面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和環(huán)境污染,推進(jìn)低碳城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是當(dāng)前迫切需要完成的任務(wù)。低碳城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級雖然屬于兩個(gè)不同的領(lǐng)域,但二者之間存在著密切關(guān)聯(lián)。要多方協(xié)調(diào)推進(jìn),多措并舉,努力實(shí)現(xiàn)二者的對接,形成互促共進(jìn)的良好局面,取得一舉兩得之成效。 

【文章來源】：云南社會科學(xué). 2019年04期 北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：6 頁

【部分圖文】：

低碳城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相互作用機(jī)理低碳城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對接，可實(shí)現(xiàn)

泄??到峁?單一，仍有較大的優(yōu)化空間（如圖2所示）。②城市發(fā)展對第二產(chǎn)業(yè)的過度依賴，導(dǎo)致低碳城市節(jié)能減排降碳的難度凸顯，尤其是中西部地區(qū)，部分指標(biāo)進(jìn)度滯后，環(huán)境事件時(shí)有發(fā)生，存在認(rèn)識不足、難以適應(yīng)新形勢等問題。因此，在低碳城市建設(shè)中，亟待通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排降碳。第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重197860504030201001980198219841986198819901992199419961998200020022004200620082010201220142016第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重圖21978年-2017年中國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢（單位：%）數(shù)據(jù)來源：《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2017》、wind資訊、中國民生銀行研究院。（三）城市能源消耗量大，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，制約城市低碳建設(shè)改革開放以來，中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就舉世矚目，但高投入、高能耗、高污染的增長模式也影響了中國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為當(dāng)前低碳城市建設(shè)的制約因素。2010年隨著中國重新加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整力度，中國能源消耗逐步進(jìn)入下行通道，但與發(fā)達(dá)國家相比，中國能源消耗總量仍然較大，GDP單位能耗與其他國家相比還存在很大差距，中國（以2014年為基準(zhǔn)）分別是美國的1.3倍、英國的2.4倍、法國的1.8倍、德國的2.0倍、日本的1.9倍、印度的1.5倍。③進(jìn)入21世紀(jì)，中國人均二氧化碳排放量快速增長，遠(yuǎn)高于全球和中等收入國家的平均水平（如圖3所示）。④環(huán)保部公布的《2016中國環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，2016年，全國338個(gè)地級以上城市中，僅有84個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，它們僅占全部城市數(shù)量的24.9%。保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境是控制城市環(huán)境污染惡化、發(fā)展城市低碳經(jīng)濟(jì)的重要一環(huán)，亟待通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境，避免城市產(chǎn)業(yè)?

156中國人均全球人均中等收入國家人均單位：公噸/人19788.007.006.005.004.003.002.001.000.00198019821984198619881990199219941996199820002002200420062008201020122014圖3人均二氧化碳排放量變化趨勢數(shù)據(jù)來源：世界銀行、Wind資訊、中國民生銀行研究院。（四）低碳科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，高層次人才缺乏，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級動力不足近年來，中國的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量和投入強(qiáng)度持續(xù)提升，2017年中國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度已經(jīng)上升至2.12%，居世界第二位。但國內(nèi)發(fā)明專利和授權(quán)量占全部專利的比重不到40%和20%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。同時(shí)，中國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)不多，技術(shù)創(chuàng)新仍然主要依賴從國外引進(jìn)或者模仿國際先進(jìn)同行，大部分企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力較弱。低碳科技創(chuàng)新能力的短缺，進(jìn)一步限制了城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。另一方面，中國的勞動者整體素質(zhì)、勞動組織效率存在較大提升空間，生產(chǎn)效率高的新興行業(yè)在城市產(chǎn)業(yè)體系中的比重亟待提高，科研投入成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用的效率有限，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動力不夠強(qiáng)勁，這些不足成為制約低碳城市建設(shè)的重要因素。人才資源不足、配置機(jī)制不健全等人才方面的因素也影響了低碳城市建設(shè)中的科技創(chuàng)新能力，進(jìn)而影響城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。三、推進(jìn)低碳城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對接的路徑（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，科學(xué)合理規(guī)劃，以低碳發(fā)展理念促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為推進(jìn)低碳城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，政府要充分發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用，通過低碳城市產(chǎn)業(yè)科學(xué)規(guī)劃、財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠等手段，促進(jìn)城市低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1.加強(qiáng)城市發(fā)展戰(zhàn)略的合理規(guī)劃，部署低碳城市的建設(shè)與發(fā)展�？茖W(xué)合理的城市規(guī)劃是建設(shè)低碳城市、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的第一步。地方政府

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]以文化和智能制造推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的路徑研究——以河北省為例[J]. 楊英法,周子波,陳靜.  云南社會科學(xué). 2018(03)
[2]建設(shè)低碳城市的方法與對策綜述[J]. 李東和,劉甦.  山東建筑大學(xué)學(xué)報(bào). 2016(01)



本文編號：2951384