1980～2050年中國人口老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性定量研究(文本全文)
發(fā)布時間：2016-07-12 22:11
本文關(guān)鍵詞：1980～2050年中國人口老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性定量研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
學(xué)術(shù)研究
傳統(tǒng)文化旅游資源產(chǎn)權(quán)界定的困境研究（文本全文）
階段、格局與若干關(guān)鍵戰(zhàn)略問題及對策（文本全文）
基于“人口—產(chǎn)業(yè)”視角的節(jié)事資源旅游產(chǎn)業(yè)化開發(fā)路徑研究（文本全文）
跨境旅游合作區(qū)（文本全文）
推進(jìn)體育休閑旅游企業(yè)發(fā)展的路徑選擇（文本全文）
方言與經(jīng)濟(jì)增長（文本全文）
更多...
關(guān)于我們
CCTV走進(jìn)琵琶
琵琶新聞
通知&簡訊
產(chǎn)品中心
公司明星
工會論壇
加盟&招聘
肉牛情緣
留言板
雜項
此頁更新時間:2011.1.14 訪問人數(shù):2004 發(fā)布:pei 修改:pei 審核:pei
1980～2050年中國人口老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性定量研究(文本全文)
A Quantitative Analysis of Coordinated Development of China's Population Ageing and Economic Development
原載：《人口研究》(京)2009年3期第10～19頁
莫龍，廣西壯族自治區(qū)人口研究所教授。南寧 530022
關(guān) 鍵 詞：人口老齡化/經(jīng)濟(jì)發(fā)展/經(jīng)濟(jì)壓力
科學(xué)地認(rèn)識人口老齡化的經(jīng)濟(jì)社會壓力，對于本世紀(jì)中國的現(xiàn)代化進(jìn)程具有特殊重要的意義。一方面，人口問題始終是影響中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素，而老齡化是本世紀(jì)中國面臨的最大人口挑戰(zhàn)之一。國內(nèi)外大量的研究都佐證類似的判斷:“人口老齡化將對21世紀(jì)中國的崛起構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)”(OECD, 2005)；“中國如何應(yīng)對老齡化挑戰(zhàn)，將決定它能否變成一個繁榮和穩(wěn)定的發(fā)達(dá)國家”(Jackson and Howe, 2004)�？茖W(xué)地認(rèn)識人口老齡化的經(jīng)濟(jì)社會壓力則是妥善應(yīng)對老齡化挑戰(zhàn)的重要前提。另一方面，人口發(fā)展戰(zhàn)略是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性戰(zhàn)略。確立和實施本世紀(jì)中國人口發(fā)展戰(zhàn)略的重點和難點之一，正在于如何科學(xué)地評估中國已經(jīng)和將要面臨的人口老齡化壓力，并將其與人口規(guī)模壓力比較，進(jìn)而在解決“人口太多”和“人口太老”這對關(guān)鍵而兩難的問題中尋找平衡點。近年來圍繞“中國是否‘未富先老’”進(jìn)行的激烈辯論(《人口研究》編輯部，2006；2007)，彰顯了科學(xué)認(rèn)識中國人口老齡化經(jīng)濟(jì)社會壓力的重要性。
通過定量地測度人口老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性從而科學(xué)地認(rèn)識人口老齡化的經(jīng)濟(jì)壓力，是本文的創(chuàng)新嘗試。在本研究中，我們不打算按照傳統(tǒng)的方法通過研究人口老齡化帶來的經(jīng)濟(jì)社會問題，直接測度和評估中國人口老齡化的經(jīng)濟(jì)社會壓力。實際上，即使在老齡化出現(xiàn)較早和對老齡化研究更為深入的發(fā)達(dá)國家，由于老齡化經(jīng)濟(jì)社會影響的復(fù)雜性，這類研究也頗為困難、進(jìn)展有限并且存在爭議(Henripin et Loriaux, 1995)。本研究的基本思路是:宏觀而言，人口老齡化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形成的壓力很大程度上來源于兩者之間的不協(xié)調(diào)性。一般來說，人口老齡化進(jìn)程越是超前于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，形成的經(jīng)濟(jì)社會壓力就越大。因此，通過測度人口老齡化與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性，可以在很大程度上反映人口老齡化的經(jīng)濟(jì)社會壓力。本文只討論人口老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。鑒于經(jīng)濟(jì)發(fā)展在整個人類發(fā)展中的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性作用，認(rèn)識人口老齡化的經(jīng)濟(jì)壓力是全面認(rèn)識人口老齡化經(jīng)濟(jì)社會壓力的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。
人口老齡化與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系是人口老齡化問題的核心，對這一關(guān)系進(jìn)行定量評估則一直是人口學(xué)的難題。本文建立的方法和聯(lián)合國、世界銀行等國際組織近期發(fā)布的更可比、更可靠和時間跨度更大的各國人口與經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，使定量地測度一個國家(或地區(qū))人口老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，從而反映人口老齡化的經(jīng)濟(jì)壓力成為可能。
本文的研究框架是，首先建構(gòu)一個定量測度人口老齡化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性的新方法。利用該方法和相應(yīng)的指標(biāo)，以聯(lián)合國和世界銀行等機(jī)構(gòu)的最新人口與經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，本文對1980～2050年中國人口老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)行定量分析。這項研究將回答如下重要問題:中國真的已經(jīng)“未富先老”了嗎?程度如何?未來中國人口老齡化是否仍將超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展?趨勢和程度如何?即將出現(xiàn)的高速人口老齡化將在多大程度上影響未來中國的國際競爭力?中國各地區(qū)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)程度如何?差異有多大?這些差異對中國應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)有何影響?不同生育政策選擇能夠在多大程度上緩解未來中國人口老齡化的經(jīng)濟(jì)壓力?
