本文關(guān)鍵詞：福利國家勞動(dòng)力市場政策積極轉(zhuǎn)向及其類型化研究

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【摘要】：勞動(dòng)力市場政策是福利國家重要的政策領(lǐng)域和關(guān)鍵的政策工具。隨著消極勞動(dòng)力市場政策對(duì)解決失業(yè)問題的乏力,福利國家更加傾向通過積極勞動(dòng)力市場政策使人們做好充分的職業(yè)準(zhǔn)備、增強(qiáng)競爭力以應(yīng)對(duì)變化的知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。二戰(zhàn)后,勞動(dòng)力市場政策的一大趨勢(shì)便是從消極走向積極。然而,這種積極轉(zhuǎn)向并不意味著福利國家的積極勞動(dòng)力市場政策毫無差異。相反,不同的福利國家,政策側(cè)重點(diǎn)不盡相同。圍繞著福利國家勞動(dòng)力市場政策的積極轉(zhuǎn)向,本文主要的研究問題是：第一,福利國家的勞動(dòng)力市場政策的積極轉(zhuǎn)向過程；第二,福利國家積極勞動(dòng)力市場的政策組合及其類型化；第三,積極勞動(dòng)力市場政策類型化的典型案例；第四,中國勞動(dòng)力市場政策的現(xiàn)狀及改革走向。本文首先描繪二戰(zhàn)后福利國家勞動(dòng)力市場政策發(fā)展的圖景。一方面,從質(zhì)化角度勾勒二戰(zhàn)后福利國家勞動(dòng)力市場政策的變遷,即勞動(dòng)力市場政策積極轉(zhuǎn)向的歷史大圖景。另一方面,從量化角度——?jiǎng)趧?dòng)力市場政策支出——對(duì)積極轉(zhuǎn)向進(jìn)行驗(yàn)證。其次,從積極勞動(dòng)力市場政策類型這個(gè)新的角度切入分析福利國家。積極勞動(dòng)力市場政策可以劃分為三類：“人力資本投資”、“防止人力資本耗散”和“重返勞動(dòng)力市場便利”,它們構(gòu)成福利國家積極勞動(dòng)力市場體制劃分的自變量。據(jù)此,本文運(yùn)用系統(tǒng)聚類和k均值聚類的分析方法,將OECD21國劃分為3個(gè)群,不同群的國家在積極勞動(dòng)力市場領(lǐng)域有不同的政策組合,并有主導(dǎo)性的積極勞動(dòng)力市場政策：“邊際型”國家在積極勞動(dòng)力市場政策的支出很低,主要采取市場化的勞動(dòng)力市場服務(wù)模式；“人力資本投資型”國家注重培訓(xùn)的作用,將培訓(xùn)和教育結(jié)合,進(jìn)行上游干預(yù)；“重返勞動(dòng)力市場型”國家則努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)激勵(lì),同時(shí)提供高質(zhì)量的公共就業(yè)服務(wù)。再次,根據(jù)聚類分析的結(jié)果,選取每個(gè)類別中的典型國家進(jìn)行案例分析。最后,考察中國勞動(dòng)力市場政策的現(xiàn)狀并根據(jù)福利國家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),嘗試性地提出中國“積極勞動(dòng)力市場政策”的改革走向。通過研究,本文的主要結(jié)論是：第一,福利國家的勞動(dòng)力市場政策在二戰(zhàn)后逐步積極轉(zhuǎn)向,細(xì)致地考察“三分法”視角下的積極勞動(dòng)力市場政策,本文發(fā)現(xiàn)福利國家積極勞動(dòng)力市場政策的發(fā)展路徑：“重返勞動(dòng)力市場便利”類積極勞動(dòng)力市場政策越發(fā)重要,“防止人力資本耗散”類積極勞動(dòng)力市場政策逐漸失去重要性,而“人力資本投資”類積極勞動(dòng)力市場政策則居中。第二,通過系統(tǒng)聚類和k均值聚類的分析方法,將OECD21國劃分為3個(gè)群：“邊際型”國家以澳大利亞為代表,積極勞動(dòng)力市場政策支出水平低,勞動(dòng)力市場服務(wù)基于成熟的準(zhǔn)市場機(jī)制;“重返型”國家以德國為代表,在權(quán)利與義務(wù)并重前提下,構(gòu)建勞動(dòng)力市場中完善的工作搜尋制度和“有序競爭”機(jī)制；“人力資本投資型”國家以芬蘭為代表,廣泛的跨部門合作且將職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)結(jié)合是其重要特點(diǎn)。第三,中國的“積極勞動(dòng)力市場政策”還處于發(fā)展的初始階段：總支出水平低,且“防止人力資本耗散”類積極勞動(dòng)力市場政策處于主導(dǎo)地位。參考福利國家的發(fā)展路徑和代表國家的改革實(shí)踐,本文嘗試性的提出中國“積極勞動(dòng)力市場政策”應(yīng)走向“重返型”,并根據(jù)德國的經(jīng)驗(yàn)提出相應(yīng)的政策建議,主要包括：強(qiáng)化政府在就業(yè)服務(wù)中的主體作用；培育營利和非營利就業(yè)服務(wù)組織,形成多元供給模式；建立持續(xù)有效的工作搜尋制度。
