山東省節(jié)能政策研究
發(fā)布時(shí)間:2017-06-07 05:04
本文關(guān)鍵詞:山東省節(jié)能政策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:山東省是工業(yè)大省、人口大省和能源消耗大省,不斷增長(zhǎng)的人口、偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與資源環(huán)境承載能力形成了較為尖銳的矛盾。為推進(jìn)山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展,必然要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)節(jié)能降耗,從而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效!笆晃濉、“十二五”期間,山東省在節(jié)能降耗方面制定了-系列政策,取得了一定成績(jī),但不可否認(rèn)的是,節(jié)能政策仍存在一些不足。同時(shí),“十三五”期間,山東省依然面臨十分嚴(yán)峻的節(jié)能形勢(shì)。開展山東省節(jié)能政策研究,對(duì)于優(yōu)化完善節(jié)能政策體系,發(fā)揮最佳的政策效益具有重要意義。本文立足山東省節(jié)能現(xiàn)狀,分析了節(jié)能政策存在的不足,充分討論了國(guó)內(nèi)外節(jié)能先進(jìn)政策經(jīng)驗(yàn),有針對(duì)性地提出了完善節(jié)能政策的建議。除了緒論外,本文共分成四個(gè)部分:第一部分總結(jié)了近年來山東省節(jié)能政策的成效,包括落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任管理,落實(shí)考核激勵(lì)制度,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能,重點(diǎn)抓好千家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),打造了企業(yè)“第二生產(chǎn)線”。同時(shí),分析了山東省節(jié)能工作在“十三五”面臨有利條件和制約因素。第二部分總結(jié)了國(guó)內(nèi)外節(jié)能政策經(jīng)驗(yàn)。主要從國(guó)外、國(guó)內(nèi)兩個(gè)方面歸納總結(jié)較為成熟的節(jié)能政策和成效,為山東省節(jié)能政策的完善提供了具有重要意義的參考。第三部分分析歸納了山東省節(jié)能政策存在的不足。指出山東省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重問題依然突出,促進(jìn)節(jié)能制度的體系尚需進(jìn)一步完善,節(jié)約意識(shí)淡薄的問題依然存在,財(cái)政資金使用監(jiān)管不夠健全,政府采購(gòu)的引導(dǎo)作用沒有充分發(fā)揮,各類政策缺乏有效配合,現(xiàn)有財(cái)稅制度存在一些缺陷。第四部分闡述了完善節(jié)能政策的總體思路和具體建議,提出堅(jiān)持資源“開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位”的方針,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,加強(qiáng)財(cái)政政策的引導(dǎo),以優(yōu)化資源開發(fā)和提高資源利用效率為核心,以加快技術(shù)進(jìn)步、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為根本,以節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用為重點(diǎn),以體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,大力加強(qiáng)宣傳教育和法制建設(shè),培育全民資源節(jié)約意識(shí),實(shí)行有效的激勵(lì)政策,構(gòu)筑政府推動(dòng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、企業(yè)行動(dòng)、公眾參與的資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的良好局面,逐步形成節(jié)約型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式,以資源高效和循環(huán)利用促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。提出完善節(jié)能財(cái)政政策導(dǎo)向,加大節(jié)能專項(xiàng)資金支持力度,積極建立節(jié)能惠民長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)金融扶持政策,加快節(jié)能技術(shù)進(jìn)步,充分發(fā)揮政府采購(gòu)的導(dǎo)向作用,提高政策措施的協(xié)同性,完善補(bǔ)貼機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】:節(jié)能政策 山東
【學(xué)位授予單位】:山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:F206
【目錄】:
- 中文摘要8-10
- Abstract10-12
- 第一章 緒論12-16
- 1.1 研究目的12
- 1.2 研究意義12-13
- 1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀13-14
- 1.3.1 國(guó)內(nèi)節(jié)能政策研究情況13-14
- 1.3.2 國(guó)外節(jié)能政策研究情況14
- 1.4 研究方法14-15
- 1.5 難點(diǎn)與創(chuàng)新點(diǎn)15-16
- 第二章 山東省節(jié)能政策的推行與成效16-24
- 2.1 山東省節(jié)能形勢(shì)16-19
- 2.1.1 節(jié)能趨勢(shì)16-17
- 2.1.2 有利條件17-18
- 2.1.3 制約因素18-19
- 2.2 山東省現(xiàn)行節(jié)能政策及成效19-24
- 2.2.1 實(shí)施節(jié)能目標(biāo)管理,落實(shí)約束激勵(lì)制度19
- 2.2.2 著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),積極優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)19-20
- 2.2.3 加大資金支持力度,實(shí)施節(jié)能重點(diǎn)工程,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步20-21
- 2.2.4 加強(qiáng)能源消費(fèi)管理,統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域節(jié)能21-22
- 2.2.5 重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能成效明顯22
- 2.2.6 循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速22-23
- 2.2.7 依法節(jié)能持續(xù)加強(qiáng)23
- 2.2.8 節(jié)能氛圍日趨濃厚23-24
- 第三章 國(guó)內(nèi)外節(jié)能政策與經(jīng)驗(yàn)24-38
- 3.1 發(fā)達(dá)國(guó)家節(jié)能政策與經(jīng)驗(yàn)24-33
- 3.2 省外先進(jìn)節(jié)能政策與經(jīng)驗(yàn)33-38
- 3.2.1 完善節(jié)能財(cái)政政策支撐體系33-34
- 3.2.2 推進(jìn)土地節(jié)約集約利用34-36
- 3.2.3 全力推動(dòng)建筑節(jié)能36
- 3.2.4 大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)36-38
- 第四章 現(xiàn)行節(jié)能政策存在的問題38-42
- 4.1 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重的問題依然突出38
- 4.2 促進(jìn)節(jié)能的制度體系尚需進(jìn)一步完善38
- 4.3 節(jié)約意識(shí)淡薄的問題仍然存在38-39
- 4.4 財(cái)政制度存在結(jié)構(gòu)性問題39
- 4.5 資金配置監(jiān)管不健全39-40
- 4.6 政府采購(gòu)引導(dǎo)作用不足40
- 4.7 各類政策缺乏協(xié)調(diào)配合40-41
- 4.8 現(xiàn)有財(cái)稅制度存在缺陷41-42
- 第五章 完善節(jié)能政策的建議42-50
- 5.1 總體思路42-43
- 5.1.1 基本原則42
- 5.1.2 工作重點(diǎn)42-43
- 5.2 具體政策建議43-50
- 5.2.1 完善節(jié)能財(cái)政政策導(dǎo)向43-44
- 5.2.2 加大節(jié)能專項(xiàng)資金支持力度44-45
- 5.2.3 積極建立節(jié)能產(chǎn)品惠民政策長(zhǎng)效機(jī)制45-46
- 5.2.4 加強(qiáng)節(jié)能金融扶持政策46-47
- 5.2.5 加快節(jié)能技術(shù)進(jìn)步47-48
- 5.2.6 充分發(fā)揮政府采購(gòu)的導(dǎo)向作用,實(shí)施綠色采購(gòu)48
- 5.2.7 提高財(cái)政政策措施協(xié)同性48-49
- 5.2.8 完善財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制49-50
- 參考文獻(xiàn)50-53
- 致謝53-54
- 學(xué)位論文評(píng)閱及答辯情況表54
【相似文獻(xiàn)】
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1 劉羊e,
本文編號(hào):428207
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