1 方法和數(shù)據(jù)
1.1 方法
以往的研究提示:人口老齡化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在密切的正相關(guān)關(guān)系。例如，世界銀行(1995)的一項研究發(fā)現(xiàn)，在所分析的100多個國家中，存在“1990年老年人口的比重隨人均收入的增加而增加”的顯著趨向。實際上，這種關(guān)系不是偽相關(guān)，相反，它可以從人口老齡化動力學(xué)得到理論解釋。大量的理論研究和實證研究都已經(jīng)證實，人口老齡化的原動力是死亡率特別是生育率的持續(xù)下降。而在我們這個時代，無論是死亡率下降還是生育率下降，很大程度上都與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切正相關(guān)。
我們利用最新數(shù)據(jù)進(jìn)行的更系統(tǒng)和深入的分析表明，上述規(guī)律不是個別年份或者部分國家的偶然現(xiàn)象。圖1描述了2007年人口超過500萬的104個國家(地區(qū))① 關(guān)于當(dāng)年人口中65歲及以上人口的比重與人均GDP這兩個變量的散點分布。其中的三項式回歸曲線有很高的吻合度(R[2]＝0.749)，可以被看作2007年這104個國家人口老齡化水平和以人均GDP為代表的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間關(guān)系的一般規(guī)律。這一規(guī)律的基本特征是:一般來說，人均GDP越高的國家，65歲及以上人口的比重往往也越高。兩個變量的相關(guān)系數(shù)為＋0.836，為高度正相關(guān)。對歷史數(shù)據(jù)的進(jìn)一步分析表明:對于這104個國家和地區(qū)而言，上述兩個變量的相關(guān)系數(shù)在1980～2007年每年都保持在＋0.787～＋0.884之間(其中1982年以后更是一直保持在＋0.830以上)。也就是說，在世界范圍內(nèi)和長達(dá)28年的時間里，上述兩個變量表現(xiàn)出穩(wěn)定的高度正相關(guān)關(guān)系。
以上事實給我們以啟示:既然這兩個變量的數(shù)量關(guān)系具有穩(wěn)定的高度正相關(guān)的規(guī)律，而且這個規(guī)律可以用曲線型回歸曲線加以表征和描述，那么就可以把接近這個一般規(guī)律(回歸曲線)的國家的人口老齡化判定為同步型，即相對于各國一般規(guī)律而言，該國的人口老齡化完全或基本同步于經(jīng)濟(jì)發(fā)展；把顯著超越(高于)或落后(低于)這個一般規(guī)律(回歸曲線)的國家的人口老齡化分別確定為超前型或滯后型，即相對于各國一般規(guī)律而言，該國的人口老齡化分別超前或滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展；用一個國家的散點與這個一般規(guī)律(回歸曲線)的接近程度來反映該國人口老齡化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)程度(見圖1)。
其余變量的定義同上(參見圖1)。
(2)指數(shù)AECI的含義及應(yīng)用
指數(shù)AECI反映的是，和基準(zhǔn)年世界各國的一般規(guī)律相比，某一國家在某一時點以65歲及以上人口比重為代表的人口老齡化水平與以人均GDP為代表的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的相對的協(xié)調(diào)程度。指數(shù)AECI的幾何意義是:其絕對值等于各國上述兩個變量的散點分布圖中散點與回歸曲線的垂直距離；散點位于回歸曲線上(下)方時，AECI分別取正(負(fù))值(見圖1)。當(dāng)指數(shù)AECI≥1時②，人口老齡化為超前型(即老齡化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展)，AECI的值越大，超前程度越高；當(dāng)-1＜AECI＜1時，人口老齡化為同步型(即老齡化完全或基本同步于經(jīng)濟(jì)發(fā)展)，AECI的絕對值越小，同步程度越好；當(dāng)AECI≤-1時，人口老齡化為滯后型(即老齡化滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展)，AECI的值越小，滯后程度越高。
(3)新方法的意義、可靠性及局限
和以往的方法不同，本文提出的方法不僅可以鑒別人口老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性的類型，還可以度量協(xié)調(diào)的程度。協(xié)調(diào)性的可量化使比較各國(各地區(qū))或同一國家(地區(qū))在不同時期人口老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性及其由此形成的經(jīng)濟(jì)壓力成為可能。
除了本節(jié)前面已陳述的理由，本文提出的新方法的合理性和可靠性還體現(xiàn)在其原理之中。我們在構(gòu)思這個方法時受到中國“未富先老”論斷的啟發(fā)。該論斷自1986年提出以后，盡管在方法論上存在局限(李建民，2006)，仍被學(xué)術(shù)界大量采用和普遍認(rèn)可(《人口研究》編輯部，2006；2007)。本研究的結(jié)果也將印證這一論斷。這在一定程度上反映出該論斷的原理具有合理性。本文提出的方法和中國“未富先老”論斷的原理是一樣的，即通過和其他國家的比較來判斷中國人口老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對的協(xié)調(diào)性。所不同的是，中國“未富先老”論斷是通過將中國開始出現(xiàn)老齡化或開始進(jìn)入老年型人口時的經(jīng)濟(jì)水平和部分發(fā)達(dá)國家在經(jīng)歷相同人口轉(zhuǎn)變時的經(jīng)濟(jì)水平比較，得出中國在上述時點已經(jīng)“未富先老”的判斷；而本文提出的新方法則是通過將中國的情況(包括老齡化水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平兩方面)和世界上所有國家的情況比較③，判斷出中國人口老齡化在其發(fā)展過程中的各個時點與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性的類型，并且對協(xié)調(diào)程度進(jìn)行動態(tài)量化。