【關(guān)鍵詞】：積極勞動(dòng)力市場政策 福利國家 重返勞動(dòng)力市場
【學(xué)位授予單位】：南京大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：F249.1
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-12
• 第一章 導(dǎo)論12-28
• 第一節(jié) 研究緣起12-14
• 一、研究背景12-13
• 二、研究意義13-14
• 第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述14-20
• 一、積極勞動(dòng)力市場政策與福利體制14-16
• 二、積極勞動(dòng)力市場政策的類型學(xué)16-20
• 三、積極勞動(dòng)力市場政策的支出分析20
• 第三節(jié) 研究框架20-26
• 一、研究問題20-21
• 二、研究思路與方法21-23
• 三、概念界定23-26
• 第四節(jié) 本文的創(chuàng)新與不足26-28
• 一、本文的主要?jiǎng)?chuàng)新之處26-27
• 二、本文的主要不足27-28
• 第二章 福利國家勞動(dòng)力市場政策的積極轉(zhuǎn)向28-43
• 第一節(jié) 福利國家勞動(dòng)力市場政策的發(fā)展歷程28-34
• 一、二戰(zhàn)后至20世紀(jì)70年代初期28-30
• 二、20世紀(jì)70年代初至20世紀(jì)90年代初30-31
• 三、20世紀(jì)90年代初至今31-34
• 第二節(jié) 消極勞動(dòng)力市場與積極勞動(dòng)力市場的支出分析34-37
• 一、支出分析法34
• 二、OECD國家勞動(dòng)力市場政策支出分析34-37
• 三、積極轉(zhuǎn)向與經(jīng)典福利體制37
• 第三節(jié) 三種類型積極勞動(dòng)力市場政策的支出分析37-41
• 一、“三分法”視角下的積極勞動(dòng)力市場政策37-39
• 二、“三分法”視角下的支出分析39-41
• 第四節(jié) 勞動(dòng)力市場政策的積極轉(zhuǎn)向41-43
• 一、勞動(dòng)力市場政策的總體積極轉(zhuǎn)向41-42
• 二、“三分法”視角下的差異42-43
• 第三章 福利國家積極勞動(dòng)力市場政策的類型化43-52
• 第一節(jié) 積極勞動(dòng)力市場政策分類框架、數(shù)據(jù)及分析方法43-45
• 一、分類框架及數(shù)據(jù)來源43-44
• 二、分析方法44-45
• 第二節(jié) 積極勞動(dòng)力市場政策的聚類分析45-50
• 一、OECD國家的聚類過程45-47
• 二、OECD國家的聚類分析47-50
• 第三節(jié) 積極勞動(dòng)力市場政策的“三個(gè)世界”50-52
• 第四章 福利國家積極勞動(dòng)力市場政策類型化的典型分析52-75
• 第一節(jié) 邊際型——以澳大利亞為例52-60
• 一、邊際型的主要內(nèi)容52-57
• 二、邊際型的主要特點(diǎn)57-60
• 第二節(jié) 人力資本投資型——以芬蘭為例60-66
• 一、人力資本投資型的主要內(nèi)容60-64
• 二、人力資本投資型的主要特點(diǎn)64-66
• 第三節(jié) 重返勞動(dòng)力市場型——以德國為例66-72
• 一、重返勞動(dòng)力市場型的主要內(nèi)容66-69
• 二、重返勞動(dòng)力市場型的主要特點(diǎn)69-72
• 第四節(jié) 勞動(dòng)力市場政策的改革取向72-75
• 一、從消極走向積極72
• 二、重返勞動(dòng)力市場類政策成為主角72-75
• 第五章 中國勞動(dòng)力市場政策的改革走向75-83
• 第一節(jié) 中國勞動(dòng)力市場政策的發(fā)展歷程75-77
• 一、改革開放至20世紀(jì)80年代中后期75
• 二、20世紀(jì)80年代中后期至20世紀(jì)末75
• 三、2002年至今75-77
• 第二節(jié) 中國“積極勞動(dòng)力市場政策”的類型77-79
• 一、支出分析77-78
• 二、類型判斷78-79
• 第三節(jié) 中國“積極勞動(dòng)力市場政策”的改革走向：重返型79-83
• 一、強(qiáng)化政府在就業(yè)服務(wù)中的主體作用79-80
• 二、培育營利性和非營利就業(yè)服務(wù)組織,形成多元供給模式80-82
• 三、建立持續(xù)有效的工作搜尋制度82-83
• 參考文獻(xiàn)83-89
• 致謝89-91

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：749449