資產(chǎn)收益扶貧:遼西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧的制度創(chuàng)新
發(fā)布時(shí)間:2021-11-06 19:29
產(chǎn)業(yè)扶貧是促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展、增加貧困農(nóng)戶收入的有效途徑,是開發(fā)式扶貧的核心內(nèi)容,是脫貧致富的必由之路。資產(chǎn)收益扶貧是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要制度創(chuàng)新,能夠有效解決貧困戶勞動(dòng)能力不足、不具有市場(chǎng)意識(shí)、資產(chǎn)不足等問題,政府通過多種途徑賦予貧困戶資產(chǎn),增加其資產(chǎn)收益,能夠有效提升脫貧效率。在調(diào)研組對(duì)遼西北地區(qū)開展資產(chǎn)收益扶貧調(diào)研基礎(chǔ)上,本文總結(jié)了遼西北地區(qū)開展資產(chǎn)收益扶貧的主要模式、資產(chǎn)來源、收益分配等基本情況,就開展資產(chǎn)收益的參與主體、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、收益分配、資產(chǎn)整合、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等方面存在的問題進(jìn)行分析,提出八個(gè)方面完善舉措和審慎推進(jìn)的意見建議。
【文章來源】:地方財(cái)政研究. 2019,(08)北大核心
【文章頁(yè)數(shù)】:6 頁(yè)
【文章目錄】:
一、遼西北地區(qū)開展資產(chǎn)收益扶貧的現(xiàn)狀
(一)遼西北地區(qū)扶貧基本情況
(二)遼西北產(chǎn)業(yè)扶貧采取的五種模式
1.“1+4”產(chǎn)業(yè)扶貧模式。
2.“公司+基地(合作社)+貧困戶”模式。
3. 休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式。
4. 做活“庭院種植”模式。
5. 電子商務(wù)模式。
(三)遼西北資產(chǎn)收益扶貧的資產(chǎn)來源
1. 集體資產(chǎn)收益扶貧。
2. 土地資源收益扶貧。
3. 投資收益扶貧。
4. 金融貸款收益扶貧。
(四)遼西北資產(chǎn)收益扶貧利益分配
二、遼西北開展資產(chǎn)收益扶貧存在的問題
(一)思想認(rèn)識(shí)角色轉(zhuǎn)變還不到位
(二)新型經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)作用有待提升
(三)貧困戶扶貧參與度亟待提高
(四)利益連接和分配方面問題
(五)產(chǎn)業(yè)扶貧有待精準(zhǔn)
(六)資產(chǎn)整合及其他方面問題
三、政策建議
(一)提高思想認(rèn)識(shí),更好發(fā)揮好政府在資產(chǎn)收益扶貧中的引導(dǎo)作用,建立社會(huì)力量廣泛參與的扶貧大格局
(二)加強(qiáng)對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體的政策支持力度
(三)加強(qiáng)對(duì)貧困人口的教育培訓(xùn)
(四)拓寬人才培養(yǎng)渠道,培育專業(yè)技術(shù)人才
(五)幫助組織載體建立產(chǎn)權(quán)清晰、治理結(jié)構(gòu)完善的現(xiàn)代企業(yè)制度
(六)精準(zhǔn)安排扶貧項(xiàng)目,因地制宜、因人制宜,精準(zhǔn)施策
(七)考慮財(cái)政資金折股量化方案制定
(八)更大范圍組織動(dòng)員多方力量,引導(dǎo)社會(huì)資本參與
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]產(chǎn)業(yè)扶貧的主要模式、實(shí)踐困境與解決對(duì)策——基于河南、湖南、湖北、廣西四省區(qū)若干貧困縣的調(diào)研總結(jié)[J]. 林萬龍,華中昱,徐娜. 經(jīng)濟(jì)縱橫. 2018(07)
[2]廣西資產(chǎn)收益扶貧模式探究[J]. 金錦花. 經(jīng)濟(jì)研究參考. 2018(17)
[3]以“三變”改革推動(dòng)資產(chǎn)收益扶貧與精準(zhǔn)脫貧[J]. 檀學(xué)文. 改革. 2017(11)
[4]我國(guó)資產(chǎn)收益扶貧的實(shí)踐與機(jī)制創(chuàng)新[J]. 汪三貴,梁曉敏. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題. 2017(09)
[5]“龍頭企業(yè)+貧困戶”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式探討——以遼西北地區(qū)為例[J]. 李剛,鞠佳. 渤海大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2017(05)
[6]農(nóng)村資產(chǎn)收益扶貧實(shí)踐探討——以光伏產(chǎn)業(yè)扶貧為例[J]. 宿盟,李志紅. 中國(guó)高新技術(shù)企業(yè). 2016(23)