從指標(biāo)的構(gòu)造可以知道，用這一方法測定的某個國家人口老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)程度，反映了這個國家與其他國家比較而言，人口老齡化相對的經(jīng)濟(jì)壓力的大小，具有相對性。需要注意的是，這個方法并不能直接用來判斷一個國家在某一時期的人口老齡化客觀上對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和作用是積極的、正面的，還是消極的、負(fù)面的。
1.2 數(shù)據(jù)來源
本研究主要使用兩個指標(biāo)的數(shù)據(jù):人均GDP和人口中65歲及以上人口的比重。其中，除特別說明外，GDP均采用按購買力平價(PPP)及2005年不變價計算的GDP(國際美元)。這一選擇是為了保證各個國家(地區(qū))、各個年份GDP數(shù)據(jù)的可比性。和以往的研究不同，本研究使用的近期公布的各國歷年GDP數(shù)據(jù)可以支持這一選擇。
1980～2007年各年各國的人均GDP數(shù)據(jù)來自世界銀行的《2008年世界發(fā)展指標(biāo)》(World Bank, 2008a)。2007年，世界銀行和包括中國在內(nèi)的各國統(tǒng)計局合作，對各國歷年按購買力平價計算的GDP進(jìn)行了重新核算，包括中國在內(nèi)許多國家的GDP調(diào)整幅度較大(World Bank, 2008b)。我們采用的是被世界銀行認(rèn)為更為可靠和可比的調(diào)整后的數(shù)字。2007年中國各省、市、自治區(qū)的人均地區(qū)生產(chǎn)總值則來自《中國統(tǒng)計年鑒(2008年)》(國家統(tǒng)計局，2008)。
2008～2050年各有關(guān)年份中國的人均GDP為預(yù)測值。為此，我們采用了世界銀行(World Bank, 2008c)、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(Maddison, 2007)和美國投資公司高盛(Goldman Sachs)(Qiao, 2006)等機(jī)構(gòu)關(guān)于中國2005～2050年GDP增長速度的最新預(yù)測。利用這些預(yù)測及世界銀行有關(guān)中國2005年GDP的數(shù)據(jù)，我們推算出中國在未來有關(guān)年份的GDP總量，作為上述機(jī)構(gòu)的預(yù)測結(jié)果。另外，我們還采用了英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志智庫(EIU)關(guān)于2030年世界70大經(jīng)濟(jì)體④ 人均GDP預(yù)測(EIU, 2008)。
1980～2050年各年各國的人口總數(shù)及人口中65歲及以上人口比重來自聯(lián)合國《1950～2050年世界人口估計和預(yù)測(2008年版)》，其中的預(yù)測值為中方案的預(yù)測(United Nations, 2009)。
2 結(jié)果和分析
2.1 關(guān)于中國是否已經(jīng)“未富先老”的定量分析(1980～2007年)
我們對1980～2007年歷年世界各國的系統(tǒng)數(shù)據(jù)所做的定量分析證實:鄔滄萍教授在1986年提出并在隨后20多年里被大量采用的中國已經(jīng)“未富先老”的判斷是正確的。1980～2007年各年中國的人口老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)指數(shù)AECI一直保持在1.9～2.8之間，人口老齡化屬典型的“超前型”。中國人口老齡化在這一時期的這一重要特征可以從圖1直觀地觀察到。圖中，中國1980～2007年折線完全位于回歸曲線之上并顯著偏離回歸曲線。
我們的分析還發(fā)現(xiàn):到目前為止，中國人口老齡化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度在世界各國中是突出較高的，但不是最高的。2007年中國的AECI指數(shù)為2.3，在人口超過500萬的104個國家中(AECI在-10.7～9.7之間)居第13位。其中，烏克蘭(9.7)和保加利亞(8.7)等五個東歐和前蘇聯(lián)國家的超前程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國。日本(4.8)、意大利(4.5)、德國(3.5)和俄羅斯(3.3)等國家的超前程度也高于中國。這一特點也可以從圖1直觀地觀察到。
從另一角度看，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和中國相近或更低的發(fā)展中國家中，中國是人口超前老齡化程度最高的國家之一。2007年，在所有人口超過500萬且人均GDP在6000美元以下的53個發(fā)展中國家中，中國(人均GDP為5046美元)的AECI指數(shù)(2.3)高居第1位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于絕大多數(shù)其他國家(大都在1以下)。
2.2 未來中國人口超前老齡化的趨勢(2007～2050年)
根據(jù)中國政府確定的2020年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和各主要國際經(jīng)濟(jì)和金融機(jī)構(gòu)對中國2007～2050年GDP總量(或人均GDP)的預(yù)測以及聯(lián)合國的人口預(yù)測(數(shù)據(jù)來源詳見本文第1節(jié))，我們展望了2007～2050年中國人口老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性的變動趨勢。其中，圖1反映的是預(yù)測期內(nèi)中國的情況與104個人口在500萬以上的國家(地區(qū))2007年的實際狀況及其一般規(guī)律(回歸曲線)的比較；圖2則是預(yù)測期內(nèi)中國的情況與世界70大經(jīng)濟(jì)體2030年的預(yù)測值及其一般規(guī)律(回歸曲線)的比較。圖1、圖2中，中國1980～2007年趨勢線為實際觀測值，而2007～2050年趨勢線為我們?nèi)「鳈?quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測值的中間值做出的中方案預(yù)測。
