牛繼舜 北京服裝學院商學院

北京服裝學院2011年學術(shù)創(chuàng)新團隊項目“世界城市背景下北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究”（項目編號：2011T-05）

摘要：世界城市是在全球政治、經(jīng)濟和文化等領(lǐng)域具有國際影響力和控制力的城市，建設(shè)世界城市已經(jīng)成為全球化時代世界主要國家或地區(qū)獲取更大發(fā)展空間的戰(zhàn)略選擇。世界城市既需要硬實力基礎(chǔ)，更需要文化軟實力支撐，而最能提升城市文化軟實力的有形載體則是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，當今四大世界城市無不通過文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)打造其文化軟實力。中國一線城市要建設(shè)世界城市，也需要通過發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提升其城市文化軟實力。

關(guān)鍵詞：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，文化軟實力，世界城市

世界城市是指在全球政治、經(jīng)濟和文化等領(lǐng)域具有國際影響力和控制力的城市，是具有全球意義的戰(zhàn)略資源或生產(chǎn)要素的集聚中心和配置中心，也是從全球角度俯視各國主要城市所構(gòu)成的國際城市體系的高端形態(tài)。目前全球公認的世界城市有紐約、倫敦、東京和巴黎。世界城市在全球資源配置中具有關(guān)鍵作用，對所在國家的發(fā)展具有重大貢獻。隨著世界范圍內(nèi)城市競爭的日益加劇，建設(shè)世界城市已經(jīng)成為全球化時代世界主要國家或地區(qū)獲取更大發(fā)展空間的戰(zhàn)略選擇。

2005年國務(wù)院批準的《北京城市總體規(guī)劃(2004年—2020年)》中明確提出，“必須以建設(shè)世界城市為努力目標，不斷提高北京在世界城市體系中的地位和作用”。北京市“十二五”規(guī)劃綱要提出，“當今世界正在發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技創(chuàng)新孕育新的突破，國際市場分化組合，特大城市在全球網(wǎng)絡(luò)中扮演著日益重要的角色。作為國家首都的北京，伴隨著發(fā)展階段的變化，需要以更寬闊的視野審視發(fā)展，以世界城市為坐標系定位發(fā)展，在更高層次上參與全球分工。”“要努力打造國際活動聚集之都、世界高端企業(yè)總部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中國特色社會主義先進文化之都、和諧宜居之都，推動北京向中國特色世界城市邁出堅實步伐。”

除北京外，中國具有成為世界城市實力的香港、上海等城市也在積極參與世界城市的理論和實踐活動。

中國一線城市快速發(fā)展的成果使其有實力和信心向世界城市邁進，但也應(yīng)看到，目前中國的一線城市在一些方面與世界城市還存在差距，尤其是文化軟實力方面還有待提高。

硬實力是指支配性實力，包括基本資源（如土地面積、人口、自然資源）、軍事力量、經(jīng)濟力量和科技力量等一些有形的物質(zhì)力量。

軟實力是無形的非物質(zhì)性力量，是依賴塑造與影響他人偏好的能力來吸引或說服別人相信和同意某些行為準則、價值觀念和制度安排，即按照吸引而非強迫或收買手段達到己方意愿的能力。

軟實力研究的開創(chuàng)者約瑟夫·奈認為，隨著兩個超級大國全球軍事對抗的消失，技術(shù)、教育和經(jīng)濟、文化因素在國際關(guān)系中的作用越來越突出，實力的界定正在變得“強制力更少，有形因素更少”。軟實力包括文化軟實力、意識形態(tài)軟實力和社會制度軟實力，而意識形態(tài)與社會制度，又恰恰是憑文化來打造的，因此，可以說文化軟實力在城市實力體系構(gòu)成中具有核心地位。

當今的城市發(fā)展，是以文化軟實力為核心要素，以眼球經(jīng)濟和內(nèi)容經(jīng)濟為城市實力關(guān)鍵。雖然城市首先是作為一個經(jīng)濟實體和社會實體而存在，但是從本質(zhì)上說，城市是以文化的整體風貌和文化軟實力功能確定著自身的品格和質(zhì)量，是以文化軟實力的方式參與地區(qū)、國家和世界的發(fā)展競爭的。因此，世界城市的發(fā)展要更加注重以文化為發(fā)展的核心動力，以文化的理念和方式經(jīng)營城市，以文化凝聚人心、浸潤人心，進而構(gòu)成城市的內(nèi)在精神與外在氣質(zhì)。

在世界城市的特征中，世界城市的經(jīng)濟實力和水平、巨大的國際高端資源流量與交易，這些外在的表象特征固然重要，但更重要的則是城市的軟實力，軟實力是城市能夠產(chǎn)生引領(lǐng)、影響和控制力的主要源泉和動力。

