本文關(guān)鍵詞：中國(guó)雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

第 34 卷第 6 期 2008 年 12 月

湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版) Journal of Hunan Agricultural University (Natural Sciences)

Vol.34 No.6 Dec． 2008

文章編號(hào)：1007-1032(2008)06-0617-07

中國(guó)雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略
青先國(guó) ，黃大金 ，艾治勇
摘
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(1.國(guó)家雜交水稻工程技術(shù)研究中心，湖南 長(zhǎng)沙 410125；2.湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410128)

要：發(fā)展雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)是進(jìn)一步擴(kuò)大雜交水稻種植面積、增加雜交水稻生產(chǎn)效益、確保雜交水稻高產(chǎn)

高效的有效途徑．概述了雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵和中國(guó)發(fā)展雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要意義，深入分析了中 國(guó)發(fā)展雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)和制約因素， 在此基礎(chǔ)上提出了中國(guó)雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體戰(zhàn)略和政策性 建議．

關(guān) 鍵 詞：雜交水稻；產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)；優(yōu)勢(shì)；制約因素；戰(zhàn)略 中圖分類號(hào)：F326.11 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Developmental strategies for hybrid rice industrial economy in China
QING Xian-guo1，HUANG Da-jin2，AI Zhi-yong1 (1.China National Hybrid Rice Research and Development Center， Changsha 410125， China； 2.College of Economics， HNAU，Changsha 410128，China) Abstract：Developing hybrid rice industrial economy is an effective way to enlarge hybrid rice planting area，increase rice production benefits and insure both high-yield and high-efficiency of hybrid rice．Basic meanings of hybrid rice industrial economy and the important social and economic functions to develop it in China were related．And both advantages and restricted factors for developing hybrid rice industrial economy in China were thoroughly analyzed and discussed．Based on the above，relevant idiographic strategies and policy suggestions were put forward． Key words：hybrid rice；industrial economy；advantage；restricted factor；developmental strategy

自雜交水稻問世以來，在中國(guó)已累計(jì)推廣 3.33×10 hm ，累計(jì)增產(chǎn)糧食 4.5×10 ｔ．近年來雜 交水稻播種面積穩(wěn)定在 1.7×10 hm ， 約占水稻播種 面積的 60%．如何進(jìn)一步擴(kuò)大雜交水稻的播種面 積，最大限度地發(fā)揮其增產(chǎn)潛力，已成為雜交水稻 發(fā)展的一個(gè)核心議題 ．糧食是一種特殊商品，具 有“社會(huì)”和“經(jīng)濟(jì)”的雙重屬性，在短缺經(jīng)濟(jì)時(shí) 期，糧食主要表現(xiàn)出社會(huì)屬性，而在相對(duì)充足經(jīng)濟(jì) 時(shí)期， 糧食主要表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)屬性． 在現(xiàn)階段的中國(guó)， 在確保糧食高產(chǎn)的同時(shí)，必須保證種糧效益的穩(wěn)步 提高，因此，如何進(jìn)一步提高雜交水稻的生產(chǎn)效益 已成為雜交水稻發(fā)展的另一個(gè)核心議題．筆者認(rèn)為 開展雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，發(fā)展雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)
收稿日期：2008-10-08 基金項(xiàng)目：國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目(2006BAD02A01)； 湖南省重大科技專項(xiàng)(2006NK1001) 作者簡(jiǎn)介：青先國(guó)(1955-)，男，湖南漢壽人，研究員， (電子信箱)qingxianguo@163.com．
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濟(jì)是促進(jìn)雜交水稻的進(jìn)一步發(fā)展、擴(kuò)大雜交水稻國(guó) 內(nèi)外影響、增加雜交水稻種植面積和生產(chǎn)效益的有 效途徑．筆者就雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、中國(guó)發(fā) 展雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)與制約因素、中國(guó)雜交 水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略等進(jìn)行探討．

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雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵
基于糧食安全的視角，按照市場(chǎng)需求的變化，

根據(jù)雜交水稻及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性，在育 種、栽培、加工、品牌和營(yíng)銷等不斷創(chuàng)新的基礎(chǔ)上， 用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理念，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn) 變，以此形成雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵．雜交水稻 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)突出體現(xiàn)以雜交水稻生物產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以 加工、轉(zhuǎn)化、流通為手段，按產(chǎn)業(yè)遞進(jìn)原則向外延 伸， 是一項(xiàng)跨行業(yè)、 跨產(chǎn)業(yè)、 跨地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)． 這 有別于過去傳統(tǒng)的水稻生產(chǎn)，它強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)，依 靠科技提升雜交水稻生產(chǎn)，通過產(chǎn)業(yè)開發(fā)、轉(zhuǎn)化增

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值，實(shí)現(xiàn)雜交水稻經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)，表明了雜 交水稻產(chǎn)業(yè)既是技術(shù)密集型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，也 是一種土地資源密集型產(chǎn)業(yè)，它具有基礎(chǔ)性、多元 性、地域性、公共性等特征．它是運(yùn)用現(xiàn)代工業(yè)理 念謀劃雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善生產(chǎn)條件，強(qiáng) 化超高產(chǎn)專用品種選育、穩(wěn)定生產(chǎn)能力，突出加工 轉(zhuǎn)化，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高綜合效益，變雜交水稻 產(chǎn)量?jī)?yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)稻農(nóng)增收、農(nóng)業(yè)增效， 形成超越傳統(tǒng)水稻產(chǎn)業(yè)的新型雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì) ．
[2]