圖2 老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性:世界70大經(jīng)濟(jì)體*2030年展望暨中國2007～2050年趨勢
注:指除臺灣地區(qū)(數(shù)據(jù)從缺)外全部2007年GDP總量居世界前82位且2030年人口預(yù)計超過500萬的70個國家(地區(qū))。
資料來源:各國2030年預(yù)測:United Nations(2009), EIU(2008)；中國2007～2050年預(yù)測:同圖1
未來中國人口老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性的變化趨勢有如下特點:
第一，中國人口老齡化很可能將在整個21世紀(jì)上半葉都繼續(xù)超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。無論是采用對未來中國人均GDP的高位預(yù)測還是低位預(yù)測；無論是與各國2007年的實際觀測數(shù)據(jù)比較，還是與各國2030年的預(yù)測數(shù)據(jù)比較；無論是在104個人口大國中比較，還是在世界70大經(jīng)濟(jì)體中比較，都可以得到上述基本判斷。這一特點直觀地反映為，無論在圖1還是在圖2中，中國2007～2050年的可能趨勢線都顯著位于回歸曲線上方。
第二，中國人口超前老齡化的強(qiáng)度有升高的趨勢。分別以2007年和2030年為基準(zhǔn)年進(jìn)行的回歸分析都證實了這一點。無論圖1還是圖2中，中國的可能趨勢線與回歸曲線的垂直距離，即人口超前老齡化的強(qiáng)度，在1980～2040年都表現(xiàn)出隨時間推移而加大的趨勢，這一趨勢在2020～2040年尤為明顯。
第三，到2030年，中國可能仍將是世界上人口超前老齡化程度突出較高的國家，但仍不是最高的。2030年，在世界70大經(jīng)濟(jì)體中比較，中國的人口老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)指數(shù)為3.2⑤，居第13位，低于日本(9.8)、意大利(7.5)、新加坡(7.2)和保加利亞(6.6)等12個國家，但高于其余57個國家(絕大多數(shù)在2以下)。
第四，到2030年，中國可能仍將是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比中國更低或相近的發(fā)展中國家中老齡化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度最高的國家之一。2030年，在全球70大經(jīng)濟(jì)體中，預(yù)計有25個國家的人均GDP低于2萬美元(中國為18074美元)。在這25個國家中，中國的人口老齡化水平最高，并且人口老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)指數(shù)(3.2)高居第3位，僅低于斯里蘭卡(6.3)和越南(4.8)，顯著高于其他22個國家(都低于2.2，平均為-0.4)(圖2)。值得注意的是，在圖1中我們已觀察到中國人口老齡化在2007年也具有這一特點。中國人口老齡化長期具有的這一特征將對中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。
第五，中國人口老齡化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)度將有可能在2040年前后達(dá)到峰值。無論圖1還是圖2中，中國1980～2050年的可能趨勢線與回歸曲線的垂直距離都在2040年達(dá)到最大值⑥。換言之，如果本文中的預(yù)測成為現(xiàn)實，中國人口老齡化的經(jīng)濟(jì)壓力將在本世紀(jì)20年代開始急劇增加，到2040年前后達(dá)到高峰。據(jù)計算，以2007年104個國家的情況為基準(zhǔn)計算的中國人口老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)指數(shù)，2040年(6.6)將是2007年(2.3)的將近3倍。
第六，本世紀(jì)40年代初中國人口老齡化經(jīng)濟(jì)壓力之大有可能超過發(fā)達(dá)國家迄今為止在相同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平時所面臨的壓力。一方面，據(jù)我們計算，無論在2007年還是在2030年，日本和意大利都是發(fā)達(dá)國家中人口老齡化經(jīng)濟(jì)壓力最大(反映為AECI指數(shù)最高)的國家；另一方面，據(jù)我們的中方案預(yù)測，本世紀(jì)40年代初中國的人均GDP將接近或達(dá)到這兩個國家2007年的水平，而屆時中國的老齡化水平將高于這兩個國家2007年的水平(圖1)。不過，中國并不是唯一將面臨這一嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的國家。例如，2030年前后，保加利亞和古巴就將先于中國處于類似的境況(圖2)。
第七，隨著經(jīng)濟(jì)長期較快的發(fā)展和老齡化高峰的度過，我國人口老齡化的經(jīng)濟(jì)壓力有可能在本世紀(jì)中葉趨于緩和。這一點可以從AECI指數(shù)(趨勢線到回歸曲線的垂直距離)在這一時期的走勢及其與其他國家情況的比較反映出來(圖2)。需要注意的是，實現(xiàn)這一前景的必要條件是，中國經(jīng)濟(jì)能夠在已經(jīng)高速增長三十年的情況下再持續(xù)較快地增長四十年。換言之，為了應(yīng)對人口快速老齡化帶來的經(jīng)濟(jì)問題，我國將面臨比其他國家更大的經(jīng)濟(jì)增長壓力。
