本文關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策與產(chǎn)業(yè)績效的相關(guān)度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：一國經(jīng)濟的發(fā)展歸根到底是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則基于產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展,只有技術(shù)結(jié)構(gòu)的高級化才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和一國產(chǎn)業(yè)體系的完善,但由于市場失靈的存在,市場無法提供足夠的技術(shù)。為了促進產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展,很多國家的政府頒布產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,包括中國在內(nèi)。幾乎所有的學者和政府官員等都承認產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的重要性,但缺乏對產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策以及所帶來的政策效應進行系統(tǒng)性研究�？v觀以往對技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策的研究,產(chǎn)業(yè)政策的研究大多集中在產(chǎn)業(yè)政策的總體分析和有效性上,而對產(chǎn)業(yè)政策的內(nèi)容,產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策則是學者們研究的重點；在技術(shù)方面,能促進技術(shù)進步的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)引入也是研究熱點,相應的理論也比較完善；在產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策方面,大多集中在某一國家的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,或單一產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策所帶來的效應。這些研究或者沒有將產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策與產(chǎn)業(yè)以及技術(shù)、績效等方面結(jié)合起來,或者研究范圍太過廣泛,缺乏相應的理論基礎(chǔ)。同時,在對產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策進行實證研究時,大多數(shù)研究的對象僅限于一項產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,并采取單一指標的直接測度法,并以此判斷一項產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策是否有效,然而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以用很多指標來衡量,單一指標是不能判斷產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策是否真正有效。 本文從產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策與產(chǎn)業(yè)績效的相關(guān)度出發(fā),首先對產(chǎn)業(yè)績效和產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策進行定義和其影響因素分析,并將產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策依據(jù)其功能進行了分類,然后從理論上分析不同類的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策如何對產(chǎn)業(yè)績效產(chǎn)生影響,而后從實證上驗證不同類的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策所產(chǎn)生的績效。基于此,本文主要圍繞著這幾個方面的內(nèi)容展開：一是產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的定義、分類；二是產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的作用機制；三是產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的影響過程；四是產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策與其他主要產(chǎn)業(yè)政策的比較；五是對產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策與產(chǎn)業(yè)績效相關(guān)度進行實證研究,六是完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策與促進產(chǎn)業(yè)績效提高的政策建議。 第一章為緒論,主要介紹了本文的研究背景、研究的理論和實踐意義,文章結(jié)構(gòu)和論文所采取的研究方法,并指出創(chuàng)新之處。本文主要從產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策與產(chǎn)業(yè)績效的相關(guān)度出發(fā)來分析,能對產(chǎn)業(yè)政策理論的進一步完善和發(fā)展起到補充的作用。中國不同產(chǎn)業(yè)相應地采取了不同類型的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,得到不同的產(chǎn)業(yè)績效結(jié)果,這為產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策與產(chǎn)業(yè)績效的相關(guān)度研究提供了實踐上的意義。 第二章為文獻綜述與理論基礎(chǔ)。首先,從理論上對與產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策相關(guān)的理論進行簡單描述；其次,從文獻檢索上對產(chǎn)業(yè)績效、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策與相關(guān)度這三個不同的主題進行搜索,了解國內(nèi)外主要研究文獻的現(xiàn)狀；然后,對產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、產(chǎn)業(yè)績效和相關(guān)度這三個主題的國內(nèi)外研究文獻進行描述；最后,對整個研究現(xiàn)狀進行簡單的評價。 第三章為產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)績效相關(guān)度的基本理論分析。首先對產(chǎn)業(yè)績效和產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策這兩個名詞進行定義和影響因素分析,將產(chǎn)業(yè)績效定位于產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟績效、技術(shù)績效和環(huán)境績效的綜合,同時將產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策依據(jù)其功能分為扶植性、規(guī)范性和引導性三種。其次,分析了產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策存在的必要性和經(jīng)濟環(huán)境分析,由于技術(shù)開發(fā)的高成本和正外部性,而且由于技術(shù)風險等因素的存在,需要政府采取合適的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策。最后,分析了產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策影響產(chǎn)業(yè)績效的基本內(nèi)容,產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策通過直接影響產(chǎn)業(yè)技術(shù)而影響產(chǎn)業(yè)績效,政府制定實施產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策時需要考慮產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的目標和傳導途徑,并對產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策對產(chǎn)業(yè)績效的影響結(jié)果和范圍進行分析,并設(shè)計了相關(guān)的指標體系。 第四章為產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策對產(chǎn)業(yè)及其績效的影響過程。本章仔細地分析了不同類型的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策對產(chǎn)業(yè)技術(shù)的影響過程,扶植性產(chǎn)業(yè)技術(shù)通過影響企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)水平,甚至引導產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新；規(guī)范性產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策則通過促進產(chǎn)業(yè)內(nèi)的技術(shù)擴散來提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平；而引導性產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策引導市場主體推動其他相關(guān)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的出臺和實施。