產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)為著力點(diǎn)， 按照國(guó)家的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)需求標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，推 行品種標(biāo)準(zhǔn)化、 生產(chǎn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化、 生產(chǎn)程序標(biāo)準(zhǔn)化、 產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的全程標(biāo)準(zhǔn)化管理；一體化開發(fā)要 求大力推進(jìn)加工企業(yè)聯(lián)基地(通過合作經(jīng)濟(jì)企業(yè))、 聯(lián)科研、聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，使加工企業(yè)與基 地農(nóng)戶之間形成長(zhǎng)期的穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，并努力向 利益共享、 風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、 服務(wù)配套的一體化方向發(fā)展； 雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)涵蓋多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié)的系 統(tǒng)工程，必須多渠道籌集發(fā)展資金，逐步建立起適 應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，符合 WTO 規(guī)則的多種所有制并 存的管理模式和參與方式．按照雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì) 要素的要求組織生產(chǎn)，將有效解決當(dāng)前中國(guó)水稻生 產(chǎn)中存在的品種結(jié)構(gòu)不全、生產(chǎn)規(guī)模較小、稻米品 質(zhì)良莠不齊、 標(biāo)準(zhǔn)化管理程度不高、 產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、 生產(chǎn)效益不高等問題，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng) 村的建設(shè)，加速中國(guó)稻區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程． 2.3 發(fā)展雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)是振興中國(guó)米業(yè)的必 由之路 隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)， 人口增多， 耕地減少， 以及工業(yè)、飼料用稻的增加，世界稻米需求量只會(huì) 增加．隨著貿(mào)易自由化的進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)際市場(chǎng)上 大米貿(mào)易量將顯著增加，年貿(mào)易量將達(dá) 3.0×107 t 以 上，給水稻種植大國(guó)的中國(guó)米業(yè)提供了廣闊的國(guó)際 市場(chǎng)前景．中國(guó)稻米在國(guó)際市場(chǎng)具有較強(qiáng)產(chǎn)量?jī)?yōu)勢(shì) 和價(jià)格優(yōu)勢(shì)，據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì)，近年中國(guó)稻 谷單產(chǎn) 6.34 t/hm2，比世界大米第一出口國(guó)泰國(guó)高 4.05 t/hm2 ， 比 世 界 大 米 第 二 出 口 國(guó) 越 南 高 2.2 t/hm2，比世界第一水稻種植大國(guó)印度高 3.38 t/hm2， 較其他水稻種植國(guó)具有明顯的產(chǎn)量?jī)?yōu)勢(shì)．雜交稻的 高產(chǎn)、廣泛適應(yīng)性給大米低成本提供了重要保證， 中國(guó)大米的產(chǎn)量?jī)?yōu)勢(shì)和價(jià)格優(yōu)勢(shì)將為中國(guó)雜交稻 米發(fā)展和出口提供十分廣闊的空間．中國(guó)曾是世 界第三大稻米出口國(guó)，但在近 20 年來，由于中國(guó) 大米的品質(zhì)優(yōu)勢(shì)不明顯，中國(guó)大米在國(guó)際市場(chǎng)的 地位已退居到第 5~7 位．可以預(yù)見，只要切實(shí)提 高中國(guó)雜交稻品種的米質(zhì)，高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)平 衡發(fā)展，并充分利用 WTO 的綠箱政策，中國(guó)雜交 水稻在國(guó)際大市場(chǎng)中價(jià)廉物美的競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)充分

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雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能
發(fā)展雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)是確保中國(guó)糧食安全 的必然選擇 糧食是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要戰(zhàn)略物質(zhì)．中國(guó)

有 65%以上的人口以大米為主食．預(yù)計(jì)中國(guó)人口到 2030 年將達(dá) 15~16 億，以人均占有糧食 400 kg，稻 谷產(chǎn)量一般占糧食總產(chǎn)量的 40%計(jì)算，需生產(chǎn)稻谷 2.4×10 ~2.5×10 t，在 2006 年總產(chǎn)量基礎(chǔ)上增加 21.4%~36.9%．由于受國(guó)際政治、貿(mào)易、運(yùn)輸、倉(cāng) 儲(chǔ)等限制，中國(guó)稻谷必須以自給為主，同時(shí)由于中 國(guó)耕地有限，今后增加播種面積的可能性不大，，主 要應(yīng)靠提高單位面積產(chǎn)量，需在 2006 年平均單產(chǎn) 6.23 t/hm2 基礎(chǔ)上增加到 8.19~8.55 t/hm2 ，增加 30%~37%．由于常規(guī)稻產(chǎn)量比雜交稻低 1.5 t/hm
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左右，今后的增產(chǎn)潛力要超過雜交稻的可能性極 �。缭∑皆菏恐赋龅模� “水稻雜種優(yōu)勢(shì)的利 用尚處于初級(jí)階段，雜交水稻的巨大產(chǎn)量潛力還沒 有充分挖掘出來” ．要提高水稻單位面積產(chǎn)量就必 須推廣雜交稻，因此，發(fā)展雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)是確 保國(guó)家糧食安全的必然選擇． 2.2 發(fā)展雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)將加速中國(guó)產(chǎn)稻區(qū)現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)進(jìn)程 雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)具有 5 大要素，即區(qū)域化布 局、專業(yè)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、一體化開發(fā)和多元 化投入．區(qū)域化布局是指根據(jù)水稻品種的生物屬 性、土壤氣候條件以及加工轉(zhuǎn)化需求、市場(chǎng)消費(fèi)取 向的不同，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，實(shí)現(xiàn)品種的區(qū)域 布局；專業(yè)化生產(chǎn)要求適應(yīng)市場(chǎng)多樣性需求，開發(fā) 專用品種，分類種植，訂單生產(chǎn)；標(biāo)準(zhǔn)化管理以農(nóng)