2.3 高速老齡化與中國的國際競爭力
中國人口老齡化具有特殊的快速性(Mo, 2002)。據(jù)聯(lián)合國預(yù)測，中國人口老齡化速度最快的時期將出現(xiàn)在2016～2038年，期內(nèi)65歲及以上人口比重將從10%快速地上升為21%。發(fā)達(dá)國家平均需要55年完成這一老齡化過程，而中國將只需要22年(United Nations, 2009)。
大量的人口經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究和發(fā)達(dá)國家的實踐表明，高度和過快的人口老齡化有可能對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大的負(fù)面影響。正因如此，很多權(quán)威研究機(jī)構(gòu)的研究都把即將出現(xiàn)的人口快速老齡化作為本世紀(jì)上半葉中國經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵性不利因素(例如:Jackson and Howe, 2004; OECD, 2005; Qiao, 2006)。
以下我們通過分別比較中國和有代表性的發(fā)展中國家、發(fā)達(dá)國家人口老齡化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，評估即將出現(xiàn)的高速人口老齡化對未來中國國際競爭力的影響。
首先，多數(shù)關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長期預(yù)測普遍都判斷中國經(jīng)濟(jì)在本世紀(jì)上半葉將持續(xù)增長，從上世紀(jì)70年代末開始的這種長期持續(xù)的高經(jīng)濟(jì)增長為人類歷史所罕見。盡管如此，特別迅速的人口老齡化仍將使中國面臨老齡化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大壓力。人口快速老齡化高峰期(2016～2038年)之后將出現(xiàn)人口老齡化經(jīng)濟(jì)壓力高峰期(2040年前后)，說明了二者的關(guān)聯(lián)性。如果經(jīng)濟(jì)增長受阻而低于預(yù)期，老齡化的經(jīng)濟(jì)壓力將更大，對國家競爭力的影響也更大。
其次，和其他主要新興發(fā)展中大國相比，中國人口老齡化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征十分突出。據(jù)計算，1980年至今，處于相同或相近人均GDP時的人口老齡化水平，中國都高于所有五大新興國家(印度、俄羅斯、巴西、南非和墨西哥)。如果和亞洲四小龍中的香港、韓國⑦ 比，差距更為顯著。今后，隨著人口加速老齡化，中國崛起過程中的這一不利人口條件將更趨不利，到2040年前后特別突出。
再次，本世紀(jì)30年代到40年代前期，人口老齡化對中國經(jīng)濟(jì)的壓力將有可能大大高于主要發(fā)達(dá)國家達(dá)到相同或相近經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平時面臨的老齡化經(jīng)濟(jì)壓力。數(shù)據(jù)分析顯示，這一時期中國人口老齡化的水平將顯著高于所有西方七大工業(yè)國(美、日、德、英、法、加、意)以往在人均GDP達(dá)到相同或相近水平時的老齡化水平。
綜合上述，即將出現(xiàn)的特別快速的人口老齡化將有可能構(gòu)成削弱未來中國國際競爭力的不利人口條件，尤其到本世紀(jì)30年代和40年代前期最為突出。
2.4 中國人口老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性的地區(qū)差異
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)差異很大，同時，人口老齡化的地區(qū)差異也很大(Mo, 2002)。兩者并存使人們有理由猜想，中國人口老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性的地區(qū)差異很大。我們的定量研究證實了這一猜想。
把中國31個省、市、自治區(qū)2007年的情況與同年世界上人口超過500萬的104個國家(地區(qū))的情況比較發(fā)現(xiàn)⑧，中國各省、市、自治區(qū)的人口老齡化水平普遍顯著高于大多數(shù)人均GDP相同或相近的國家(地區(qū))，其中許多省區(qū)(如重慶、四川等)高出的幅度還非常之大。
進(jìn)一步的計算發(fā)現(xiàn)，中國各省、市、自治區(qū)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性分屬兩種類型，協(xié)調(diào)指數(shù)AECI差異很大。絕大多數(shù)(29個)省、市、自治區(qū)的人口老齡化屬超前型，其中包括:重慶(6.8)⑨、四川(6.4)、安徽(6.0)、湖南(5.5)、陜西(4.8)、湖北(4.8)、貴州(4.7)、廣西(4.7)、江西(4.4)、遼寧(4.1)、海南(4.0)、甘肅(3.6)、福建(3.5)、黑龍江(3.5)、江蘇(3.4)、云南(3.2)、吉林(3.2)、河北(3.1)、山東(2.9)、河南(2.5)、上海(2.4)、浙江(2.4)、西藏(2.2)、山西(2.1)、青海(1.8)、內(nèi)蒙古(1.7)、新疆(1.6)、寧夏(1.5)和天津(1.4)。另有兩個省市的人口老齡化屬同步型:廣東(-0.3)和北京(-0.5)。
前面我們將中國作為一個整體與各國比較時發(fā)現(xiàn)，中國面臨強(qiáng)大的人口老齡化經(jīng)濟(jì)壓力。這里的分析進(jìn)一步表明:中國多數(shù)省、市、自治區(qū)所面臨的人口老齡化經(jīng)濟(jì)壓力甚至更大。2007年，31個省、市、自治區(qū)中有22個省、市、自治區(qū)的人口老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)指數(shù)超過全國平均水平，最高是重慶，其協(xié)調(diào)指數(shù)是全國平均水平的近3倍。