文化軟實力是軟實力的重要組成部分，其外在形式是文化產(chǎn)品、文化交流活動、文化教育和文化傳播媒介。文化軟實力是一種關(guān)系性權(quán)力，一個城市在國際交往中因其所崇奉的思想、知識和價值得到普遍認同而獲得了影響其他城市和地區(qū)行為的能力。體現(xiàn)和維護本市利益的思想、觀念和原則得到國際社會的普遍認同和廣泛接受，可以影響其他城市和地區(qū)甚至國家在國際事務(wù)中的行為，減少自己在政策實施中遇到的抵制和阻力，從而有助于實現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標，增進自己的利益。正因為文化軟實力的強弱直接關(guān)系到一個城市的競爭力，關(guān)系到維護自身利益實現(xiàn)自己戰(zhàn)略目標的能力，國際社會普遍重視提高文化軟實力并把擁有強大的文化軟實力作為世界城市的一個基本特征。

在提升文化軟實力、建設(shè)世界城市方面，東京做得頗為出色。東京早早看到了自己硬件與“世界城市”相比已毫不遜色，但“軟件”上無形差距明顯。為使東京成為名副其實的國際大都市，必須重建“文化東京”；由于認識到文化是城市的靈魂，是城市保持活力與魅力的關(guān)鍵，東京都生活文化局1999年便提出“邁向21世紀——文化都市的前景”議案，東京都政府2000年推出面向50年的發(fā)展規(guī)劃“東京構(gòu)想2000”，將城市發(fā)展目標定為“文化重建”，其重要一環(huán)為“東京心靈革命行動計劃”：“東京人性理得到改善的話（？對否），將帶動整個日本民族心靈的改善”，它是日本“文化立國”方針的重要部分，，是東京文化、東京人的階段性素質(zhì)目標；作為一場涉及社會每個成員的運動，這個計劃在“東京心靈革命推進協(xié)議會”統(tǒng)籌領(lǐng)導下，有聲有色地步步深入。

世界城市的定義和等級劃分，固然是有一些經(jīng)濟上的硬指標，但在越來越重視文化軟實力的今天，一個城市的文化在世界上的影響力無疑應(yīng)作為與經(jīng)濟等量齊觀的最重要的指標之一，并且也是一個城市區(qū)別于其他城市的唯一標志。

從文化軟實力的角度來理解世界城市的目標和內(nèi)涵，這是文化軟實力的當代價值所在。文化是城市和國家的精神靈魂，與經(jīng)濟指標一樣，是體現(xiàn)城市和國家世界影響力的主要顯性指標，是發(fā)達國家城市成功邁向國際化的標志，也是其鞏固和提升世界城市地位的利器。文化作為城市基本要素，融合了經(jīng)濟、政治、科技、生活方式、生態(tài)環(huán)境等各種要素，是城市的綜合性指標。它整合了各種要素優(yōu)勢，彌補了經(jīng)濟實力等所謂硬實力指標要素的不足，“文化”是一個非常復雜的、多層次的概念，文化的輻射力和滲透性使得文化體現(xiàn)在社會生活的方方面面，沒有文化的城市將是荒蕪的，文化是衡量城市現(xiàn)代化程度的重要指標。在世界城市中，有較大影響力的城市都有自己獨特的文化。

城市文化的展示，關(guān)鍵是靠文化的魅力來顯現(xiàn)，沒有文化，城市文化軟實力就缺少了根基。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)構(gòu)建世界城市的軟環(huán)境，或者說是城市的軟性基礎(chǔ)設(shè)施，反映一座城市的精神風貌，傳播一座城市居民的生存樣法，決定著一座城市能否吸引世界各地的目光，能否吸引到最有才華的人才來居住，同時，它也決定著城市硬件環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的感情色彩和對人的精神影響，是一個關(guān)乎生活在這些硬件設(shè)施中的人是否舒服、是否幸福、是否具有創(chuàng)造性、是否能夠發(fā)揮出人之為人的最大潛力的問題。發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，使城市文化軟實力能夠得到更直觀、更具體的彰顯，從而使城市產(chǎn)生吸引力、凝聚力、影響力和知名度，使城市更具活力。

縱觀全球，那些國際上有影響的大城市幾乎無一例外都是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最集中和最發(fā)達的地區(qū)，也以富有特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)而名聞遐爾。倫敦規(guī)劃咨詢委員會曾對世界著名城市的各項文化功能進行評分，結(jié)果紐約的平均分居第一位，超過了倫敦、巴黎等城市。評分的標準最高為10分，最低為1分。結(jié)果紐約在電視、戲劇、音樂、廣告4項中居一位，在電影、設(shè)計、時裝3項中居第二位。平均為9分，高居榜首。在這次評分中，倫敦居第二位，東京則落在巴黎之后。事實上，東京在設(shè)計中居第一位，在時裝、廣告中居第二位，但由于語言問題，在電視、電影、戲劇、音樂中得分較低，致使平均分較低。

世界城市的地位之所以與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的繁榮聯(lián)系如此緊密，主要基于以下幾點原因。

文化軟實力的提升和表現(xiàn)是通過一系列的文化商品或服務(wù)所體現(xiàn)出來的，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是表現(xiàn)文化軟實力的一種主要的形式。發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，可以通過文化創(chuàng)意生產(chǎn)把文化資源轉(zhuǎn)化為市場流通的文化產(chǎn)品，把城市的文化底蘊以公眾最容易和樂于接受的形式展現(xiàn)出來，使城市的文化價值觀和城市精神等非物質(zhì)的文化形態(tài)用文化產(chǎn)品和文化服務(wù)進行表達。在這個意義上，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是文化軟實力的物化和有效表現(xiàn)形式。