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中國(guó)雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

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顯示出來．

省(市、自治區(qū))占糧食播種面積的比重來看，南方水 稻主產(chǎn)區(qū)占 23.9%~86%， 總產(chǎn)量占 39.4%~ 93.5%． 北 方稻區(qū)則差別較小，其播種面積占 0.02%~ 18.6%， 稻谷產(chǎn)量占其總產(chǎn)的 0.04%~30.7%． 2006 年水稻播 種面積和產(chǎn)量較大的省份有湖南、江西、廣西、廣 東、四川、安徽、江蘇、湖北、黑龍江、浙江、福 建、云南等 12 個(gè)省(區(qū))，其播種面積和產(chǎn)量約占全 國(guó)的 85%，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯． 3.3 雜交水稻生產(chǎn)具備顯著的成本收益優(yōu)勢(shì) 從中國(guó)主要糧食作物的成本收益來看，中國(guó)主 要糧食作物的單位(50 kg)生產(chǎn)成本都在 45~60 元， 其中雜交水稻平均單位生產(chǎn)成本比小麥成本低 6 元，比玉米高 7 元．現(xiàn)金成本是糧食作物的主要成 本支出項(xiàng)，占生產(chǎn)總成本的比例大多為 50%~60%， 一般每 50 kg 現(xiàn)金成本為 22~23 元，其中，雜交水 稻的平均現(xiàn)金成本比小麥低 5 元， 比玉米高 6 元． 人 工成本占生產(chǎn)總成本的比例約為 30%~40%．相比 而言，小麥勞動(dòng)力投入較少，人工成本只占 30%， 但其物資與服務(wù)費(fèi)用最高，所以雜交水稻的人工成 本也具有一定優(yōu)勢(shì)．從中國(guó)與美國(guó)稻谷生產(chǎn)成本結(jié) 構(gòu)比較來看，中國(guó)稻谷生產(chǎn)的成本有 1/3 是人工投 入，且 90%的家庭是自有勞動(dòng)投入，機(jī)械投入只占 12%，現(xiàn)金成本占總成本比例只有 50%；美國(guó)稻谷 生產(chǎn)成本中只有 12%是勞動(dòng)投入， 其中 38%是雇工 投入，生產(chǎn)中機(jī)械投入成本占到了生產(chǎn)總成本的 27%，所以，美國(guó)稻谷生產(chǎn)成本中現(xiàn)金成本比例高 達(dá) 75%．從中國(guó)與美國(guó)水稻生產(chǎn)的成本收益比較來 看，2002—2004 年 3 年平均，中國(guó)每生產(chǎn) 50 kg 稻 谷的總成本和現(xiàn)金成本比美國(guó)分別低 28 元和 32 元．從上述分析可知，中國(guó)雜交水稻生產(chǎn)無論是與 中國(guó)其他糧食作物相比，還是與美國(guó)的水稻生產(chǎn)相 比都具有顯著的成本收益優(yōu)勢(shì)． 3.4 雜交水稻種植模式具有高效的農(nóng)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢(shì) 近年來，圍繞水稻穩(wěn)定增產(chǎn)、節(jié)本增效、稻農(nóng) 增收等方面，從改革稻田種植制度入手，建立合理 的耕作制度，使資源合理配置，采取集成創(chuàng)新、組 裝配套，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，突出地方特色，瞄準(zhǔn)稻田 多熟復(fù)種與少耕免耕，節(jié)肥豐產(chǎn)與稻田培肥，節(jié)本 與豐產(chǎn)高效三大技術(shù)難關(guān)，實(shí)施稻田耕作改制．通

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中國(guó)發(fā)展雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)
雜交水稻發(fā)展凸現(xiàn)明顯的科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢(shì) 中國(guó)在雜交水稻育種、栽培、推廣等方面一直