西部地區(qū)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)性尤其值得注意。2007年，西部地區(qū)12個省、市、自治區(qū)中有7個省、市、自治區(qū)的AECI指數(shù)高達(dá)3.2～6.8，顯著高于全國平均水平(2.3)，表明這些地區(qū)的人口老齡化經(jīng)濟(jì)壓力非常之大。今后，這種狀況還有可能加劇。據(jù)預(yù)測，除西藏外，西部其余11個省、市、自治區(qū)2000～2050年的人口老齡化速度都將高于全國平均速度⑩。到2050年，，西部地區(qū)人口老齡化的平均程度將高于全國平均水平。屆時，全國人口老齡化程度最高的十個省區(qū)中，西部地區(qū)就將占6個(查瑞傳、曾毅、郭志剛等，1996)。
2.5 生育政策選擇與未來中國的人口老齡化經(jīng)濟(jì)壓力
研究這一問題的前提是弄清我國目前真實的生育水平。然而，人口學(xué)家對此有不同的估計(李建民，2009)。主要有兩種判斷:一種是總和生育率在1.8左右，政府和聯(lián)合國目前都采用這種判斷(例如，國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究課題組，2007；United Nations, 2009)。另一種是總和生育率在1.6左右(例如:曾毅，2006；田雪原等，2007；王謙，2008；美國人口咨詢局(PRB)，2008)。
有鑒于此，我們采納以下兩個方案模擬在保持現(xiàn)行生育政策不變的情況下，2007～2050年中國人口老齡化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性的變動趨勢。第一個方案是聯(lián)合國關(guān)于中國人口最新預(yù)測的中方案，該方案設(shè)計總和生育率從2005～2010年的1.77略微回升到2020～2025年的1.85，然后保持不變至2050年(United Nations, 2009)。另一個方案是曾毅教授提出并模擬計算的“現(xiàn)行政策不變”方案，其中假設(shè)總和生育率從現(xiàn)在起到2012年保持在1.61～1.62，然后分段線性下降為2030年的1.50，2035年的1.47和2050年的1.41(曾毅，2006)。這兩個方案分別反映了上述兩種對目前生育水平的不同估計，同時也反映了對現(xiàn)行政策不變情況下未來生育率走向的不同估計。
另外，我們把聯(lián)合國關(guān)于中國人口最新預(yù)測的(生育率)高方案作為放寬生育政策的上限方案。方案假設(shè)總和生育率從2005～2010年的1.77逐步回升到2020～2025年的2.35，然后保持不變至2050年(United Nations, 2009)。根據(jù)這個方案，我國總?cè)丝趯⒃?050年達(dá)到本世紀(jì)上半葉最大值16.2億，并繼續(xù)小幅慣性增長，大大超過《國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》提出的“到本世紀(jì)中葉，人口峰值控制在15億人左右”的目標(biāo)。考慮到中國人口的規(guī)模壓力，至少在目前看來，超過這一方案更大幅度地放寬生育政策的可能性不大。事實上，聯(lián)合國在其預(yù)測中將這種可能性設(shè)為(生育率)高方案本身，也說明了這一點。
以下我們采用本文建構(gòu)的方法和AECI指數(shù)，評估通過調(diào)整生育政策緩解未來中國人口老齡化經(jīng)濟(jì)壓力的必要性和可能性。
模擬結(jié)果表明(見圖3):首先，如果保持現(xiàn)行生育政策不變，無論是高方案還是低方案，未來中國都將面臨十分嚴(yán)峻的人口超前老齡化。如果目前的生育水平及其未來走向為低方案所估，情勢將更為嚴(yán)峻。尤其到2030～2050年，中國人口老齡化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2007年時人均GDP已經(jīng)達(dá)到和中國2030～2050年相同水平的所有國家(11)。換言之，如果出現(xiàn)這種情況，本世紀(jì)30和40年代中國人口老齡化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度之高，將是迄今為止人類社會尚未出現(xiàn)過的(12)(包括目前最嚴(yán)重的日本和意大利)。
其次，即使采用“放寬生育政策上限方案”，也不能從根本上改變現(xiàn)在起到本世紀(jì)中葉中國人口老齡化將超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一前景。
再次，和兩個“保持現(xiàn)行生育政策不變方案”相比，尤其和其中的低方案相比，“放寬生育政策上限方案”可以顯著地改善2030～2050年(即人口超前老齡化高峰期及前后)中國人口老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，從而有效地舒緩屆時人口老齡化的經(jīng)濟(jì)壓力。例如，以2007年為基準(zhǔn)年計算的2040年中國人口老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)指數(shù)，后一方案(AECI為4.8)將比前兩個方案分別降低27%和48%。由此，我們定量地揭示了通過調(diào)整生育政策緩解未來人口老齡化經(jīng)濟(jì)壓力的有效性及其可能區(qū)間。
圖3 生育政策對2007～2050年中國人口老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性的影響
*注:圖中為2007年全部人口在500萬以上并有相關(guān)數(shù)據(jù)的104個國家(地區(qū))的散點分布
數(shù)據(jù)來源:United Nations(2009); World Bank(2008a); Zeng(2006)