這些不同類型的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策相應地以不同的方式影響了產(chǎn)業(yè)績效,而預期的政策效應則都是提升產(chǎn)業(yè)績效。同時從生命周期出發(fā),分析不同類型的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策對產(chǎn)品/技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)在不同生命周期中所起的作用,產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的周期一般比產(chǎn)品/技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的生命周期要短,與之并不一致,但是產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的作用則是延長了生命周期。 第五章為產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策演變以及績效分析。本章將中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的演變過程進行了詳細的描述,并從技術(shù)投入產(chǎn)出、全要素生產(chǎn)率和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面入手,對產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策給中國帶來的績效結(jié)果進行分析。 第六章為不同產(chǎn)業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)績效的比較分析。由于產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策難以與其他內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)政策區(qū)分,本章主要分析了產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、產(chǎn)業(yè)布局政策及其績效,并以中國改革開放后產(chǎn)業(yè)政策的演變和所帶來的結(jié)果驗證這些政策的績效,同時將這些績效與產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策績效進行比較。 第七章為產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策與產(chǎn)業(yè)績效相關(guān)度的實證分析。結(jié)合第三章的指標體系如產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策指標、產(chǎn)業(yè)規(guī)模指標、市場結(jié)構(gòu)指標、技術(shù)行為指標和產(chǎn)業(yè)績效指標對產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策與產(chǎn)業(yè)績效相關(guān)度進行實證研究。以2002年《中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策》的頒布為對象,研究不同產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策對不同產(chǎn)業(yè)帶來的影響。實證研究表明,《中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策》里的扶植性政策對電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了正向影響,無論是技術(shù)投入、技術(shù)產(chǎn)出、產(chǎn)業(yè)規(guī)模,還是產(chǎn)業(yè)績效,電子信息產(chǎn)業(yè)在該項政策頒布實施后都得到了增長或提升；而規(guī)范性政策對電力產(chǎn)業(yè)的技術(shù)投入和經(jīng)濟指標沒有顯著的影響,但是對該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)指標則有正向的影響,同時也顯著地減少了電力生產(chǎn)的能源消耗量和污染物排出量。同時,以技術(shù)商業(yè)化為例的引導性產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策也達到了一定的效果,而技術(shù)商業(yè)化政策也使得技術(shù)市場的交易額逐步擴大,并對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了一定的正向影響。 第八章為完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策體系,促進產(chǎn)業(yè)績效提高。為了提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策與產(chǎn)業(yè)績效相關(guān)度,需要從改善實施環(huán)境和完善內(nèi)部體系兩方面來保障產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的實施。通過從法律、工具、信息和風險幾個方面分析了限制產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策有效實施的不利因素,進而也從提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進企業(yè)間協(xié)作、降低風險和法治化等方面提出了有利于產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策有效實施的對策；而且提出了要重視規(guī)范性產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和突出扶植性產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的實施。 本文不僅從一個全新的角度出發(fā)研究了產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,豐富和完善了產(chǎn)業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)績效之間關(guān)系的研究,而且在研究過程中不僅將產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策分類研究,而且提出了多指標的評估體系。在理論上對產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策對產(chǎn)業(yè)及其績效的影響過程進行了分析,指出不同的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策對產(chǎn)業(yè)技術(shù)的影響不同,扶植性政策有助于產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,規(guī)范性政策促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)擴散,技術(shù)商業(yè)化則間接促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)擴散,這些產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策最終都提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,延長產(chǎn)業(yè)生命周期,并提高整體產(chǎn)業(yè)績效。在實證上則從不同的產(chǎn)業(yè)上對不同的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策進行評估,電子信息產(chǎn)業(yè)的實證分析表明扶植性產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策對該產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入產(chǎn)出、產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張和產(chǎn)業(yè)績效都有著顯著的影響；然而電力工業(yè)的實證分析表明規(guī)范性產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策對該產(chǎn)業(yè)的影響并不是都是顯著的；而技術(shù)商業(yè)化的實證分析表明技術(shù)商業(yè)化有助于經(jīng)濟整體的增長。盡管產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的確對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起了一定的作用,但也存在著諸多的不足,需要從從改善實施環(huán)境和完善內(nèi)部體系兩方面來保障產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的實施,進而提升產(chǎn)業(yè)績效。

  本文關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策與產(chǎn)業(yè)績效的相關(guān)度研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。