新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革孕育興起的背景下,各地方政府大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),然而只有少數(shù)地區(qū)能夠把握新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇,多數(shù)區(qū)域容易陷入產(chǎn)業(yè)低端鎖定、企業(yè)自生能力不足等困境,從政策意圖到有效實(shí)施之間存在明顯的鴻溝問題。本文從行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)視角對(duì)貴陽市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的案例研究發(fā)現(xiàn):(1)產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施需要跨越政府與企業(yè)的組織邊界,政策實(shí)施中依次存在政府內(nèi)部的認(rèn)知鴻溝、政企協(xié)作的知行鴻溝和企業(yè)跨界的協(xié)作鴻溝;(2)地方政府通過政策轉(zhuǎn)譯過程來彌合鴻溝問題,具體為發(fā)展愿景轉(zhuǎn)譯來達(dá)成內(nèi)部共識(shí)、本地資源轉(zhuǎn)譯來實(shí)現(xiàn)雙向共聚、場景應(yīng)用轉(zhuǎn)譯來助推多維共創(chuàng);(3)關(guān)鍵行動(dòng)者在政策轉(zhuǎn)譯中發(fā)揮重要推動(dòng)作用,政策實(shí)施各階段的關(guān)鍵行動(dòng)者逐步從政府部門向企業(yè)主體遷移。本文理論貢獻(xiàn)在于識(shí)別了產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施的三種跨邊界鴻溝問題,并揭示了彌合鴻溝的轉(zhuǎn)譯過程機(jī)制。

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【部分圖文】：

圖2貴陽市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)政策的事件序列分析

本文借鑒Jiao(2017)[36]和Dodgson(2013)[37]的單案例縱向研究方式,按照時(shí)間順序縱向組織數(shù)據(jù)資料,以故事線的方式展示研究內(nèi)容。數(shù)據(jù)分析分為三個(gè)步驟:首先,從梳理案例發(fā)展歷史、政策關(guān)鍵事件及相關(guān)行動(dòng)者開始,建立關(guān)鍵事件庫。2012—2013年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)選擇....

圖3貴陽市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)選擇階段的政府主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

貴州省委省政府決策層通過“云上貴州”發(fā)展愿景轉(zhuǎn)譯過程,迅速縮小了與省市政府及中央部委的認(rèn)知鴻溝,重構(gòu)了貴州與大數(shù)據(jù)之間關(guān)聯(lián)的重大歷史意義及“云上貴州”新內(nèi)涵,并將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)上升為戰(zhàn)略性重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。時(shí)任貴州省長在省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上指出“大數(shù)據(jù)是大產(chǎn)業(yè)、大機(jī)遇、大紅利....

圖1研究框架

綜上所述,現(xiàn)有文獻(xiàn)從組織理論、制度理論和網(wǎng)絡(luò)理論等視角對(duì)政策實(shí)施影響因素及行動(dòng)過程進(jìn)行了研究,并提出利益分析和制度性集體行動(dòng)等理論來解釋政策實(shí)施的內(nèi)在機(jī)理,這為進(jìn)一步研究產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施鴻溝彌合過程提供了重要的理論基礎(chǔ)。然而,現(xiàn)有研究缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)政策跨越政府與企業(yè)邊界的實(shí)施鴻溝問題進(jìn)行....

圖4貴陽市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)孵化階段的政企聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

地方政府及先行企業(yè)作為本階段的關(guān)鍵行動(dòng)者,通過強(qiáng)化本地資源稟賦的轉(zhuǎn)譯行動(dòng),將“云上貴州”發(fā)展愿景通過系統(tǒng)平臺(tái)、平臺(tái)型國企、招商推廣等實(shí)體形式轉(zhuǎn)化,贏得了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先發(fā)優(yōu)勢。2015年2月工信部將貴陽正式列為全國唯一的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范區(qū),2016年2月國家發(fā)改委、工信部、....

本文編號(hào)：3930219