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西安市體育產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)化研究

發(fā)布時(shí)間:2020-11-01 20:39
   在國(guó)家積極推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)全民健康的大背景下,一系列關(guān)于推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策相繼出臺(tái)。在我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)并不扎實(shí)的現(xiàn)實(shí)狀況下,保障體育產(chǎn)業(yè)政策的科學(xué)性與實(shí)用性,是我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。而作為基礎(chǔ)執(zhí)行層面的市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)政策則越來(lái)越受到學(xué)界的關(guān)注。本文采用了文獻(xiàn)資料法、實(shí)地調(diào)查法和專家訪談法等研究方法,基于產(chǎn)業(yè)政策理論和政策外部性理論,以西安市體育產(chǎn)業(yè)政策為例,結(jié)合西安地區(qū)體育部門及企業(yè)的綜合環(huán)境與工作機(jī)制,分析其面臨的發(fā)展機(jī)遇及存在的現(xiàn)實(shí)問題;以西安市政府、體育及相關(guān)職能部門、體育企業(yè)等相關(guān)利益方的相互關(guān)系入手,探究西安市體育產(chǎn)業(yè)政策的現(xiàn)狀,以及制定實(shí)施的機(jī)制;通過分析其外部影響,梳理和把握西安市體育產(chǎn)業(yè)政策所面臨的制約因素,并提出優(yōu)化策略。研究得到的結(jié)論如下:第一,目前我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)政策以引導(dǎo)型政策為主,在政策逐步豐富的情況下,體系結(jié)構(gòu)仍不均衡,缺乏足夠的配套政策支持,總體上處于待完善階段;而西安市體育產(chǎn)業(yè)政策基本架構(gòu)特征是省市政策相結(jié)合,市級(jí)政策為主導(dǎo),且實(shí)際執(zhí)行效果受地方經(jīng)濟(jì)環(huán)境的制約,與東部發(fā)達(dá)地市仍有較大差距;第二,西安市體育產(chǎn)業(yè)政策的外部性主要體現(xiàn)在正負(fù)兩方面。正向影響包括對(duì)相關(guān)業(yè)態(tài)的多樣化發(fā)展的促進(jìn)較明顯,成為重塑城市品牌形象的良好工具,對(duì)行政體制的改善起到了反推作用,對(duì)區(qū)域內(nèi)體育企業(yè)的發(fā)展起到了督促作用;而負(fù)向影響主要包括政策本身的低效率導(dǎo)致實(shí)施效果欠佳,配套政策的單一性和不穩(wěn)定性導(dǎo)致企業(yè)難以真正受惠等;第三,突出對(duì)西安市體育產(chǎn)業(yè)政策的基本架構(gòu)與機(jī)制的梳理,發(fā)現(xiàn)主要制約因素在于政策意見互通的信息渠道不暢通,利益相關(guān)群體參與機(jī)制的設(shè)計(jì)不夠完善,政策傳播與實(shí)施效果監(jiān)督機(jī)制的固化,引導(dǎo)型政策與配套型政策比例失調(diào)導(dǎo)致政策體系結(jié)構(gòu)不合理,區(qū)域內(nèi)企業(yè)能力欠佳,難以支撐政策發(fā)揮效用等;在我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)政策不斷完善的宏觀背景下,西安市體育產(chǎn)業(yè)政策需要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和實(shí)際問題,在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上突破制約因素,充分調(diào)動(dòng)政策各相關(guān)利益群體能動(dòng)性,降低政策刻板低效的風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)提升西安市體育產(chǎn)業(yè)政策的效用。
【學(xué)位單位】:北京體育大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2019
【中圖分類】:G80-05
【部分圖文】:

趨勢(shì)圖,產(chǎn)業(yè)政策,趨勢(shì)


“體育產(chǎn)業(yè)政策”的研究趨勢(shì)

趨勢(shì)圖,趨勢(shì),知網(wǎng),產(chǎn)業(yè)政策


“地方體育產(chǎn)業(yè)政策”的研究趨勢(shì)

示意圖,優(yōu)化程序,責(zé)任方,示意圖


圖 4.1 體育產(chǎn)業(yè)政策監(jiān)督優(yōu)化程序示意圖第四,政策結(jié)構(gòu)與內(nèi)容的優(yōu)化;谀壳耙(guī)劃、意見眾多,但實(shí)施辦法匱乏,責(zé)任主體模糊的現(xiàn)狀,從以下幾點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化,首先,進(jìn)一步明確和細(xì)化宏觀引導(dǎo)政策中各部門主體責(zé)任,基于目前類似《西安市體育產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2017-2025)》的宏觀政策中提及相關(guān)責(zé)任方但未明確責(zé)任方任務(wù)、且未有配套
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