本文關(guān)鍵詞： 產(chǎn)業(yè)扶貧 作用機(jī)制 精準(zhǔn)扶貧　出處：《中國(guó)人口·資源與環(huán)境》2017年06期 　論文類型：期刊論文

【摘要】：在精準(zhǔn)扶貧的國(guó)家戰(zhàn)略下,產(chǎn)業(yè)扶貧被賦予了新的內(nèi)涵,承擔(dān)起貧困戶的"造血"功能,成為精準(zhǔn)扶貧的核心,本文將其概括為"產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧"。與已有研究不同,文章以產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)扶貧的區(qū)別以及產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧怎樣發(fā)揮作用這一科學(xué)問(wèn)題為研究對(duì)象,綜合運(yùn)用了實(shí)地觀察法、問(wèn)卷調(diào)查法和深度訪談法,從微觀尺度研究產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的作用機(jī)制。研究表明:(1)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)扶貧停留在村一級(jí)或者大戶層面不同,產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧將產(chǎn)業(yè)透過(guò)村莊到農(nóng)戶,而且與貧困戶的土地、資本和勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。(2)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧作用機(jī)制是通過(guò)利益相關(guān)方共同對(duì)土地、資本和勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素進(jìn)行匹配的過(guò)程。產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧突顯了貧困戶的主體性作用,著重強(qiáng)調(diào)貧困戶自身?yè)碛械耐恋亍趧?dòng)力要素的參與,真正建構(gòu)了多主體、多要素參與的長(zhǎng)效機(jī)制。(3)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧是一個(gè)共同參與的過(guò)程。農(nóng)戶或是入股、務(wù)工或是自己發(fā)展產(chǎn)業(yè),積極參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,通過(guò)政府引導(dǎo)、企業(yè)管理、村兩委參與,促進(jìn)貧困戶參與在生產(chǎn)過(guò)程中,就產(chǎn)業(yè)過(guò)程中的事項(xiàng)達(dá)成共識(shí),促進(jìn)了貧困戶的公民精神培育、實(shí)用技術(shù)掌握和思想觀念轉(zhuǎn)變。(4)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧是實(shí)現(xiàn)貧困人口增收發(fā)展的有效路徑,但仍需注意風(fēng)險(xiǎn)防患。扶貧信息發(fā)布、幫扶單位責(zé)任人等扶貧利益相關(guān)者的組織和傳播,為企業(yè)和社會(huì)資本進(jìn)入貧困村奠定基礎(chǔ),但是,也相應(yīng)地增加了產(chǎn)品銷售問(wèn)題和產(chǎn)業(yè)自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn),產(chǎn)業(yè)貼補(bǔ)和金融扶持政策的穩(wěn)定性也會(huì)影響產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的運(yùn)行和成效。因此,要相應(yīng)地加強(qiáng)對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警,規(guī)避和降低產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)。
[Abstract]:Under the national strategy of precision poverty alleviation, industrial poverty alleviation is endowed with new connotation, which takes on the function of "hematopoiesis" of poor households and becomes the core of precision poverty alleviation. This paper generalizes it as "industrial precision poverty alleviation". Different from the existing research, the paper focuses on the scientific issue of the difference between industrial precision poverty alleviation and traditional industry poverty alleviation and how industry precision poverty alleviation can play its role. Comprehensive use of field observation, questionnaire survey and in-depth interviews. The research shows that the mechanism of precision poverty alleviation in industry is different from that in traditional industries at the village level or at the level of large households. Industry precision poverty alleviation will pass industry through villages to farmers. And with the poor households of land, capital and labor and other factors of production organically combined. 2) the industrial precision poverty reduction mechanism is through stakeholders to land. The process of matching production factors such as capital and labor force. The industrial precision poverty alleviation highlights the main role of poor households, with emphasis on the land owned by the poor households and the participation of labor factors. The real construction of multi-agent, multi-factor participation of long-term mechanism. 3) Precision poverty alleviation industry is a process of joint participation. Farmers either into shares, workers or their own development of the industry, actively participate in agricultural production. Through the guidance of the government, enterprise management, village committee participation, promote the poor households to participate in the production process, on the industrial process of reaching a consensus, promoting the cultivation of the spirit of the poor citizens. Practical technology mastery and ideological change. 4) Precision poverty alleviation is an effective way to increase the income and development of the poor population, but it is still necessary to pay attention to risk prevention and poverty alleviation information release. The organization and dissemination of pro-poor stakeholders, such as those responsible for helping units, lay the foundation for enterprises and social capital to enter poor villages, but it also increases the risk of product sales and industrial natural disasters. The stability of industry subsidies and financial support policies will also affect the operation and effectiveness of industry poverty alleviation. Therefore, it is necessary to strengthen the early warning of the industrial risk of poverty alleviation and to avoid and reduce the risk of industry poverty alleviation.
【作者單位】： 南昌大學(xué)公共管理學(xué)院;南昌大學(xué)江西扶貧發(fā)展研究院;
【基金】：國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“多中心理論視域下中國(guó)空心村治理結(jié)構(gòu)及其影響機(jī)理”(批準(zhǔn)號(hào):41561041) 江西省高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地招標(biāo)項(xiàng)目(批準(zhǔn)號(hào):JD1502)
【分類號(hào)】：F321.1
【正文快照】： 消除貧困,改善民生,實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求[1]。我國(guó)的農(nóng)村扶貧工作從20世紀(jì)80年代開(kāi)始至今大致經(jīng)歷了四個(gè)階段,每個(gè)階段產(chǎn)業(yè)扶貧的政策和重點(diǎn)各有不同,扶貧戰(zhàn)略從區(qū)域扶貧逐漸向精準(zhǔn)扶貧轉(zhuǎn)變:第一個(gè)階段從1978到1985年,這個(gè)階段稱之為體制改革推動(dòng)扶貧階段;第二

【參考文獻(xiàn)】

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【共引文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：1479543