發(fā)達的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可以很好地傳播和表現(xiàn)一個城市的文化，從而可以使得這種文化能很好地在世界獲得傳播，而這是城市文化軟實力獲得提升的前提條件，文化只有先得到傳播才能獲得認同。因此，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為文化傳播的載體，對于城市的文化軟實力有很大的提升作用。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了一個國家精神文化與物質(zhì)經(jīng)濟的緊密結(jié)合，代表著一個社會的發(fā)達程度和一個國家的綜合國力。一個強大繁榮的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，必然要依托一個發(fā)達的社會系統(tǒng)，反過來說，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的強大繁榮也是一個社會發(fā)達的時代標志。從全球發(fā)展的趨勢來看，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正在形成日益強大的規(guī)模，成為整個國民經(jīng)濟重要的支柱性產(chǎn)業(yè)�？梢姡诂F(xiàn)實中，經(jīng)濟的發(fā)達繁榮會為文化的競爭力和吸引力提供更高的勢能，成為影響文化認同感和凝聚力的重要因素。文化勢能是文化借助于它相應(yīng)的經(jīng)濟政治水平及其所在社會環(huán)境，“在人們的心目中衍生的放大了的主觀效果，是人們進行文化比較和評價中的客觀的現(xiàn)象”。在這樣的邏輯中，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的規(guī)模大小、實力強弱，就直接影響到人們對于一個國家文化水平和影響力的評價。隨著網(wǎng)絡(luò)化和信息化的不斷發(fā)展，動漫游戲、數(shù)字電影、網(wǎng)絡(luò)視頻、移動多媒體廣播電視、公共視聽載體、數(shù)字出版、手機出版等新的文化業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的具體種類日益豐富，涵蓋的領(lǐng)域也不斷擴大。

實踐證明，新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為全球經(jīng)濟文化一體化進程中新的增長點，成為推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要力量，成為推動一個國家實現(xiàn)社會繁榮和文化繁榮，進而增進人們的理解、認同和向往，增強國家文化軟實力認同的重要砝碼。

如果說約瑟夫·奈在理論層面建構(gòu)起軟實力的命題，那么，英國前首相托尼·布萊爾則在實踐中探索了一條提升軟實力的路徑——發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，并且大獲成功。1997年，布萊爾就任英國首相伊始，就提出旨在改變英國老工業(yè)帝國陳舊落后形象的“新英國”計劃，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是該計劃的重要組成部分。英國政府專門成立文化媒體體育部，布萊爾親自擔任“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作組”主席。隨后的十幾年里，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)給英國帶來了驚人的發(fā)展動力，成為英國經(jīng)濟的重要支柱。用布萊爾自己的話說:“我已經(jīng)永久改變了英國。”

這里的改變，絕不僅指創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟硬實力的改變，更是對軟實力的改變。在發(fā)展經(jīng)濟的同時提升、壯大軟實力，是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與金融和高端制造等純經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的顯著區(qū)別和特質(zhì)。遍觀如下領(lǐng)域，我們不難發(fā)現(xiàn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“軟”性特質(zhì)：廣告、建筑、藝術(shù)及古董市場、工藝、設(shè)計、流行設(shè)計與時尚、電影與錄像帶、休閑軟件游戲、音樂、表演藝術(shù)、出版、軟件與計算機服務(wù)業(yè)、電視與廣播，無一不充盈著文化藝術(shù)的內(nèi)容。在推動這些行業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)要素中，傳統(tǒng)的資本、土地和體力勞動被邊緣化，精神生產(chǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)意在人類經(jīng)濟發(fā)展中首次位居核心要素。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和軟實力的理念之所以在資本主義高度發(fā)達的英國和美國最先產(chǎn)生并付諸實踐，絕非偶然。軟實力的理論剛剛提出，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的實踐便緊隨其后，反映的正是目標確立與實現(xiàn)手段的邏輯關(guān)系，只有把握住這一點，我們才能因勢利導地引導創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，制定適合創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特質(zhì)的發(fā)展政策，超越利用創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟功能的單純目的，使之成為提升城市文化軟實力的有效手段。文化軟實力要素，憑借著產(chǎn)業(yè)化的力量和經(jīng)濟行為的形式，廣泛而高效地傳播、滲透，真正做到了“隨風潛入夜，潤物細無聲”。

世界城市必然是文化之都，沒有具有全球影響力的文化軟實力的城市，難以成為世界城市；不能以先進文化影響世界的城市，也是名不副實的世界城市。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是文化軟實力的源泉。一個富有魅力的世界城市，不僅擁有繁榮的經(jīng)濟，也有令人向往的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。強大的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，不僅可以維護國家的文化安全，還可以傳播和塑造良好的城市形象和國家形象，有效地提升城市文化軟實力。

有鑒于此，具有向世界城市升級的中國一線城市要注重文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的理論與實踐，通過發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，提升城市的文化軟實力。