處于世界領(lǐng)先地位．細(xì)胞質(zhì)雄性不育材料的發(fā)現(xiàn)和 “三系”配套為三系雜交水稻的問世與大面積推廣奠 定了基礎(chǔ)．光溫敏核不育基因和廣親和基因的發(fā)掘 與成功利用，使兩系雜交水稻迅速得到推廣應(yīng)用， 并表現(xiàn)出比三系雜交水稻更大的增產(chǎn)潛力．超級(jí)雜 交水稻的研究雖起步較日本與國(guó)際水稻所晚，但在 袁隆平院士提出的“常規(guī)育種與分子育種相結(jié)合” 、 “理想株型與雜種優(yōu)勢(shì)相結(jié)合”技術(shù)路線和“高冠 層、矮穗層、中大穗”的超級(jí)雜交稻株型模式的指 導(dǎo)下，由于技術(shù)路線得當(dāng)，超級(jí)雜交稻的研究取得 了舉世矚目的成就，順利實(shí)現(xiàn)了中國(guó)農(nóng)業(yè)部提出的 超級(jí)稻畝(667 m )產(chǎn) 700 kg 和畝(667 m )產(chǎn) 800 kg 的第一、 二期育種目標(biāo)， 第三期畝(667 m )產(chǎn) 900 kg 的目標(biāo)也有望于 2010 年實(shí)現(xiàn)．目前，中國(guó)在利用 外源 DNA 導(dǎo)入、轉(zhuǎn)野生稻高產(chǎn)基因和轉(zhuǎn) C4 高光效 基因等分子育種技術(shù)創(chuàng)造新種質(zhì)材料和培育超級(jí) 雜交稻親本方面也取得重大突破，培育出了平均每 穗粒數(shù)達(dá) 900 粒以上的“巨穗稻”親本材料．世界領(lǐng) 先的雜交水稻技術(shù)確保了中國(guó)糧食安全，有效解決 了世界第一人口大國(guó)的吃飯問題，并為正在致力于 解決本國(guó)糧食安全問題的亞非國(guó)家指明了方向，為 他們提供技術(shù)援助，中國(guó)雜交水稻技術(shù)被世界糧農(nóng) 組織列為糧食短缺國(guó)家的首選技術(shù)． 3.2 雜交水稻種植擁有獨(dú)特的區(qū)位資源優(yōu)勢(shì) 中國(guó)地處亞熱帶和暖溫帶過渡區(qū)，水稻生育期 間太陽輻射總量 284.7~34.9 kJ/cm2，日平均光照時(shí) 間 12.8~13.8 h，日平均氣溫為 21.5~23.5 ℃，大于 10 ℃積溫為 3 770~4 780 ℃，滿足水稻 3 100~4 000 ℃的積溫要求，而且生育期間降水充沛，光、溫、 水和土壤等自然資源適宜于兩熟制的雜交秈稻和 雜交粳稻的生長(zhǎng)發(fā)育，有利于發(fā)揮優(yōu)質(zhì)品種的產(chǎn)量 和品質(zhì)優(yōu)勢(shì)．隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，雜交 水稻生產(chǎn)越來越向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中．據(jù)《中國(guó)農(nóng)業(yè)年 鑒》 ，中國(guó)省際之間的水稻播種面積差異很大，以各
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過研究稻田多熟復(fù)種高效種植模式、保護(hù)性輕型耕 作模式、稻田作物秸稈周年還田模式，并在稻田輪 作制中增加了經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物及蔬菜作物，將 現(xiàn)有的作物新品種、 種植新技術(shù)、 耕作新模式集成、 優(yōu)化組裝配套，創(chuàng)立了以水稻為主體的糧—經(jīng)、糧 —飼、糧—菜等各種類型的稻田高效種植模式和種 養(yǎng)模式，如稻草全程覆蓋免耕種植馬鈴薯—雙季稻 或一季中稻；小麥(大麥)—雙季稻或一季晚稻的糧 糧結(jié)合型；免耕種植黑麥草(小黑麥)—雙季稻或一 季稻農(nóng)牧結(jié)合型； 冬種蔬菜—春種玉米/西瓜—超級(jí) 雜交稻；冬種蔬菜—烤煙—雜交晚稻糧經(jīng)結(jié)合型； 黑麥草禽(鵝)共生、稻鴨共生的生態(tài)種養(yǎng)結(jié)合型； 低湖田養(yǎng)蝦、蟹、珍珠的種養(yǎng)模式．優(yōu)化了稻區(qū)自 然資源配置，提高了稻區(qū)農(nóng)田生態(tài)效益． 3.5 雜交水稻產(chǎn)業(yè)化開發(fā)具備多元復(fù)合基礎(chǔ) 近年來，中國(guó)科學(xué)家圍繞水稻的專業(yè)化生產(chǎn)做 了大量的工作，按稻谷的用途將水稻分為優(yōu)質(zhì)食用 稻、高蛋白飼料稻和特種專用稻，開展相應(yīng)的品種 選育、栽培技術(shù)和加工轉(zhuǎn)化技術(shù)研究，初步提出了 優(yōu)質(zhì)食用稻、高蛋白飼料稻的品種標(biāo)準(zhǔn)和栽培技術(shù) 體系， 培育了一批優(yōu)質(zhì)食用稻、 高蛋白飼料稻品種， 并在區(qū)域化布局上做了一些探討工作．此外，按照 “龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)經(jīng)營(yíng)思路， 政府培植了一大批能從事國(guó)內(nèi)國(guó)際開發(fā)的龍頭企 業(yè)，如以雜交水稻種業(yè)開發(fā)為主要業(yè)務(wù)的隆平高 科；以稻米深加工轉(zhuǎn)化為主要業(yè)務(wù)的金健米業(yè)、隆 平米業(yè)，幾乎在各水稻主產(chǎn)區(qū)均有從事雜交水稻產(chǎn) 業(yè)開發(fā)的龍頭企業(yè)．這些為雜交水稻產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了很好的基礎(chǔ)．

