【摘要】：21世紀(jì)以來，文化在推動社會發(fā)展進(jìn)程中所發(fā)揮的力量越來越強(qiáng)大，同時，文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，在各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位也日益上升。自1978年以來，伴隨著我國由計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，文化產(chǎn)業(yè)也迅速發(fā)展。目前，在北京、上海、廣州、深圳等經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較雄厚的城市已經(jīng)建立了不少文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)集群。即使如此，我國的文化產(chǎn)業(yè)還是存在著起步晚、發(fā)展慢、政策保護(hù)不力等問題，需要國家的宏觀調(diào)控和扶持保障。稅收作為國家經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要組成部分，能從多方面解決市場自身調(diào)節(jié)的缺陷�；谖幕a(chǎn)業(yè)的重要地位和良好的發(fā)展前景，在普遍適用的稅率之外，對其制定一些稅收優(yōu)惠措施不失為兩全其美的舉措。對文化產(chǎn)業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠，有其一定的必要性：稅收優(yōu)惠可以拓寬稅基，可以解決市場外部性，可以扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在世界范圍內(nèi)，許多實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)國家對其國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)都制定了方式繁多的稅收優(yōu)惠措施。我國可以在借鑒國外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從多方面完善對文化產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠法律制度，例如嚴(yán)格規(guī)范立法權(quán)限，保持稅收優(yōu)惠法律的穩(wěn)定性和權(quán)威性；將直接優(yōu)惠和間接優(yōu)惠方式結(jié)合起來，并且以間接優(yōu)惠為主導(dǎo)；精簡稅種，在增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅和個人所得稅等主要稅種上加大稅收優(yōu)惠的力度；嚴(yán)格稅收執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)管。 本文通過分析我國的文化產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度，，透視其中立法和執(zhí)法方面的問題，同時橫視發(fā)達(dá)國家的優(yōu)良制度和措施，對我國文化產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠制度提出自己的看法和設(shè)想，以期從稅收優(yōu)惠上促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建更加健全、更加完善的法律制度，扶持和保障新興文化產(chǎn)業(yè)的壯大。 本文共分為四個部分，主要內(nèi)容如下： 第一章主要介紹文化產(chǎn)業(yè)與稅收優(yōu)惠的關(guān)聯(lián)性。分析了文化產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠的必要性，以及文化產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠的功能和作用，論述稅收優(yōu)惠的方式適合文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 第二章主要介紹我國文化產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠制度的現(xiàn)狀與問題。首先描述我國文化產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠制度的存在現(xiàn)狀，其次探究現(xiàn)行制度存在的問題，包括稅收優(yōu)惠立法權(quán)授權(quán)混亂；稅收優(yōu)惠方式過于依賴直接優(yōu)惠；稅種繁多，在主要稅種上優(yōu)惠力度小；稅收管理體制不完善，監(jiān)管不到位。 第三章介紹國外文化產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠制度的比較和借鑒。首先描述國外文化產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠制度的狀況，包括美國、英國、日本、韓國四國的現(xiàn)狀；其次總結(jié)外國文化產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠的經(jīng)驗(yàn)，并且結(jié)合我國實(shí)際情況進(jìn)行一些方面的借鑒。 第四章主要介紹完善文化產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠制度的對策，首先闡述完善文化產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠制度應(yīng)當(dāng)遵循的原則——稅收優(yōu)惠法定原則。其次提出完善文化產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠的對策措施，一是嚴(yán)格規(guī)范立法權(quán)限，保證稅收優(yōu)惠法律的穩(wěn)定性和權(quán)威性；二是將直接優(yōu)惠方式和間接優(yōu)惠方式二者結(jié)合起來，以間接優(yōu)惠為主導(dǎo)；三是精簡稅種，加大主要稅種稅收優(yōu)惠的力度，包括增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅和個人所得稅；四是嚴(yán)格稅收執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)管。
【學(xué)位授予單位】：河北大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：D922.22

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2590880