高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是知識經(jīng)濟時代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心,是評價和衡量國家、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志之一。政府通過制訂產(chǎn)業(yè)政策發(fā)揮其對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的干預(yù),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策對于高新技術(shù)發(fā)展具有重大影響,直接決定了政府和社會資源向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)流動的方向和聚集的程度。隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,國內(nèi)外的研究者越來越多地運用多種研究方法和理論,多角度地研究產(chǎn)業(yè)政策對這一經(jīng)濟現(xiàn)象的影響。政策文本研究近年來呈現(xiàn)不斷上升的趨勢,運用政策文本分析方法,可以對政策主體、政策客體、政策主題、政策形式、政策內(nèi)容等進行全面分析,有利于從整體上把握和特定領(lǐng)域的政策發(fā)展和戰(zhàn)略取向,從宏觀上對該領(lǐng)域政策進行分析、解釋、調(diào)整和預(yù)測。據(jù)統(tǒng)計,1978-2012年期間,為促進和支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的健康、快速發(fā)展,湖北省制定出臺527項政策文本,這些政策的頒布實施為湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境和制度環(huán)境,也為湖北省高新技術(shù)企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力和提升國際競爭力提供了政策保障。從縱向上看,湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展可以劃分為5個歷史階段：1978-1984年為政策恢復(fù)階段；1985-1989年為政策萌芽階段；1990-1999... 

【文章來源】：華中科技大學(xué)湖北省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

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【學(xué)位級別】：博士

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湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策分歷史階段文本數(shù)量圖

圖3-3湖北省各市州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策文本數(shù)量分布圖從表3-7和圖3-3可以研究得出3條結(jié)論。(1)在1978-2012年湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策中，省級層面制定頒布的政策占到政策總數(shù)的73.3%，各市州制定頒布的政策只占總數(shù)的26.7%。(2)各市州政策文本數(shù)量具有較大差異，數(shù)量最多的武漢市政策文本數(shù)量達到36件，最少的神農(nóng)架林區(qū)僅為0件。各市州政策文本數(shù)量的平均值為7.94件，政策文本數(shù)量高于全省平均數(shù)的市州僅有6個。其他11個市州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)政策文本那數(shù)量低于全省平均數(shù)。(3)各市州政策文本數(shù)量呈現(xiàn)出一定的層次性（見表3-8)。武漢市數(shù)量遠超其他市州，達到36件，毫無疑問地獨占第一層次；襄陽和十堰與第一、第二層次相差較大

圖3>4湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策文種結(jié)構(gòu)圖從表3-9和圖3-4，可以研究得出3條結(jié)論。(1)湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策文種形式多樣，結(jié)構(gòu)合理。在湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策中，以明確法律地位為主要內(nèi)容的“規(guī)章條例類”文本占到總數(shù)的1.3%，以凝練發(fā)展思路為主要內(nèi)容的“決議決定類”文本占到總數(shù)的4.7%，以提出指導(dǎo)原則為主要內(nèi)容的“指導(dǎo)意見類”文本占到總數(shù)的31.7%，以制定發(fā)展規(guī)劃為主要內(nèi)容的“發(fā)展規(guī)劃類”文本占總數(shù)的9.3%，以規(guī)范工作管理為主要內(nèi)容的“管理辦法”類文本占總數(shù)的31.3%,以落實工作舉措為主要內(nèi)容的“實施細則”、“專項通知”等約占總數(shù)的10%。(2)湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策的兩個突出重點是指導(dǎo)性文本和規(guī)范性文本

【參考文獻】：
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本文編號：2959614