區(qū)稻田受漬，洪澇災(zāi)害相當(dāng)嚴(yán)重；7—9 月農(nóng)作物需 水最多季節(jié)易出現(xiàn)季節(jié)性夏旱、秋旱或夏秋連旱， 影響到雜交水稻的生長(zhǎng)，同時(shí)在 9 月中、下旬易受 低溫的為害，嚴(yán)重影響到連作晚稻的抽穗、揚(yáng)花和 結(jié)實(shí)．中國(guó)稻區(qū)特別是南方秈稻區(qū)，主要生長(zhǎng)季節(jié) 高溫、高濕致使病害流行，耕作制度復(fù)雜有利于害 蟲蟄伏越冬，交叉為害，農(nóng)藥使用不當(dāng)致使天敵種 群減少，農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)脆弱和害蟲的抗藥性增強(qiáng)等 原因?qū)е虏∠x為害嚴(yán)重，使雜交水稻生產(chǎn)的可持續(xù) 發(fā)展支撐體系欠缺[3]． 4.2 稻米產(chǎn)品尚未形成商品優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)化水平 較低 目前，中國(guó)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素主要體現(xiàn) 在以下幾個(gè)方面：一是雖然雜交水稻優(yōu)質(zhì)化程度有 了很大的提高，但與國(guó)外優(yōu)質(zhì)稻米相比差距較大， 特別是整精米率等加工品質(zhì)方面；二是雜交水稻生 產(chǎn)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與市場(chǎng)需求不協(xié)調(diào)，影響稻農(nóng)種糧的積 極性；三是缺乏消費(fèi)者、加工銷售企業(yè)與農(nóng)戶都滿 意的優(yōu)質(zhì)稻品種，一般消費(fèi)者大多喜愛外觀好、適 口性好與價(jià)格適宜的優(yōu)質(zhì)稻米，稻米加工銷售企業(yè) 需要整精米率高、耐貯藏的水稻品種，農(nóng)民則需要 高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、抗性好的稻米品種，在現(xiàn)行的水稻品種 中很難達(dá)到這種要求；四是現(xiàn)有的稻谷類型少、用 途單一，表現(xiàn)為粳米生產(chǎn)少(主要是生產(chǎn)秈米)，而 優(yōu)質(zhì)食用稻、 飼用稻、 加工稻的研發(fā)尚未形成規(guī)模， 限制了市場(chǎng)與用途的開發(fā)；五是稻米的衛(wèi)生品質(zhì)尚 未引起足夠重視，部分地區(qū)稻谷重金屬含量、農(nóng)藥 殘留量均超標(biāo)；六是在稻米加工龍頭企業(yè)規(guī)模、引 進(jìn)先進(jìn)的加工設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造、完善加工工藝流 程、提高加工技術(shù)等方面與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有很大 差距，缺乏稻米精深加工技術(shù)；七是在稻谷產(chǎn)品的 收購(gòu)、價(jià)格、貯藏、加工等環(huán)節(jié)上沒有按照專用品 種要求分類制定相關(guān)的價(jià)格政策，沒有按優(yōu)質(zhì)食用 稻、高蛋白飼料稻、米粉、啤酒等加工專用稻及特 種功能稻分類進(jìn)行收購(gòu)、貯藏和加工，影響到水稻 產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和加工增值．鑒于以上現(xiàn)狀，中國(guó)稻米 特別是雜交稻米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展急需做強(qiáng)龍頭企業(yè)，做 大稻米產(chǎn)品品牌，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)精深加工技 術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用．

4
4.1

中國(guó)發(fā)展雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的制約因素
自然災(zāi)害頻繁，基礎(chǔ)設(shè)施較差，病蟲為害 嚴(yán)重 中國(guó)水稻產(chǎn)區(qū)大多在春初低溫陰雨、夏初洪

澇、伏秋干旱、水田漬害突出的地區(qū)．由于農(nóng)田基 本建設(shè)投入減少，農(nóng)田水利設(shè)施趨于老化，導(dǎo)致農(nóng) 田排灌設(shè)施基礎(chǔ)差， 抗御自然災(zāi)害能力弱． 在春初， 低溫陰雨容易引起早稻爛秧；在春末秋初常出現(xiàn)暴 雨，導(dǎo)致丘陵山區(qū)山洪暴發(fā)，平原湖區(qū)和沿江河地

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中國(guó)雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

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5.1

中國(guó)雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略
確立國(guó)家雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，啟動(dòng) 國(guó)家雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃 確立國(guó)家雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，把其作

應(yīng)集中財(cái)力培育、 扶持龍頭企業(yè)和優(yōu)勢(shì)區(qū)域． 同時(shí)， 國(guó)家應(yīng)采取嚴(yán)密的措施，對(duì)雜交水稻經(jīng)濟(jì)品種權(quán)、 專利等實(shí)行保護(hù)． 5.2 以超高產(chǎn)、廣適型、多用途品種選育及節(jié)能 降耗增效技術(shù)推廣為突破口，實(shí)施“科技興 稻”戰(zhàn)略 中國(guó)從事雜交水稻科研、教育、推廣的科技人 員有 30 多萬人，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱的人員近 10 萬名[4]． 要充分利用這些 “資源” 優(yōu)勢(shì)， 實(shí)施 “科 技興稻”戰(zhàn)略．一是加強(qiáng)專用高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、 適應(yīng)性廣、易制種的超級(jí)雜交稻品種的選育，突破 分子育種技術(shù)，加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因等生物技術(shù)的應(yīng)用，開 展 C4 型超級(jí)雜交稻系統(tǒng)研究． 二是加快現(xiàn)有科技成 果轉(zhuǎn)化和雜交水稻產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)的攻關(guān)，著力推廣 “超級(jí)雜交稻種 3 產(chǎn) 4 豐產(chǎn)工程” ，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)低耗 高產(chǎn)配套實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的研究與推廣，不斷降低生 產(chǎn)成本，解決稻谷中鎘、鉛等重金屬含量超標(biāo)，以 及農(nóng)藥殘留等問題，切實(shí)保障糧食的食用安全．要 針對(duì)耕作制度的變化，開發(fā)出適合新型耕作制度的 實(shí)用栽培技術(shù)．三是加強(qiáng)貯存、加工技術(shù)和設(shè)備的 研究，加大雜交水稻加工龍頭企業(yè)技術(shù)改造的力 度，不斷提高稻谷精加工和深加工的水平．四是健 全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)，造 就一批既懂生產(chǎn)技術(shù)，又懂市場(chǎng)和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理的 新型農(nóng)民．五是增加科技投入．要實(shí)現(xiàn)“科技興稻” 的目標(biāo)，各級(jí)政府必須增加對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的投入，支 持雜交水稻產(chǎn)業(yè)科研及推廣工作[5]． 5.3 打造稻米知名品牌，實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略 名牌是產(chǎn)品市場(chǎng)的象征，是消費(fèi)取向的直觀反 映．名牌通過其信譽(yù)獲得效益，贏得市場(chǎng)，成為競(jìng) 爭(zhēng)中的勝利者，同時(shí)有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰滯 銷劣質(zhì)產(chǎn)品．然而名牌需要?jiǎng)?chuàng)造、培育與保護(hù)，才 能保持長(zhǎng)期的獲利能力和相應(yīng)的穩(wěn)定性，獲得最大 的經(jīng)濟(jì)效益． 世紀(jì)商品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將主要是名牌 21 產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)． 因此， 要積極制定稻米名牌發(fā)展戰(zhàn)略， 從實(shí)際出發(fā)培養(yǎng)和發(fā)展稻米名牌，要做強(qiáng)、做大雜 交水稻 “隆平米業(yè)” 湖南的 “金健” 、江西 ． 的 “愛和” 、湖北的“正泰”等一些企業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì) 優(yōu)、市場(chǎng)占有份額大、企業(yè)信譽(yù)高，是具有南方特

