本文關鍵詞：優(yōu)化蘇州市吳中區(qū)市場監(jiān)督管理局應對公眾投訴舉報工作機制研究

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【摘要】：近年來,社會主義經濟逐步發(fā)展,市場主體多元化、利益結構復雜化的格局也日益顯現(xiàn),各類矛盾在市場監(jiān)督管理領域激增。通過投訴舉報反映訴求、維護權益,是社會公眾參與和監(jiān)督市場監(jiān)管工作的重要渠道,對于及時發(fā)現(xiàn)和查處市場監(jiān)管領域安全隱患和違法違規(guī)行為、緩和與化解社會矛盾,發(fā)揮著越來越重要的作用。因此,研究制定和優(yōu)化應對公眾投訴舉報工作機制,是市場監(jiān)督管理部門在當前機構合并、職能整合背景下的迫切需求,對市場監(jiān)督管理系統(tǒng)提高公眾參與度,預防與懲治行政違法行為,充分發(fā)揮市場監(jiān)督管理職能,具有重要的現(xiàn)實意義。本文以蘇州市吳中區(qū)市場監(jiān)督管理局公眾投訴舉報應對工作及相應工作機制為研究對象,以探討如何建立和不斷優(yōu)化應對公眾投訴舉報工作機制為目標,調查研究了蘇州市吳中區(qū)市場監(jiān)督管理局及其投訴舉報處置指揮中心工作的運行模式,了解其設置背景、目標,追蹤了工作機制運行一年來的實踐效果,同時也發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)有工作機制存在的不足,需要進一步優(yōu)化。通過探尋當前工作機制存在問題的原因,以及對國內外相關行政部門應對公眾投訴舉報工作機制的比較、借鑒和歸納,總結出蘇州市吳中區(qū)市場監(jiān)督管理局應對公眾投訴舉報工作機制需要在隊伍建設、技術支撐、社會引導、部門聯(lián)動、數(shù)據(jù)分析等方面加以優(yōu)化完善。
【關鍵詞】：市場監(jiān)督管理 工作機制 投訴舉報 公眾
【學位授予單位】：蘇州大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F203
【目錄】：

