基于交易成本的PPP項(xiàng)目VFM評(píng)估體系研究
本文關(guān)鍵詞:基于交易成本的PPP項(xiàng)目VFM評(píng)估體系研究
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【摘要】:隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)和一帶一路戰(zhàn)略的推進(jìn),公眾對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求不斷增加,然而國(guó)家財(cái)政資金不足的問(wèn)題也日益突出,使我國(guó)公共服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)的發(fā)展受到制約。PPP(Public-Private Partnerships)模式引入社會(huì)資本可有效緩解資金壓力,提高公共服務(wù)效率和效益,因此政府積極推廣PPP模式在公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。并非所有的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目都適合采用這種模式,在某些情況下盲目采用PPP模式反不如傳統(tǒng)政府采購(gòu)模式更為節(jié)約和高效,特別注意的是PPP項(xiàng)目較高的交易成本可能抵消私人資本使生產(chǎn)成本降低帶來(lái)的收益,降低PPP的績(jī)效,最終損害的還是公眾的利益。所以國(guó)家正在積極推進(jìn)政府采購(gòu)觀念的轉(zhuǎn)變,更加注重采購(gòu)的物有所值。但是我國(guó)推行的物有所值評(píng)價(jià)尚處于初步階段,評(píng)價(jià)體系并不完善,做出的決策的可靠性受到考驗(yàn),而且對(duì)于交易過(guò)程中產(chǎn)生的交易成本在評(píng)價(jià)中也并未予以重視。本文從政府的角度出發(fā),結(jié)合PPP模式的背景,對(duì)PPP項(xiàng)目國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀進(jìn)行了文獻(xiàn)綜述,并著重述評(píng)了交易成本在在國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀,強(qiáng)調(diào)對(duì)PPP項(xiàng)目交易成本研究的必要性。具體開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的研究:1)論述了PPP模式的定義,我國(guó)的實(shí)施流程及應(yīng)用形式。并提出應(yīng)首先從項(xiàng)目的特征入手進(jìn)行初步適用性分析篩選出擬采用PPP模式的項(xiàng)目,再進(jìn)行下一環(huán)節(jié)的VFM(Value For Money)評(píng)估。2)闡述了交易成本的定義及分類(lèi),深入剖析PPP項(xiàng)目全壽命周期發(fā)生的交易成本,并探討了交易成本產(chǎn)生的原因,同時(shí)給出給一些可降低交易成本措施,但也指出交易成本是顯然存在的,在進(jìn)行項(xiàng)目VFM評(píng)價(jià)時(shí)不能忽視了交易成本。3)結(jié)合國(guó)內(nèi)外VFM評(píng)價(jià)方法,構(gòu)建了包含交易成本的以PSC(Public Sector Comparator)指標(biāo)為核心的VFM定量評(píng)估體系和定性評(píng)價(jià)體系,最后建立基于VFM的PPP項(xiàng)目前期決策機(jī)制。4)鑒于我國(guó)當(dāng)前PPP項(xiàng)目評(píng)價(jià)及實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的不足,對(duì)已建項(xiàng)目的依賴(lài)性,嘗試建立PPP項(xiàng)目CBR(Case-Based Reasoning)決策支持系統(tǒng),利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行收集和完善PPP案例庫(kù)管理,在做決策時(shí),決策者通過(guò)PPP項(xiàng)目CBR系統(tǒng)查詢(xún)相似案例前期決策的定性指標(biāo)權(quán)重方案和定量評(píng)估數(shù)據(jù)來(lái)修正完善新項(xiàng)目VFM評(píng)價(jià)數(shù)據(jù),改善實(shí)施方案,以提高前期決策的可靠性。
【關(guān)鍵詞】:PPP 交易成本 VFM 前期決策機(jī)制 CBR
【學(xué)位授予單位】:長(zhǎng)安大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類(lèi)號(hào)】:F283