為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，特別是作為國(guó)家 農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi) 容，使雜交水稻科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的社會(huì)生 產(chǎn)力，促進(jìn)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高．在產(chǎn)品戰(zhàn)略上 走出誤區(qū)，從國(guó)情出發(fā)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，重點(diǎn)發(fā)展食用 中檔及偏高檔秈型和高檔粳型雜交水稻，因地制宜 發(fā)展食用長(zhǎng)粒高檔雜交水稻，盡可能避免發(fā)展與泰 國(guó)、美國(guó)處于同一質(zhì)量水平和類型的稻米產(chǎn)品；同 時(shí)注意發(fā)展專用工業(yè)雜交水稻和飼料水稻．在市場(chǎng) 開拓戰(zhàn)略上，搞好市場(chǎng)細(xì)分和定位，高檔產(chǎn)品主銷 發(fā)達(dá)國(guó)家，中檔及偏高檔產(chǎn)品主銷發(fā)展中國(guó)家． 啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃， 以組織 協(xié)調(diào)雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作． 根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略及 規(guī)則， 制訂并落實(shí)加速發(fā)展雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的相 應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策，在發(fā)展出口貿(mào)易、計(jì)劃、金融、 稅收、匯率、技術(shù)監(jiān)督、土地、人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、 體制等政策、法規(guī)上要扶持、保護(hù)雜交水稻產(chǎn)業(yè) 經(jīng)濟(jì)． 國(guó)家應(yīng)把雜交水稻產(chǎn)品列入優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品范圍， 并納入國(guó)家優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃區(qū)，在雜交稻米的優(yōu)勢(shì) 發(fā)展區(qū)域集中布局發(fā)展雜交水稻產(chǎn)業(yè)，形成適應(yīng)國(guó) 際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的中國(guó)南方秈型雜交水稻產(chǎn)業(yè)帶和北 方粳型雜交水稻產(chǎn)業(yè)帶，在產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)不同用途的 專用稻生產(chǎn)區(qū)．在華中雙、單季稻稻作區(qū)內(nèi)把長(zhǎng)江 流域秈型雜交水稻產(chǎn)業(yè)帶作為中國(guó)雜交水稻產(chǎn)業(yè) 發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域；在太湖地區(qū)、洞庭湖平原、鄱陽 湖平原、贛中丘陵、江漢平原、江淮地區(qū)、四川盆 地、珠江三角洲形成以秈型雜交稻米為重點(diǎn)的生產(chǎn) 基地群落；在遼河平原、松花江平原等地形成粳型 雜交稻米生產(chǎn)基地群落．在這些生產(chǎn)基地形成與支 撐產(chǎn)業(yè)帶的雜交稻育種、制種、種子加工、稻米制 品及加工、副產(chǎn)物綜合利用、農(nóng)田改造、機(jī)械制造、 餐飲、景觀旅游、稻米文化基地群落．依托基地落 實(shí)雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范工程，特別是投入政策上 應(yīng)克服目標(biāo)分散、 重點(diǎn)不突出、 投資額度小等問題，

