力強。北京還是新品種對外展示的窗口，充分顯示了首都作為信息交流中心的地位和對全國的輻射作用。

　　5．種子質(zhì)量多年以來，北京的品種選育水平一直在全國處于領先地位，形成了玉米、小麥、大豆、馬鈴薯、瓜菜、果樹等多種作物名牌品種系列，并已在全國推廣普及。北京蔬菜研究中心和中國農(nóng)科院蔬菜花卉所育成的甘藍、大白菜、番茄、甜(辣)椒、黃瓜、西甜瓜、蘿b、菠菜、綠菜花等主要蔬菜系列優(yōu)良品種已成為全國各主要蔬菜產(chǎn)區(qū)的主要栽培品種。

　　6．科技研發(fā)北京在某些籽種產(chǎn)業(yè)領域居世界先進水平，形成了一定的科技優(yōu)勢�？萍纪度刖哂邢喈攦�(yōu)勢，北京的科技示范研發(fā)基地覆蓋1．33萬公頃，農(nóng)業(yè)科技成果平均推廣率達到77．59％，筆耕論文新浪博客，高于全國平均水平(61．98％)，成果自給率達62．6％。北京已經(jīng)有52個基因系列取得了自主知識產(chǎn)權，全國推廣的品種中約20％是北京育種單位育成的(含中央單位)。

　　北京率先建立農(nóng)業(yè)生物技術孵化器，并于2OO5年在全國率先建立了開放性的農(nóng)業(yè)育種基礎研究創(chuàng)新平臺，平臺集合了國內(nèi)外56個單位，聚集了包括7位院士在內(nèi)的國pq,l-450名高水平專家，共同對重大基礎理論和關鍵技術進行攻關。在新技術應用方面，北京也走在全國前列。中關村地區(qū)擁有全球最為密集的農(nóng)業(yè)生物技術研究資源，在雜交育種技術、基因技術等領域均取得了重大突破。

　　(二)北京籽種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢

　　1．籽種生產(chǎn)面積下滑、籽種生產(chǎn)成本高近年來，京郊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積明顯減少，北京籽種生產(chǎn)面積也逐漸下降。種子田小而散，專業(yè)化、規(guī)�；潭鹊褪棺逊N生產(chǎn)難以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。北京地價較高，可安排制種的土地相對較少；農(nóng)民進行籽種生產(chǎn)缺乏有效的組織等原因使北京籽種生產(chǎn)、經(jīng)營成本較高，收益較低，使得企業(yè)不愿意在京郊安排生產(chǎn)，在京經(jīng)營玉米、蔬菜等作物雜交種的籽種企業(yè)多在外埠建立種子生產(chǎn)基地。種子經(jīng)營利潤較低，制約了北京籽種生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)民增收。

　　2．種業(yè)發(fā)展規(guī)模小、帶動能力弱優(yōu)勢籽種生產(chǎn)經(jīng)營缺少龍頭企業(yè)帶動，難以形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，主體地位不突出，難以實現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)�；a(chǎn)業(yè)化。在北京329家持證企業(yè)中，注冊資本3 000萬元以上的僅有28家，大多數(shù)企業(yè)尚處在產(chǎn)業(yè)重構期，規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)競爭力弱、聚集度不高，與國際跨國種業(yè)公司仍有較大差距，帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入增長能力較弱。

　　3．產(chǎn)業(yè)基礎設施薄弱取消種子部門統(tǒng)一供種限制后，國營良種場和種子基地不一定有委托生產(chǎn)任務，使得原有的籽種生產(chǎn)設施，如排灌設備、水渠年久失修；又由于多年來地下水位不斷下降，原有水井報廢，使得籽種生產(chǎn)水利條件較差。多年來基地基礎建設沒有投入或投入較少，地力下降明顯，使京郊籽種生產(chǎn)基地的生產(chǎn)條件差、生產(chǎn)能力低。種子生產(chǎn)、加工、倉貯、檢驗設施較落后，抵御自然災害的能力較弱。

　　4．企業(yè)還未成為籽種技術創(chuàng)新主體籽種企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位還沒有真正體現(xiàn)，支撐和引領作用不突出、不明顯。現(xiàn)行科研機構的育種組織方式及激勵機制還滯留在國有科研體系內(nèi)，企業(yè)技術創(chuàng)新能力不夠。這在一定程度上影響了整個行業(yè)健康發(fā)展且造成了市場的不平等競爭，同時企業(yè)作為市場主體，由于缺乏創(chuàng)新能力和具有自主知識產(chǎn)權的新品種，難以做大做強。

　　5．籽種產(chǎn)業(yè)鏈條分割當前籽種產(chǎn)業(yè)領域產(chǎn)學研結(jié)合主要有三種形式：企業(yè)委托科研機構研發(fā)、科研機構向企業(yè)轉(zhuǎn)讓品種權、共同申報承擔各類科研項目。這三種形式都存在組織形式松散、合作過程缺乏利益和信用保障機制等問題，難以形成研發(fā)牽動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)構建市場、市場引導研發(fā)的良性循環(huán)。北京種業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)都是依靠自身積累方式發(fā)展，缺乏科研單位與生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)之間的并購和資產(chǎn)重組。由于產(chǎn)業(yè)鏈條分割，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)科研、生產(chǎn)、營銷環(huán)節(jié)發(fā)展極不均衡。

　　6．籽種產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不理想北京籽種市場存在不正當競爭現(xiàn)象，品種表現(xiàn)日趨同質(zhì)化和操作模式的一致化，市場秩序陷入混亂，供大于求、品種雜亂、品種管理隋況復雜、產(chǎn)品大量積壓、種質(zhì)保存管理投入不足等情況大量存在。國家良補政策帶來市場價格走低，企業(yè)生產(chǎn)成本壓縮和產(chǎn)品質(zhì)量下降成為行使品種地方保護主義的有效途徑。政府對籽種管理機構和籽種經(jīng)營機構的監(jiān)管和服務不到位。對于品種侵權行為權利人舉證難，行政訴訟程序復雜、訴訟費用高、時間長。品種權人的合法權益得不到很好保護，嚴重影響了籽種產(chǎn)業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，阻礙科技創(chuàng)新，最終影響籽種產(chǎn)業(yè)競爭力的提高。