【目錄】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-10
- 第一章 緒論10-19
- 1.1 問(wèn)題的提出及研究的意義10-13
- 1.1.1 問(wèn)題的提出10-12
- 1.1.2 課題研究的意義12-13
- 1.2 PPP項(xiàng)目國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀13-16
- 1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀13-14
- 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀14-16
- 1.3 研究?jī)?nèi)容及技術(shù)路線(xiàn)16-18
- 1.3.1 研究的內(nèi)容16
- 1.3.2 論文的技術(shù)路線(xiàn)及創(chuàng)新點(diǎn)16-18
- 1.4 本章小結(jié)18-19
- 第二章 PPP項(xiàng)目實(shí)施流程及適用性分析19-32
- 2.1 PPP模式類(lèi)型及應(yīng)用方式19-22
- 2.1.1 PPP模式的概念和類(lèi)型19-20
- 2.1.2 PPP模式應(yīng)用形式20-22
- 2.2 PPP項(xiàng)目運(yùn)作和實(shí)施流程22-27
- 2.2.1 PPP模式運(yùn)作流程22-23
- 2.2.2 PPP模式實(shí)施流程23-25
- 2.2.3 PPP項(xiàng)目成功實(shí)施的關(guān)鍵因素25-27
- 2.3 PPP模式適用性分析27-30
- 2.3.1 PPP模式的適用范圍分析27-28
- 2.3.2 PPP模式適用性分析28-30
- 2.4 我國(guó)PPP項(xiàng)目評(píng)估體系存在的問(wèn)題30-31
- 2.5 本章小結(jié)31-32
- 第三章 PPP項(xiàng)目中的交易成本分析32-49
- 3.1 交易成本含義32-33
- 3.2 交易成本對(duì)PPP項(xiàng)目的影響分析33
- 3.3 PPP項(xiàng)目交易成本構(gòu)成33-42
- 3.3.1 PPP項(xiàng)目事前交易成本34-40
- 3.3.2 PPP項(xiàng)目事后交易成本40-42
- 3.4 影響交易成本的內(nèi)部因素42-46
- 3.4.1 內(nèi)部因素類(lèi)型42-44
- 3.4.2 內(nèi)部因素對(duì)交易成本的影響44-46
- 3.5 影響交易成本的外部因素46-48
- 3.5.1 信用體系對(duì)交易成本的影響46-47
- 3.5.2 企業(yè)間不同合作關(guān)系對(duì)交易成本的影響47-48
- 3.5.3 交易過(guò)程管理對(duì)交易成本的影響48
- 3.5.4 降低交易成本途徑48
- 3.6 本章小結(jié)48-49
- 第四章 基于交易成本的PPP項(xiàng)目VFM評(píng)估體系構(gòu)建49-68
- 4.1 VFM定量評(píng)估體系50-59
- 4.1.1 VFM定量評(píng)估成本數(shù)據(jù)50-53
- 4.1.2 PSC體系的建立53-58
- 4.1.3 VFM定量評(píng)估體系58-59
- 4.2 VFM的定性評(píng)估體系59-63
- 4.2.1 評(píng)價(jià)方法的選擇59-60
- 4.2.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建60-63
- 4.3 基于VFM的PPP項(xiàng)目前期決策流程63-67
- 4.4 本章小結(jié)67-68
- 第五章 基于CBR的PPP項(xiàng)目決策支持系統(tǒng)68-79
- 5.1 CBR技術(shù)基本原理68-69
- 5.2 CBR應(yīng)用于PPP項(xiàng)目前期決策的適用性69-70
- 5.2.1 CBR應(yīng)用于PPP項(xiàng)目前期決策的適用性69-70
- 5.2.2 模型的思想70
- 5.3 CBR決策支持系統(tǒng)的設(shè)計(jì)70-74
- 5.3.1 決策支持流程70-72
- 5.3.2 CBR決策支持系統(tǒng)的設(shè)計(jì)72-74
- 5.4 模型實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)分析74-78
- 5.4.1 事例表示74-76
- 5.4.2 事例的索引76-77
- 5.4.3 系統(tǒng)存在的不足77-78
- 5.5 本章小結(jié)78-79
- 結(jié)論與展望79-81
- 參考文獻(xiàn)81-84
- 攻讀學(xué)位期間取得的研究成果84-85
- 附錄85-90
- 致謝90
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):686813
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