改革開(kāi)放40年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就,從國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系的跟跑者轉(zhuǎn)變?yōu)椴⑴茴I(lǐng)跑者。面對(duì)新形勢(shì),我國(guó)需要繼續(xù)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,為新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放提供有效支撐。為此,需要在開(kāi)放、升級(jí)、布局、協(xié)同4個(gè)方面持續(xù)推進(jìn),把堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)與走出去、以創(chuàng)新引領(lǐng)制造業(yè)升級(jí)、合理構(gòu)建制造業(yè)空間布局、打造面向國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的服務(wù)業(yè)體系作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)關(guān)注的任務(wù)和領(lǐng)域,并完善相應(yīng)的體制機(jī)制保障。 

【文章來(lái)源】：宏觀經(jīng)濟(jì)管理. 2019,(11)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：6 頁(yè)

【文章目錄】：
一、新時(shí)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新使命
    （一）新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放面臨新形勢(shì)
    （二）新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放賦予產(chǎn)業(yè)發(fā)展新使命
        1. 肩負(fù)突破產(chǎn)業(yè)鏈低端鎖定，培育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的使命。
        2. 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略支撐的使命。
        3. 承載建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的使命。
        4. 推動(dòng)參與全球經(jīng)濟(jì)治理，增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的使命。
二、高度關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的短板
    （一）制造業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)，貨物貿(mào)易總量高速增長(zhǎng)，但出口產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和附加值不高
    （二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯，貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，但創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力建設(shè)任重道遠(yuǎn)
    （三）服務(wù)業(yè)擎起國(guó)民經(jīng)濟(jì)半壁江山，進(jìn)出口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，但對(duì)外開(kāi)放仍相對(duì)滯后
    （四）服務(wù)業(yè)部分行業(yè)位居世界前列，貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，但整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力仍然不強(qiáng)
三、新時(shí)代提升對(duì)外開(kāi)放能力的重點(diǎn)任務(wù)
    （一）堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)與走出去，開(kāi)拓新一輪產(chǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放新格局
        1. 對(duì)外加快推進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際化布局。
        2. 努力打造適應(yīng)服務(wù)業(yè)開(kāi)放新形勢(shì)的體制機(jī)制。
    （二）以創(chuàng)新引領(lǐng)升級(jí)，推動(dòng)制造業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端
    （三）構(gòu)建制造業(yè)合理空間布局，因地制宜提升發(fā)展效率
        1. 因地制宜發(fā)展制造業(yè)。
        2. 推動(dòng)?xùn)|部沿海制造業(yè)漸次合理轉(zhuǎn)移。
        3. 把培育世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群和實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略更好地結(jié)合起來(lái)。
    （四）打造面向國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的服務(wù)業(yè)體系，促進(jìn)制造業(yè)服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展
        1. 提升服務(wù)業(yè)支撐能力。
        2. 打造服務(wù)業(yè)公共平臺(tái)。
        3. 積極發(fā)展服務(wù)型制造。
        4. 健全金融市場(chǎng)體系。
        5. 促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。
四、建設(shè)保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的體制機(jī)制
    （一）推動(dòng)企業(yè)減負(fù)，切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本
    （二）統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外，構(gòu)建現(xiàn)代化對(duì)外開(kāi)放新平臺(tái)
    （三）解決融資困難，多手段強(qiáng)化財(cái)稅金融支持
    （四）鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)產(chǎn)學(xué)研各主體積極性


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]改革開(kāi)放40年建立與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本實(shí)踐[J]. 遲福林.  改革. 2018(08)
[2]習(xí)近平新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放思想的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J]. 裴長(zhǎng)洪,劉洪愧.  經(jīng)濟(jì)研究. 2018(02)
[3]以擴(kuò)大開(kāi)放提高我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力[J]. 來(lái)有為,陳紅娜.  管理世界. 2017(05)



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