土地財政是地方財政重要來源。房地產(chǎn)業(yè)作為國家支柱性產(chǎn)業(yè),事關(guān)民生和社會和諧穩(wěn)定,房地產(chǎn)業(yè)健康良性發(fā)展有助于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)型升級。土地財政作為國家宏觀調(diào)控的重要手段,為保證國家房地產(chǎn)業(yè)良性健康發(fā)展,將市場調(diào)節(jié)與政府宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮土地財政政策對房地產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)功能,協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟(jì)增長與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從根本上保證房地產(chǎn)業(yè)健康良性運(yùn)行。

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【文章目錄】：
一、土地財政政策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性運(yùn)行的功能
    （一）抑制房地產(chǎn)業(yè)投機(jī)性需求
    （二）滿足低收入社會群體基本住房需求
    （三）推動社會人力資源合理流動
    （四）增加國家財政收入
二、國外房地產(chǎn)業(yè)財政政策調(diào)控的實踐
    （一）新加坡建立了確保房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的組屋制度
        1. 對中低收入者實行財政優(yōu)惠政策。
        2. 通過抽潤制度嚴(yán)格限制倒賣組屋和炒作謀利。
    （二）日本公營住宅保障制度的實踐
        1. 地方政府是日本“公營住宅”制度的政策主體。
        2. 日本“公營住宅”制度具有靈活多樣的財政補(bǔ)貼形式。
三、土地財政政策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性運(yùn)行的對策
    （一）運(yùn)用財政政策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的剛性需求
        1. 政府運(yùn)用財政補(bǔ)貼政策吸引外來人口。
        2. 政府運(yùn)用財政補(bǔ)貼和稅收工具推動農(nóng)村剩余人口進(jìn)城。
    （二）運(yùn)用土地財政政策壓縮對房地產(chǎn)業(yè)投資性需求
        1. 征收房產(chǎn)稅。
        2. 對房地產(chǎn)征收空置稅。
        3. 征收遺產(chǎn)稅及贈與稅。
    （三）建立分級補(bǔ)貼制度保障房地產(chǎn)業(yè)良性運(yùn)行
        1. 建立企業(yè)定向補(bǔ)貼制度。
        2. 建立家庭定向補(bǔ)貼制度。



本文編號：3973168