• 摘要4-5
• abstract5-11
• 緒論11-19
• 一、選題背景及意義11-12
• （一）研究背景11-12
• （二）研究意義12
• 二、國內外研究綜述12-15
• （一）對投訴舉報概念的研究12-13
• （二）對公眾投訴舉報對于行政執(zhí)法部門履職影響的研究13-14
• （三）對行政執(zhí)法部門應對公眾投訴舉報主要做法的研究14-15
• 三、研究思路和研究方法15-17
• （一）本文的研究思路15-16
• （二）本文的研究方法16-17
• 四、本文的創(chuàng)新之處和不足17-18
• 五、本文的研究路線圖18-19
• 第一章 基本概念和理論工具19-24
• 一、對相關概念的界定19-21
• （一）行政執(zhí)法及市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法19
• （二）投訴、舉報19-20
• （三）應對公眾投訴舉報工作機制20-21
• 二、研究的理論工具21-24
• （一）公共服務理論21-22
• （二）公共參與理論22
• （三）政府回應理論22-24
• 第二章 蘇州市吳中區(qū)市場監(jiān)督管理局應對公眾投訴舉報工作機制現(xiàn)狀分析24-38
• 一、蘇州市吳中區(qū)市場監(jiān)督管理局及其工作職能24-25
• （一）蘇州市吳中區(qū)市場監(jiān)督管理局的基本情況24
• （二）蘇州市吳中區(qū)市場監(jiān)督管理局的工作職能24-25
• 二、蘇州市吳中區(qū)市場監(jiān)督管理局應對公眾投訴舉報的工作機制25-30
• （一）工作機制的建立背景25-27
• （二）工作機制的運行目標27
• （三）投訴舉報指揮中心的設立27-28
• （四）工作機制的主要內容28-30
• 三、蘇州市吳中區(qū)市場監(jiān)督管理局應對公眾投訴舉報工作機制的運行效果30-33
• （一）實現(xiàn)了系統(tǒng)內部投訴舉報辦件的統(tǒng)一管理31
• （二）為嚴厲打擊市場監(jiān)管領域違法行為提供了有力依據(jù)31-32
• （三）運用聯(lián)席會議機制解決了疑難復雜問題32
• （四）有效保障和改善了民生，社會影響力不斷擴大32-33
• （五）通過數(shù)據(jù)分析把握了投訴舉報宏觀情況33
• 四、應對公眾投訴舉報工作機制運行中存在的問題33-38
• （一）公眾期望與工作成效存在較大落差33
• （二）部門之間及單位內部工作職責界限模糊33-34
• （三）投訴舉報的查明率有待提高34-35
• （四）不實舉報和重復、多頭舉報耗費大量查辦精力35-36
• （五）行政執(zhí)法力度和落實效果有待改善36
• （六）輿情應對及應急處置職能有待加強36-37
• （七）部分惡意舉報對執(zhí)法監(jiān)管產生壓力37-38
• 第三章 蘇州市吳中區(qū)市場監(jiān)督管理局應對公眾投訴舉報工作機制運行中存在問題的原因分析38-43
• 一、客觀原因38-39
• （一）公共管理起步較晚，缺乏豐富的經驗借鑒38
• （二）法律體系不健全，缺乏強有力的制度保障38
• （三）部門職責不明晰，行使職權存在困難38-39
• 二、主觀原因39-43
• （一）硬件設備不完備，使投訴舉報處置工作缺乏技術保障39
• （二）缺乏一支強有力的執(zhí)法隊伍作為業(yè)務支撐39-41
• （三）內外聯(lián)系及上下溝通的主動性不夠41-42
• （四）缺乏切實有效的考核評價體系42
• （五）對基礎數(shù)據(jù)的分析研究力度不夠42-43
• 第四章 國內外相關行政部門應對公眾投訴舉報工作的經驗及借鑒43-48
• 一、國內相關行政部門應對公眾投訴舉報工作的經驗及借鑒43-45
• （一）深圳市工商局應對公眾投訴舉報工作的經驗及借鑒43-44
• （二）甘肅省工商局應對公眾投訴舉報工作的經驗及借鑒44
• （三）揚州市寶應食品藥品監(jiān)督管理局應對公眾投訴舉報工作的經驗及借鑒44-45
• （四）南京市物價局應對公眾投訴舉報工作的經驗及借鑒45
• 二、國外相關行政部門應對公眾投訴舉報工作的經驗及借鑒45-48
• （一）美國食品藥品監(jiān)督管理機構應對公眾投訴舉報工作的經驗及借鑒45-46
• （二）英國食品藥品監(jiān)管機構應對公眾投訴舉報工作的經驗及借鑒46-48
• 第五章 優(yōu)化蘇州市吳中區(qū)市場監(jiān)督管理局應對公眾投訴舉報工作機制的對策建議48-53
• 一、建章立制，推動投訴舉報應對工作法制化、規(guī)范化48-49
• （一）加快推進市場監(jiān)督管理系統(tǒng)法律法規(guī)體系的完善統(tǒng)一48
• （二）加快地方法制建設，明確市場監(jiān)督管理局的職責定位48
• （三）完善內部制度，，優(yōu)化投訴舉報應對工作的程序規(guī)范48-49
• 二、引入技術，為應對公眾投訴舉報工作提供軟硬件支撐49-50
• （一）設置程控電話，提高投訴舉報接線能力49
• （二）整合平臺資源，擴充數(shù)據(jù)庫功能49-50
• （三）加大資金投入，配備必要執(zhí)法監(jiān)管設備50
• 三、管好隊伍，培養(yǎng)專業(yè)精干執(zhí)法力量50-51
• （一）提高認識，對投訴舉報應對工作準確定位50
• （二）加強培訓，提高處置公眾投訴舉報的實戰(zhàn)經驗和能力50-51
• （三）調適心理，克服對投訴舉報應對工作的畏難情緒51
• （四）強化考核，調動執(zhí)法人員開展工作的主動性、積極性51
• 四、注重引導，營造社會共治監(jiān)管局面51-52
• （一）發(fā)揮社會公眾的監(jiān)督作用51-52
• （二）引導市場主體自律52
• （三）借助媒體宣傳作用52
• （四）正確對待“職業(yè)舉報”行為52
• 五、利用數(shù)據(jù)，通過分析報告掌握輿情動態(tài)52
• 六、部門聯(lián)動，搭建投訴舉報信息共享平臺52-53
• 結論53-54
• 參考文獻54-58
• 致謝58-59

【相似文獻】

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