本文關(guān)鍵詞：樂(lè)山產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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樂(lè)山產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及研究

發(fā)布日期： 2012-08-02 發(fā)布：  

  2012年第6期目錄       本期共收錄文章20篇

　　摘要： 本文通過(guò)對(duì)樂(lè)山市整個(gè)區(qū)域的三大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，得出樂(lè)山市的三大產(chǎn)業(yè)在各個(gè)片區(qū)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡、沒(méi)有形成科技創(chuàng)新體系、科學(xué)決策機(jī)制不完善等阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，并對(duì)樂(lè)山市三大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展提出建議。
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　　關(guān)鍵詞： 三大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)；均衡發(fā)展；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；科技體系；科學(xué)決策
　　中圖分類號(hào)：F20 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）06-0100-01
　　1 三大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況
　　樂(lè)山是四川省8個(gè)重點(diǎn)工業(yè)城市和5個(gè)規(guī)模以上工業(yè)增加值上百億元城市之一。由于三大產(chǎn)業(yè)安排不當(dāng)發(fā)展滯后，樂(lè)山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了跟風(fēng)倒的現(xiàn)象，沒(méi)有真正的根據(jù)自己的優(yōu)勢(shì)發(fā)展，這樣使樂(lè)山市商流、物流、資金流、信息流等要素運(yùn)轉(zhuǎn)緩慢，國(guó)民經(jīng)濟(jì)處于慢節(jié)奏、高成本、低效率的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。農(nóng)村通信、教育、衛(wèi)生、科技等服務(wù)落后，阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活水平的提高。交通運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)發(fā)展滯后，，集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)不足，以連鎖經(jīng)營(yíng)為代表的現(xiàn)代流通方式創(chuàng)新與實(shí)踐還處于起步階段，流通效率偏低�？萍挤⻊�(wù)、商務(wù)服務(wù)業(yè)尚處于發(fā)育初期，金融體系不健全金融機(jī)構(gòu)單一，缺乏適多種所有制金融組織，結(jié)構(gòu)不合理，服務(wù)功能不完善，一、二產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的關(guān)聯(lián)服務(wù)以及產(chǎn)品研發(fā)、營(yíng)銷、技術(shù)推廣、服務(wù)功能較弱。總體來(lái)看，樂(lè)山市尚未形成系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，樂(lè)山市三大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)存在比重不合理、層次不高、結(jié)構(gòu)不合理、效率低下、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率偏低等諸多亟待解決的問(wèn)題。
　　2 三大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的問(wèn)題
　　2.1 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，結(jié)構(gòu)性矛盾突出 樂(lè)山市三大產(chǎn)業(yè)布局分散，產(chǎn)業(yè)間缺少必要的內(nèi)在聯(lián)系，規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)不突出。樂(lè)山市三大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)布局存在的問(wèn)題：一是缺少整體的規(guī)劃布局，樂(lè)山市產(chǎn)業(yè)發(fā)展分布不均，市中區(qū)、沙灣、五通橋、峨眉山、犍為和夾江規(guī)模以上工業(yè)增加值累計(jì)占樂(lè)山市的80%以上，對(duì)樂(lè)山市工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)88.6%，拉動(dòng)樂(lè)山市規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)18.5個(gè)百分點(diǎn)；各大農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)地地沒(méi)有充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，旅游服務(wù)業(yè)市縣未能進(jìn)行資源整合，充分發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。
　　2.2 科技創(chuàng)新體系尚未形成，缺乏良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境 與三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)的科技創(chuàng)新體系尚未形成，一些地方和部門還存在著“工業(yè)、農(nóng)業(yè)不發(fā)展，服務(wù)業(yè)就無(wú)法發(fā)展”的傳統(tǒng)觀念，對(duì)服務(wù)業(yè)在全面提高一、二產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要作用認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到工業(yè)化是一個(gè)伴隨著工業(yè)發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面變革與發(fā)展的過(guò)程，沒(méi)有服務(wù)業(yè)發(fā)展的有效支撐，工業(yè)化也難以深入，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)多依賴工業(yè)增長(zhǎng)，制定的產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展戰(zhàn)略偏重于工業(yè)，服務(wù)業(yè)的發(fā)展環(huán)境不公平，在基礎(chǔ)設(shè)施投資、信息化建設(shè)等方面獲得的政府投資、國(guó)家貼息貸款少，要素價(jià)格明顯高于制造企業(yè)，致使已出臺(tái)的服務(wù)業(yè)政策、制訂的規(guī)劃落實(shí)不到位�！笆濉逼陂g，樂(lè)山市共實(shí)施國(guó)家、省、市級(jí)工業(yè)科技項(xiàng)目?jī)H133項(xiàng)，財(cái)政等多方資助金額少，樂(lè)山三大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)因企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新能力而發(fā)展受限。
　　3 樂(lè)山三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