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色的知名品牌．龍頭企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求，選擇適 銷對(duì)路品種直接到基地縣建立優(yōu)質(zhì)雜交稻生產(chǎn)基 地，按訂單實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)．還要鼓勵(lì)龍頭企業(yè) 跨行政區(qū)域建立優(yōu)質(zhì)雜交稻訂單生產(chǎn)基地，參與 雜交水稻的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)[6]． 5.4 實(shí)施雜交水稻外交戰(zhàn)略，造福世界人民 在過去的幾十年里，雖然通過舉辦雜交水稻國(guó) 際培訓(xùn)班和外派雜交水稻技術(shù)專家的途徑開展雜 交水稻國(guó)際化發(fā)展工作，在越南、印度、菲律賓、 孟加拉和美國(guó)等國(guó)家取得了較大進(jìn)展，并實(shí)現(xiàn)了商 業(yè)化生產(chǎn)應(yīng)用，但離袁隆平院士提出的 “發(fā)展雜 交水稻，造福世界人民” 的目標(biāo)甚遠(yuǎn)，存在國(guó)際 化發(fā)展速度慢、技術(shù)出口壁壘多等問題．由于雜交 水稻顯著的增產(chǎn)效果，許多發(fā)展中國(guó)家尤其是那些 糧食短缺國(guó)迫切希望通過引進(jìn)、推廣這項(xiàng)技術(shù)來幫 助其解決糧食安全問題．因此，雜交水稻技術(shù)可作 為中國(guó)政府對(duì)外農(nóng)業(yè)援助的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也完全 符合中國(guó) “走出去” 的發(fā)展戰(zhàn)略．這不僅有利于 發(fā)展中國(guó)與受援國(guó)的友好合作關(guān)系，樹立中國(guó)大國(guó) 形象，同時(shí)隨著雜交水稻國(guó)際化發(fā)展，也將為中國(guó) 創(chuàng)造巨額外匯收入．國(guó)家鼓勵(lì)和推動(dòng)雜交水稻的國(guó) 際發(fā)展將有著重要的政治和經(jīng)濟(jì)意義．順應(yīng)時(shí)勢(shì)發(fā) 展，實(shí)現(xiàn) “雜交水稻外交 ”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)雙贏，一 是要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，注重國(guó)際專利的申 報(bào)保護(hù)工作，確保中國(guó)的利益不受損害．二是鼓勵(lì) 有實(shí)力的雜交水稻研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)從事雜交水稻 海外研究與開發(fā)，并在政策和資金上予以支持，并 搞好相關(guān)的管理與服務(wù)工作．三是逐步放寬雜交水 稻技術(shù)出口的政策性限制，就目前現(xiàn)實(shí)情況來看， 可全面放開雜交水稻雜種一代種子的出口；準(zhǔn)許三 系雜交水稻不育系和恢復(fù)系親本種子的出口，嚴(yán)格 控制保持系親本種子的出口；對(duì)于在國(guó)內(nèi)已應(yīng)用多 年的三系雜交水稻組合，可在適當(dāng)時(shí)期有選擇地準(zhǔn) 許其保持系種子的出口；在法制較為健全的國(guó)家， 在能獲得當(dāng)?shù)仄贩N權(quán)或?qū)＠Ｗo(hù)的前提下，準(zhǔn)許雜 交水稻三系 保 持 系 和 兩 系 不 育 系 親 本 種 子 的 出 口；為滿足在國(guó)外開展雜交水稻研究與開發(fā)的需 要，準(zhǔn)許小量的雜交水稻種質(zhì)資源及育種中間材 料種子的進(jìn)出口．四是向受援國(guó)派遣長(zhǎng)期穩(wěn)定的

雜交水稻技術(shù)研發(fā)人員，使受援國(guó)的雜交水稻發(fā) 展計(jì)劃得以順利實(shí)施． 5.5 加強(qiáng)雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持體系，優(yōu) 化創(chuàng)新調(diào)控管理模式 一是以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主導(dǎo)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式．從 中國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的實(shí)際情況來看，有 2 種經(jīng)營(yíng) 模式值得探討和推廣，模式 1： “龍頭企業(yè)+糧食生 產(chǎn)合作社(糧食行業(yè)協(xié)會(huì))+種糧大戶”的組織體系和 運(yùn)行機(jī)制，在不改變家庭承包經(jīng)營(yíng)體制的情況下， 按照平等自愿、互惠互利的原則發(fā)展起來的農(nóng)民專 業(yè)合作社組織，有助于統(tǒng)一組織生產(chǎn)，推廣先進(jìn)、 適用技術(shù)，合理組合土地、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素； 有助于實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局，做大、 做強(qiáng)特色品牌；有助于推行生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一產(chǎn)品商 標(biāo)和品牌，有效地控制產(chǎn)品質(zhì)量，從而有助于提高 產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力．模式 2： “農(nóng)戶公司化”模式， 即農(nóng)民將土地或相應(yīng)資產(chǎn)入股農(nóng)業(yè)公司，再由公司 經(jīng)營(yíng)、增值后按股分紅． “農(nóng)戶公司化”模式由于 有實(shí)體形態(tài)的公司出現(xiàn)，聯(lián)盟的結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)固，操 作更加規(guī)范，且有利于發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促使資 源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、 優(yōu)勢(shì)行業(yè)集中； 由于有股份的參與， 聯(lián)盟各方的利益趨于一致，增強(qiáng)了聯(lián)盟伙伴間的溝 通和信任程度，使聯(lián)盟更加穩(wěn)定和注重長(zhǎng)遠(yuǎn)利益． 二是要發(fā)展綠色、無公害生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā) 展．21 世紀(jì)的主導(dǎo)農(nóng)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)，主導(dǎo)食品是綠 色食品．要靠綠色食品掌握市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)，加強(qiáng)檢測(cè) 和監(jiān)控， 突破國(guó)際貿(mào)易壁壘． 要保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境， 切實(shí)保護(hù)好稻谷生產(chǎn)能力．要杜絕亂占濫用耕地現(xiàn) 象，禁止隨意破壞糧食耕地及將耕地改為非農(nóng)用 地，這是一條不可逾越的底線．農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)要實(shí)行可 逆性調(diào)整，禁止在稻田種多年生果樹、挖漁池等破 壞稻田生產(chǎn)能力的行為，以便在糧食出現(xiàn)短缺時(shí)， 能及時(shí)恢復(fù)糧食生產(chǎn)．要利用國(guó)家扶持主產(chǎn)區(qū)糧食 發(fā)展的政策，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善力 度，改善雜交水稻生產(chǎn)條件，實(shí)現(xiàn)雜交水稻產(chǎn)業(yè)的 可持續(xù)發(fā)展．要加大農(nóng)業(yè)環(huán)境的治理力度，減少污 染，提高稻米的衛(wèi)生品質(zhì)，確保稻米食用安全． 三是加大政策扶持力度，完善國(guó)際貿(mào)易支持體 系．首先，中國(guó)應(yīng)積極爭(zhēng)取參與制定國(guó)際稻米貿(mào)易