最后，本文的研究結(jié)果為探索未來中國人口老齡化和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的合理路徑提供了思路和線索。分析表明，如果保持現(xiàn)行生育政策不變，我國2007～2050年人口老齡化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性變動的實際路徑可能介于前述兩個“現(xiàn)行政策不變方案”的模擬路徑(折線)之間，而有待探索和實現(xiàn)的這一時期人口老齡化和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的合理路徑則有可能位于該“現(xiàn)行政策不變”的實際路徑和“放寬生育政策上限方案”的模擬路徑之間。
3 結(jié)語
人口老齡化是全球性現(xiàn)象，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)步到一定階段的必然產(chǎn)物。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和調(diào)整在一定程度上能夠抵消人口老齡化的負(fù)面影響。正是在這個意義上，人類社會具有適應(yīng)人口老齡化的能力(Henripin et Loriaux, 1995)。中國之所以有別于其他國家面臨更為嚴(yán)峻的人口老齡化挑戰(zhàn)，根本原因在于其人口老齡化與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展突出的不協(xié)調(diào)性，其中老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)性起基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用。采用我們新構(gòu)建的方法和得益于聯(lián)合國、世界銀行等機(jī)構(gòu)近期公布的更系統(tǒng)、更可靠的數(shù)據(jù)，本文就1980～2050年中國人口老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性的若干重要問題進(jìn)行了定量研究。本文的發(fā)現(xiàn)有助于增進(jìn)對中國人口老齡化的核心問題，即中國人口老齡化與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系的理解和認(rèn)識。
基于量化分析，本文獲致以下基本結(jié)論:從上世紀(jì)80年代到本世紀(jì)中葉，中國人口老齡化將一直顯著地超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。盡管期內(nèi)中國經(jīng)濟(jì)增長很快，但隨著人口在2016～2038年進(jìn)入長達(dá)22年的高速老化期，老齡化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)度將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步趨于加大，并有可能在2040年前后達(dá)到高峰。據(jù)測算，無論是2007年還是2030年，中國人口老齡化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)度都居世界各國較高水平，而在和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近或更低的發(fā)展中國家中則是最高的之一。這意味著，中國在本世紀(jì)的現(xiàn)代化過程中將面臨強(qiáng)大的人口老齡化經(jīng)濟(jì)壓力。這一不利的人口條件將有可能削弱未來中國的國際競爭力，造成中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的人口要素支持方面處于相對劣勢。人口老齡化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這種情勢在中國的許多地區(qū)(包括半數(shù)以上的西部省區(qū))甚至更為突出。運用生育政策杠桿進(jìn)行調(diào)節(jié)，并不能從根本上改變本世紀(jì)上半葉中國人口老齡化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢，卻有可能顯著緩解兩者之間突出的不協(xié)調(diào)性，從而緩解人口老齡化的經(jīng)濟(jì)壓力。
收稿時間:2008-12
注釋:
�、� 除個別國家因缺乏數(shù)據(jù)未被列入外，這104個國家(地區(qū))包括了其余全部人口超過500萬的國家(地區(qū))。
�、� 這里和下面分別取AECI＝1和AECI＝-1作為判定人口老齡化三種類型的分界值系作者根據(jù)經(jīng)驗確定，帶有一定的主觀性和隨意性。
�、� 為了避免人口規(guī)模小的國家人口、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的偶然性，除特別說明外，本文只比較人口在500萬以上國家的情況。
�、� 2007年:EIU對當(dāng)年82個GDP最高的國家(地區(qū))2007～2030年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展(包括GDP)進(jìn)行了預(yù)測。這里的70大經(jīng)濟(jì)體是指上述82個國家(地區(qū))中除臺灣(人口預(yù)測數(shù)據(jù)從缺)外全部2030年人口預(yù)計超過500萬的70個國家(地區(qū))。去掉人口不足500萬的國家(地區(qū))是為了避免人口規(guī)模小的國家人口、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的偶然性對研究結(jié)果的影響。
⑤ 本部分第三、四點中的AECI指數(shù)均系在70大經(jīng)濟(jì)體中以2030年為基準(zhǔn)年計算。
�、� 對此，在圖1中從大約2045年起到2050年無法判斷。
�、� 臺灣、新加坡的數(shù)據(jù)從缺。
�、� 2007年中國31個省、市、自治區(qū)的人口也都在500萬以上，因此這種比較具有可比性。
