文章從城市設(shè)計(jì)的邏輯入手,分析生態(tài)導(dǎo)向、設(shè)計(jì)導(dǎo)向及管理導(dǎo)向等不同邏輯導(dǎo)向?qū)Τ鞘性O(shè)計(jì)管控要素的影響,研究城市設(shè)計(jì)的編制層次、要素選擇和空間導(dǎo)控體系,并以湖南健康產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)城市設(shè)計(jì)為例,提出甄別城市設(shè)計(jì)中的控制性內(nèi)容和引導(dǎo)性內(nèi)容,強(qiáng)化對(duì)控制性內(nèi)容的審批和剛性管理,放活引導(dǎo)性內(nèi)容的編審環(huán)節(jié),從而形成導(dǎo)控結(jié)合與編審分離的城市設(shè)計(jì)編制方法。 

【文章來(lái)源】：規(guī)劃師. 2019,35(05)北大核心

【文章頁(yè)數(shù)】：8 頁(yè)

【部分圖文】：

城市設(shè)計(jì)圖則區(qū)域位置圖

42圖2城市設(shè)計(jì)圖則圖3城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則空間效果示意圖區(qū)域位置圖脈絡(luò)；對(duì)水田、林地和公園等大海綿體系進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，還母親河一江清水。3.1.2以設(shè)計(jì)導(dǎo)向?yàn)樾问綀@區(qū)周邊分布有虎形山、鳳形山、九郎山和昭山等眾多山體，這些山體呈“三山夾兩谷”脈狀分布，因此該區(qū)域具有典型的山地城市特征。在形態(tài)設(shè)計(jì)方面，設(shè)計(jì)勾勒芙蓉大道、昭云路兩條城市天際輪廓線，建議節(jié)點(diǎn)地區(qū)集聚開(kāi)發(fā)，形成大開(kāi)大合、疏密有致的城市意象；體現(xiàn)湖湘建筑風(fēng)貌特色，結(jié)合海綿城市構(gòu)建垂直綠化、屋頂綠化等立體綠化體系，重點(diǎn)處理公共節(jié)點(diǎn)、背景山體與城市地標(biāo)的視線關(guān)系，強(qiáng)化外部空間系統(tǒng)，共享“一城山色半城河”的景觀。在功能組織方面，健康產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)需要承載高端醫(yī)療、精準(zhǔn)治療、特殊醫(yī)療、健康研發(fā)、醫(yī)護(hù)醫(yī)養(yǎng)和母嬰護(hù)理等眾多相關(guān)功能，并強(qiáng)化功能之間空間使用的序列性和邏輯性。設(shè)計(jì)基于醫(yī)療產(chǎn)業(yè)特質(zhì)，以“產(chǎn)城共生”的模式實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、適度分離、有機(jī)融合；延伸精準(zhǔn)醫(yī)療與智慧健康的內(nèi)涵，激活產(chǎn)城空間，以水為脈培育新型養(yǎng)老、醫(yī)藥研發(fā)、母嬰護(hù)理、森林康養(yǎng)和休閑旅游等特色功能單元，總體形成“雙核驅(qū)動(dòng)、一城七鎮(zhèn)”有機(jī)生長(zhǎng)的空間結(jié)構(gòu)。3.1.3以管理導(dǎo)向?yàn)槟繕?biāo)城市設(shè)計(jì)的直接目的是對(duì)城市空間實(shí)施精細(xì)化管理。通過(guò)精準(zhǔn)的城市設(shè)計(jì)研究，分析確定具有實(shí)際操作意義的控制要素，將控規(guī)、城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容進(jìn)行整合，每個(gè)片區(qū)分別以“條文+圖則/導(dǎo)則”的形式實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的全覆蓋，從總則、分圖圖則兩個(gè)尺度為城鎮(zhèn)建設(shè)提供設(shè)計(jì)管理依據(jù)。通過(guò)對(duì)長(zhǎng)株潭生態(tài)綠心規(guī)劃、湘潭市總體規(guī)劃等上層次規(guī)劃的繼承，對(duì)控規(guī)的管理銜接，以及對(duì)下層次規(guī)劃建設(shè)的剛性控制、彈性指導(dǎo)，提高行政管理效率。3.2城市設(shè)計(jì)導(dǎo)控體系3.2

44規(guī)劃條例》的要求，確定規(guī)劃文本(控制條文)、圖則作為控制性內(nèi)容，是需要提交湘潭市人民政府審批的管理文件，是城市設(shè)計(jì)結(jié)論性內(nèi)容的條文化表述和圖示化表述，便于在規(guī)劃許可過(guò)程中對(duì)地塊層面的城市設(shè)計(jì)進(jìn)行剛性、便捷的規(guī)劃管理。而規(guī)劃導(dǎo)則、說(shuō)明書(shū)及附件作為剛性內(nèi)容的補(bǔ)充，既包括總規(guī)、控規(guī)中與城市設(shè)計(jì)有關(guān)的強(qiáng)制性內(nèi)容和論證過(guò)程，又包括對(duì)城市設(shè)計(jì)控制性內(nèi)容的具體化解釋和落實(shí)措施等，是地方規(guī)劃行政主管部門(mén)執(zhí)行規(guī)劃的有效參考，不再進(jìn)行規(guī)劃審批(圖4)。編審分離的城市設(shè)計(jì)與控規(guī)在管理層面實(shí)現(xiàn)雙重研究、一張圖管理。對(duì)于已審批的3個(gè)控規(guī)覆蓋區(qū)域，城市設(shè)計(jì)的編制從全新的維度重新審視區(qū)域空間特色管理要求，形成對(duì)控規(guī)的深化、完善及反饋內(nèi)容，城市設(shè)計(jì)圖則、條文連同修改后的控規(guī)一并審批。其他未編制控規(guī)的6個(gè)片區(qū)先行編制城市設(shè)計(jì)，對(duì)城市設(shè)計(jì)的控制性內(nèi)容進(jìn)行審批。同時(shí)，對(duì)控規(guī)需要解決的強(qiáng)制性內(nèi)容進(jìn)行前置研究，形成城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則，為控規(guī)的編制和審批提供參考，減少規(guī)劃“打架”情況的發(fā)生(圖5，圖6)。導(dǎo)控結(jié)合與編審分離的城市設(shè)計(jì)編制系統(tǒng)具有以下4個(gè)方面的特點(diǎn)：首先，減少了規(guī)劃審批的工作量，提高了效率。將本不屬于規(guī)劃核心內(nèi)容的內(nèi)容進(jìn)行剝離，大大降低了規(guī)劃成果的冗雜程度，精簡(jiǎn)了規(guī)劃的核心內(nèi)容，方便規(guī)劃審批，有利于規(guī)劃實(shí)施操作。其次，有效減少了規(guī)劃修改和調(diào)整程序。規(guī)劃批復(fù)之后，由于各方面原因往往需要不斷地通過(guò)法定程序進(jìn)行修改或調(diào)整，其內(nèi)容也不盡圖5用地規(guī)劃圖圖6城市設(shè)計(jì)平面圖圖4導(dǎo)控結(jié)合與編審分離的城市設(shè)計(jì)編制系統(tǒng)示意圖文字圖件圖件審批程序、效力城市設(shè)計(jì)文本城市設(shè)計(jì)圖則城市設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、附件城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則未編制控規(guī)區(qū)域提供技術(shù)參考已編制?

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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博士論文
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本文編號(hào)：2964560