第 34 卷第 6 期

青先國(guó)等

中國(guó)雜交水稻產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

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新規(guī)則的主動(dòng)權(quán)和發(fā)言權(quán)，有效地參與新一輪多邊 貿(mào)易談判，就中國(guó)稻米進(jìn)出口有關(guān)的產(chǎn)品，在關(guān)稅 減讓、市場(chǎng)準(zhǔn)入和關(guān)稅配額等方面提出要價(jià)，從而 影響協(xié)議內(nèi)容來捍衛(wèi)本國(guó)利益．其次，盡快熟悉 WTO 和國(guó)際貿(mào)易所應(yīng)遵循的規(guī)則，參照國(guó)際經(jīng)貿(mào) 規(guī)范、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、 財(cái)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)以及中國(guó)政府根據(jù) WTO 規(guī)則要求所調(diào)整的法律、法規(guī)或政策等組織生產(chǎn)與 經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)雜交水稻的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力．認(rèn)真研究 并掌握中國(guó)雜交水稻出口重要貿(mào)易伙伴的相關(guān)技 術(shù)規(guī)定和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)及方法，及時(shí)調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié) 構(gòu)，淘汰與之不適應(yīng)的生產(chǎn)方式和落后產(chǎn)品，跨 越各種貿(mào)易壁壘的障礙，爭(zhēng)取更大的市場(chǎng)空間和 發(fā)展機(jī)會(huì)． 四是深化雜交水稻產(chǎn)業(yè)調(diào)控管理體制改革．首 先要培育市場(chǎng)主體．繼續(xù)加大企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革力 度，加快股份制改造步伐，國(guó)有參股、職工入股， 積極吸納社會(huì)資本，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化，建立法 人治理結(jié)構(gòu)．同時(shí)，要積極鼓勵(lì)和支持更多的民營(yíng) 糧食企業(yè)加入優(yōu)質(zhì)稻米的開發(fā)行列，參與市場(chǎng)競(jìng) 爭(zhēng)，培育多種經(jīng)濟(jì)成分的市場(chǎng)主體，形成優(yōu)勝劣汰 的市場(chǎng)機(jī)制．其次，是深化雜交水稻流通調(diào)控管理 體制改革．為使雜交水稻產(chǎn)業(yè)管理更有效，應(yīng)將政 府的雜交水稻流通行政管理職能合并到農(nóng)業(yè)行政 管理職能中，將涉及雜交水稻的生產(chǎn)、加工、銷售 各環(huán)節(jié)由農(nóng)業(yè)部門中的一個(gè)部門全面管理，這或許

是一種比較好的方式．要結(jié)合完善雜交水稻市場(chǎng)信 息系統(tǒng)，推進(jìn)雜交水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和加強(qiáng)誠(chéng)信教育 等，規(guī)范市場(chǎng)秩序，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，提高雜交水稻 競(jìng)爭(zhēng)力[7]． 參考文獻(xiàn)：
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責(zé)任編輯： 蘇愛華 英文編輯： 羅文翠

簡(jiǎn)訊
《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》再次入編中文核心期刊
2008 年底，中文核心期刊編委會(huì)鄭重通知： 《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》入編《中文核心期刊要目總覽》2008 年版（即第五版）之綜合性農(nóng)業(yè)科學(xué)類的核心期刊。這是本刊自 2000 年以來連續(xù) 3 次入編。這次從我國(guó) 正在出版的 12 400 余種中文期刊中評(píng)選出的核心期刊僅 1 980 余種。 中文核心期刊的評(píng)選結(jié)果是依據(jù)文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)的原理和方法，經(jīng)研究人員對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的檢索、計(jì)算和分 析，以及 5 500 多位學(xué)科專家評(píng)審得出的。北京地區(qū)十幾所高校圖書館、中國(guó)科學(xué)院國(guó)家科學(xué)圖書館、中 國(guó)社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心、中國(guó)人民大學(xué)書報(bào)資料中心、中國(guó)學(xué)術(shù)期刊（光盤版）電子雜志社、中國(guó)農(nóng) 業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所等相關(guān)單位的百余名專家和期刊工作者參加了研究。自 2005 年以來，課題組深 入研究了核心期刊的評(píng)價(jià)理論和評(píng)價(jià)方法，進(jìn)一步改進(jìn)了評(píng)價(jià)工作，采用了被索量、被摘量、被引量、他 引量、被摘率、影響因子、獲國(guó)家獎(jiǎng)或被國(guó)內(nèi)外重要檢索工具收錄、基金論文比、Web 下載等 9 項(xiàng)定量評(píng) 價(jià)指標(biāo)體系，選作評(píng)價(jià)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)源的數(shù)據(jù)庫(kù)及文摘刊物達(dá) 80 余種，統(tǒng)計(jì)到的文獻(xiàn)數(shù)量共計(jì) 32 400 余萬篇 次，其評(píng)價(jià)結(jié)果比以往更為科學(xué)合理。 熊楚才



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