⑨ 括號內(nèi)數(shù)字系以2007年為基準(zhǔn)年計算的人口老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)指數(shù)，下同。
�、� 一般認(rèn)為，出現(xiàn)這一人口現(xiàn)象的原因在于西部地區(qū)年輕人口外流和生育率轉(zhuǎn)變滯后。
(11) 在圖3中表現(xiàn)為中國兩個“現(xiàn)行政策不變”方案的折線在2030～2050年都遠(yuǎn)高于2007年人均GDP處于同一區(qū)間的所有國家的散點之上。
(12) 指在相同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上尚未出現(xiàn)過。
參考文獻(xiàn):
[1]《人口研究》編輯部.中國“未富先老”了嗎?人口研究，2006;6
[2]《人口研究》編輯部.再論中國是否“未富先老”.人口研究，2007;4
[3]世界銀行.防止老齡危機(jī):保護(hù)老年人及促進(jìn)增長的政策.北京:中國財政經(jīng)濟(jì)出版社，1995
[4]王謙.應(yīng)用隊列累計生育率分析我國生育水平變動趨勢.人口研究，2008;6
[5]田雪原等.21世紀(jì)中國人口發(fā)展戰(zhàn)略研究.北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2007
[6]李健民.中國真的“未富先老”了嗎?人口研究，2006;6
[7]李健民.中國的生育革命.人口研究，2009;1
[8]國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究課題組.國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究報告.北京:中國人口出版社，2007
[9]國家統(tǒng)計局.中國統(tǒng)計年鑒(2008年).北京:中國統(tǒng)計出版社，2008
[10]查瑞傳，曾毅，郭志剛主編.中國第四次全國人口普查資料分析(下).北京:高等教育出版社，1996
[11]曾毅.試論二孩晚育政策軟著陸的必要性與可行性.中國社會科學(xué)，2006;2
[12]Economist Intelligence Unit (EIU). Long-Term Forecasts up to 2030. London. EIU, WorldData database, alacra. com, 2008
[13]HENRIPIN J. et M. LORIAUX.“Le vieillissement: discours à deux voix”. Population, 1995;6
[14]JACKSON R. and N. HOWE. The graying of the Middle Kingdom: the demographics and economics of retirement policy in China. Washington: Center for Strategic and International Studies(CSIS) and Prudential Foundation, 2004
[15]MADDISON A. Chinese Economic Performance in the Long Run, Second Edition, Revised and Updated, 960-2030 AD. Paris: OECD, 2007
[16]MO L.. “Quel vieillissement démographique pour la Chine?”. dans: I. ATTANé(sous la direction de), La Chine au seuil du XXIe siècle, questions de population, questions de société. Paris: Institut National d'études Démographiques(INED), Cahiers de l'INED. no. 148, 2002
[17]Organisation for Economic Co-Operation and Development(OECD). OECD Economic Surveys, China, 2005. Paris: OECD, 2005
[18]Population Reference Bureau(PRB). 2008 World Population Data Sheet. Washington: PRB, 2008
[19]QIAO H.. “Will China Grow Old Before Getting Rich?”. Washington: Goldman Sachs, Global Economics Paper, no. 138, 2006
[20]United Nations. World Population Prospects, The 2008 Revision. New York: United Nations, Population Division, 2009
[21]World Bank. World Development Indicators 2008. Washington: World Bank, worldbank. org, 2008a
[22]World Bank. 2005 International Comparison Program: Preliminary Results. Washington: World Bank, worldbank, org, 2008b
[23]World Bank. Global Economic Prospects 2008. Washington: World Bank, worldbank. org, 2008c
本文關(guān)鍵詞：1980～2050年中國人口老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性定量研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號：69870
本文鏈接：http://sikaile.net/jingjifazhanlunwen/69870.html
最近更新
教材專著