[7]遼寧省農(nóng)村貧困人口現(xiàn)狀及“十三五”精準(zhǔn)脫貧思路[J]. 張滿林,關(guān)彥玲. 經(jīng)濟(jì)研究參考. 2016(33)
[8]農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為及其影響因素研究——基于遼西北三縣170戶農(nóng)戶的調(diào)查與分析[J]. 呂杰,寧金萍,張文婷. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì). 2011(07)
本文編號(hào):3480395
【文章來源】:地方財(cái)政研究. 2019,(08)北大核心
【文章頁(yè)數(shù)】:6 頁(yè)
【文章目錄】:
一、遼西北地區(qū)開展資產(chǎn)收益扶貧的現(xiàn)狀
(一)遼西北地區(qū)扶貧基本情況
(二)遼西北產(chǎn)業(yè)扶貧采取的五種模式
1.“1+4”產(chǎn)業(yè)扶貧模式。
2.“公司+基地(合作社)+貧困戶”模式。
3. 休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式。
4. 做活“庭院種植”模式。
5. 電子商務(wù)模式。
(三)遼西北資產(chǎn)收益扶貧的資產(chǎn)來源
1. 集體資產(chǎn)收益扶貧。
2. 土地資源收益扶貧。
3. 投資收益扶貧。
4. 金融貸款收益扶貧。
(四)遼西北資產(chǎn)收益扶貧利益分配
二、遼西北開展資產(chǎn)收益扶貧存在的問題
(一)思想認(rèn)識(shí)角色轉(zhuǎn)變還不到位
(二)新型經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)作用有待提升
(三)貧困戶扶貧參與度亟待提高
(四)利益連接和分配方面問題
(五)產(chǎn)業(yè)扶貧有待精準(zhǔn)
(六)資產(chǎn)整合及其他方面問題
三、政策建議
(一)提高思想認(rèn)識(shí),更好發(fā)揮好政府在資產(chǎn)收益扶貧中的引導(dǎo)作用,建立社會(huì)力量廣泛參與的扶貧大格局
(二)加強(qiáng)對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體的政策支持力度
(三)加強(qiáng)對(duì)貧困人口的教育培訓(xùn)
(四)拓寬人才培養(yǎng)渠道,培育專業(yè)技術(shù)人才
(五)幫助組織載體建立產(chǎn)權(quán)清晰、治理結(jié)構(gòu)完善的現(xiàn)代企業(yè)制度
(六)精準(zhǔn)安排扶貧項(xiàng)目,因地制宜、因人制宜,精準(zhǔn)施策
(七)考慮財(cái)政資金折股量化方案制定
(八)更大范圍組織動(dòng)員多方力量,引導(dǎo)社會(huì)資本參與
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]產(chǎn)業(yè)扶貧的主要模式、實(shí)踐困境與解決對(duì)策——基于河南、湖南、湖北、廣西四省區(qū)若干貧困縣的調(diào)研總結(jié)[J]. 林萬龍,華中昱,徐娜. 經(jīng)濟(jì)縱橫. 2018(07)
[2]廣西資產(chǎn)收益扶貧模式探究[J]. 金錦花. 經(jīng)濟(jì)研究參考. 2018(17)
[3]以“三變”改革推動(dòng)資產(chǎn)收益扶貧與精準(zhǔn)脫貧[J]. 檀學(xué)文. 改革. 2017(11)
[4]我國(guó)資產(chǎn)收益扶貧的實(shí)踐與機(jī)制創(chuàng)新[J]. 汪三貴,梁曉敏. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題. 2017(09)
[5]“龍頭企業(yè)+貧困戶”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式探討——以遼西北地區(qū)為例[J]. 李剛,鞠佳. 渤海大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2017(05)
[6]農(nóng)村資產(chǎn)收益扶貧實(shí)踐探討——以光伏產(chǎn)業(yè)扶貧為例[J]. 宿盟,李志紅. 中國(guó)高新技術(shù)企業(yè). 2016(23)
[7]遼寧省農(nóng)村貧困人口現(xiàn)狀及“十三五”精準(zhǔn)脫貧思路[J]. 張滿林,關(guān)彥玲. 經(jīng)濟(jì)研究參考. 2016(33)
[8]農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為及其影響因素研究——基于遼西北三縣170戶農(nóng)戶的調(diào)查與分析[J]. 呂杰,寧金萍,張文婷. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì). 2011(07)
本文編號(hào):3480395
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