自從2000年中共十五屆五中全會正式提出"文化產(chǎn)業(yè)"概念以來,"發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)"一直是中國共產(chǎn)黨堅定不移的重要政策導(dǎo)向。當前,我國在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域共制定了5部法律,22部行政法規(guī),500多部行政規(guī)章、地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章,其內(nèi)容主要體現(xiàn)為"管制性內(nèi)容",我國各級政府對于文化產(chǎn)業(yè)的"獎助性規(guī)定",多體現(xiàn)在政策性文件之中,有必要轉(zhuǎn)變?yōu)檎搅⒎ā?文化產(chǎn)業(yè)促進法"承載著社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)的重要任務(wù),應(yīng)該成為中國文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的"基本法""獎助法"和"一般法",以實現(xiàn)"文化產(chǎn)業(yè)立法的法典化、規(guī)范化","建立文化產(chǎn)業(yè)管理的部門協(xié)調(diào)機制","確立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行政獎助機制"。在立法技術(shù)上,"文化產(chǎn)業(yè)促進法"需要堅持"能細則細,宜粗則粗"的原則,先在"總則"部分明確規(guī)定促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策框架和法制框架,再通過配套的法規(guī)、規(guī)章中具體落實該法的實施措施、實施機制等內(nèi)容。 

【文章來源】：湖南大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2019年02期 第133-141頁 北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：9 頁

【文章目錄】：
一 中國文化產(chǎn)業(yè)政策及立法的變遷
    （一） 中國文化產(chǎn)業(yè)的概念及政策回溯
    （二） 中國文化產(chǎn)業(yè)立法的現(xiàn)狀
二 中國文化產(chǎn)業(yè)立法的定位與目標
    （一） 中國文化產(chǎn)業(yè)立法的基本定位
    （二） 中國文化產(chǎn)業(yè)立法的基本目標
        第一, 實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)立法的法典化、規(guī)范化。
        第二, 建立文化產(chǎn)業(yè)管理的部門協(xié)調(diào)機制。
        第三, 確立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行政獎助機制。
三 中國《文化產(chǎn)業(yè)促進法》的立法技術(shù)
    第一, 文化產(chǎn)業(yè)促進法中的立法體例問題。
    第二, 文化產(chǎn)業(yè)概念內(nèi)涵和范圍界定問題。
    第三, 文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展問題。
四 中國文化產(chǎn)業(yè)促進法的配套立法
    第一, 設(shè)置專門程序明確政策扶持的對象。
    第二, 制定專門法規(guī)明確政策支持的措施。
    第三, 制定專門法律促進特定產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
五 結(jié) 語


【參考文獻】：
期刊論文
[1]“文化產(chǎn)業(yè)促進法”基本問題探析[J]. 周剛志,周應(yīng)杰.  江蘇行政學(xué)院學(xué)報. 2017(01)
[2]論中國文化法律體系之基本構(gòu)成[J]. 周剛志.  浙江社會科學(xué). 2015(02)
[3]公共文化服務(wù)之立法體例芻議[J]. 周剛志.  云南大學(xué)學(xué)報(法學(xué)版). 2013(05)
[4]淺析赫章可樂夜郎文化的旅游開發(fā)[J]. 徐倩.  貴州廣播電視大學(xué)學(xué)報. 2012(04)
[5]論對行政自由裁量權(quán)的程序控制[J]. 劉陽中.  江蘇行政學(xué)院學(xué)報. 2001(03)



本文編號：2905338