2021年,習(xí)總書記指出,我國進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,要向完成建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國這個(gè)歷史宏愿邁進(jìn)。同時(shí)面對(duì)世界百年未有之大變局,我國也正在加快構(gòu)建“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局。但不可忽略的是,諸多中小城市仍遭受過去發(fā)展造成的遺留問題,并在高質(zhì)量發(fā)展要求下,缺少轉(zhuǎn)型動(dòng)力。本研究以城鄉(xiāng)規(guī)劃視角,研究以海陽市為例的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)較為薄弱的中小型沿�？h級(jí)市,在高土地財(cái)政依賴度,低土地價(jià)值發(fā)揮效率的綜合影響下,城市開發(fā)建設(shè)和財(cái)政經(jīng)濟(jì)兩方面產(chǎn)生的不可持續(xù)性發(fā)展問題。首先通過對(duì)國內(nèi)外已有的相關(guān)研究進(jìn)行整理,明確土地財(cái)政形成原理和作用機(jī)制,對(duì)既有研究中,在其形成過程、引發(fā)財(cái)政、經(jīng)濟(jì)和城市問題等方面的研究中,學(xué)者們的思路和應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行借鑒。并發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有研究中,對(duì)我國土地財(cái)政的研究在城市規(guī)劃層面、具體縣級(jí)城市層面和當(dāng)前急迫問題層面的討論不足。在實(shí)證研究中,分為基于土地財(cái)政影響的分析路徑和基于結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)型路徑,分別對(duì)海陽市的發(fā)展問題和未來發(fā)展路徑進(jìn)行了研究和討論。在海陽市現(xiàn)階段的發(fā)展特征評(píng)估中,研究認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,存在發(fā)展壓力,并且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在轉(zhuǎn)型過程中表現(xiàn)不佳;城市擴(kuò)張的進(jìn)程中也明顯顯現(xiàn)出向新城偏移的不均衡發(fā)展...

【文章頁數(shù)】：82 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

圖1-1全國土地財(cái)政相關(guān)稅收與企業(yè)所得稅占比對(duì)比圖

2019年,與土地財(cái)政直接相關(guān)的地方財(cái)政稅收收入已達(dá)1.9萬億元,占總財(cái)政稅收收入的19%,而全國出讓金收入更是到達(dá)了7.6萬億元。與企業(yè)所得稅在全國稅收收入占比相比,土地財(cái)政的稅收占比有顯著的上升趨勢。(本研究旨在研究城市常態(tài)化的發(fā)展情況,因此選用2019年受新冠疫情前較為完整....

圖1-2研究技術(shù)路線圖

1.4.2技術(shù)路線2.1國外理論研究及經(jīng)驗(yàn)

圖3-1土地財(cái)政對(duì)城市擴(kuò)張影響效應(yīng)理論框架

土地財(cái)政的相關(guān)行為,在我國是地方政府利用土地資源“以地生財(cái)”的主要手段。土地出讓金的收入增加了地方財(cái)政收入,對(duì)其預(yù)算支出方面減輕了壓力(左翔、殷醒民,2013)[57],有助于地方在新增建設(shè)區(qū)投入資金,提供教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、生態(tài)等公共產(chǎn)品,提升城市品質(zhì),也有助于地方促進(jìn)人口機(jī)械增....

圖3-2結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)城市發(fā)展的影響效應(yīng)理論框架

基于土地資源的傳統(tǒng)發(fā)展路徑具有不可持續(xù)性,本研究以稅收的可持續(xù)性為出發(fā)點(diǎn),從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市結(jié)構(gòu)出發(fā),對(duì)海陽市的未來發(fā)展轉(zhuǎn)型路徑制定發(fā)展策略。在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,與以土地出讓行為為重心的發(fā)展關(guān)注點(diǎn)有所不同。以土地出讓為核心的發(fā)展模式,其核心在于不斷擴(kuò)大土地需求,提升土地價(jià)格。而通過產(chǎn)業(yè)....

本文編號(hào)：3972404