　　3.1 合理調(diào)整三大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 宏觀上要抓好農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，面向農(nóng)民群眾和農(nóng)村市場(chǎng)的需求，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為中心，以改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件、滿足農(nóng)民需求為重點(diǎn)，大力推動(dòng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村水利、交通、通信、廣播影視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決農(nóng)副產(chǎn)品銷售難的問(wèn)題。工業(yè)上圍繞“一心三線”，優(yōu)化工業(yè)布局，培育壯大電子機(jī)械、冶金建材、化工醫(yī)藥、能源和農(nóng)副產(chǎn)品深加工五大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，增添工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。在發(fā)展工農(nóng)業(yè)的同時(shí)加快農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)，生產(chǎn)服務(wù)體系建設(shè)、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，逐步形成連接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、覆蓋生產(chǎn)和消費(fèi)的信息網(wǎng)絡(luò)，形成三大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展體系。微觀上三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在各個(gè)地區(qū)要均衡，各區(qū)縣發(fā)展要有重點(diǎn)，如：市中區(qū)和峨眉山市加快發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；夾江突出發(fā)展建陶業(yè)，著力打造“西部瓷都”；五通橋以鹽化工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快建設(shè)四川鹽化工基地；井研以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主；犍為、沐川發(fā)揮林竹資源生態(tài)優(yōu)勢(shì)，積極實(shí)施林漿紙一體化工程；沙灣主要依托冶金工業(yè)，峨邊、金口河、馬邊走電能轉(zhuǎn)化、電冶結(jié)合之路。
　　3.2 形成良好的的科技創(chuàng)新體系，創(chuàng)造和諧的環(huán)境 優(yōu)化生產(chǎn)布局，在培育產(chǎn)業(yè)集群上下功夫。以樂(lè)山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為中心，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；以成昆線和成樂(lè)高速公路為紐帶，大力發(fā)展新材料和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；以大渡河和成昆線為紐帶，大力發(fā)展能源、冶金產(chǎn)業(yè)；以岷江和樂(lè)宜高速為紐帶，大力發(fā)展鹽磷化工、林漿紙產(chǎn)業(yè)。實(shí)施集群化戰(zhàn)略：樂(lè)山所有的開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)都主要定位在大力尋找和挖掘與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)相關(guān)的項(xiàng)目入?yún)^(qū)，注意吸引能夠帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭型企業(yè)入?yún)^(qū)，突出“產(chǎn)業(yè)鏈招商”提高產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度，使產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的衍生能力，做好11個(gè)區(qū)市縣工業(yè)集中區(qū)建設(shè)規(guī)劃，突出錯(cuò)位發(fā)展。產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上集聚，并形成了強(qiáng)勁、持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)象。發(fā)展過(guò)程中實(shí)施雙生態(tài)戰(zhàn)略：謀求產(chǎn)業(yè)生態(tài)和自然生態(tài)的結(jié)合。
　　4 總結(jié)
　　樂(lè)山市第二產(chǎn)業(yè)所占比重較大，一、三產(chǎn)業(yè)比重小，二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的，第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)之間有著強(qiáng)烈的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立體，要突出各地的優(yōu)勢(shì)，市中區(qū)、沙灣、五通橋、峨眉山、犍為和夾江的工、農(nóng)、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，不同地區(qū)調(diào)整三大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)間的占有比例，最大限度發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，形成科學(xué)、長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈。樂(lè)山三大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須走出三大誤區(qū):一是走出過(guò)度重視總量思維的誤區(qū)，將強(qiáng)調(diào)分類指導(dǎo)和重點(diǎn)突破作為服務(wù)業(yè)發(fā)展思路選擇的基調(diào)；二是走出為發(fā)展服務(wù)業(yè)而發(fā)展服務(wù)業(yè)的誤區(qū)，將實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向向功能導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變作為服務(wù)業(yè)發(fā)展思路選擇中不斷強(qiáng)化的方向；三是走出過(guò)度重視服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納作用的誤區(qū)，將促進(jìn)服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力提升放在更為重要的地位。三大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，發(fā)揮每個(gè)片區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，合理布局經(jīng)濟(jì)圈層。
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1]周駿一.樂(lè)山市中區(qū)“五城區(qū)式”生態(tài)城市建設(shè)研究，樂(lè)山師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2010.
　　[2]秦學(xué)，樂(lè)山市服務(wù)業(yè)發(fā)展問(wèn)題及對(duì)策研究。中共樂(lè)山市委黨校學(xué)報(bào)，2008.
　　[3]歐陽(yáng)林，樂(lè)山綠心環(huán)形生態(tài)城市規(guī)劃與實(shí)踐,城市發(fā)展研究，2006.
　　[4]秦學(xué)，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，加快樂(lè)山“工業(yè)強(qiáng)市”步伐，中共樂(lè)山市委黨校學(xué)報(bào)，2006.

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