隨著長江三角洲(以下簡稱"長三角")區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,長三角城市群正朝著"建設(shè)世界級(jí)城市群"這一目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。長三角城市群要成為新時(shí)代帶動(dòng)全國高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力源,需要貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神,積極探索建立城市群協(xié)調(diào)治理模式,提升城市群協(xié)調(diào)治理水平。當(dāng)前長三角城市群在協(xié)調(diào)治理理念、協(xié)調(diào)治理動(dòng)力、協(xié)調(diào)治理制度、協(xié)調(diào)治理組織等方面還存在不少問題。長三角城市群需要緊密結(jié)合自身協(xié)調(diào)治理實(shí)踐與發(fā)展實(shí)際,廣泛借鑒美、日等國城市群在法治建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新、主體協(xié)商等方面的協(xié)調(diào)治理經(jīng)驗(yàn),加快促進(jìn)城市群協(xié)調(diào)治理的法治化、智能化、一體化和精細(xì)化,有效提升城市群協(xié)調(diào)治理能力與水平。

【文章頁數(shù)】：12 頁

【文章目錄】：
一、長三角城市群治理研究綜述
二、長三角城市群協(xié)調(diào)治理面臨的問題
    （一）協(xié)調(diào)治理理念方面
        1. 上海核心領(lǐng)隊(duì)理念有待提升
        2. 各地主動(dòng)對(duì)接理念有待強(qiáng)化
        3. 非政府組織參與和監(jiān)督理念有待增強(qiáng)
    （二）協(xié)調(diào)治理動(dòng)力方面
        1. 針對(duì)城市群協(xié)調(diào)治理的頂層設(shè)計(jì)不夠
        2. 城市群協(xié)調(diào)發(fā)展專項(xiàng)基金設(shè)立不足
        3. 地方政府激勵(lì)約束機(jī)制尚不完善
    （三）協(xié)調(diào)治理制度方面
        1. 缺乏健全的協(xié)調(diào)治理法律法規(guī)制度
        2. 缺乏完備的協(xié)調(diào)治理監(jiān)督問責(zé)制度
        3. 缺乏靈活的利益分配制度
    （四）協(xié)調(diào)治理組織方面
        1. 從組織形態(tài)上看：還未形成理想的系統(tǒng)性協(xié)調(diào)治理組織形態(tài)
        2. 從組織性質(zhì)上看：缺乏不同性質(zhì)或不同種類的長三角城市群協(xié)調(diào)治理組織
        3. 從組織效力上看：大部分長三角城市群協(xié)調(diào)治理組織缺乏較高的權(quán)威性
三、國外主要城市群協(xié)調(diào)治理經(jīng)驗(yàn)及啟示
    （一）美國大都市區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)
        1. 健全完備的法律法規(guī)
        2. 合理有力的機(jī)制安排
        3. 行之有效的激勵(lì)手段
        4. 平等協(xié)商的合作精神
    （二）日本的廣域連攜治理經(jīng)驗(yàn)
        1. 央地分權(quán)的探索經(jīng)驗(yàn)
        2. 靈活多樣的機(jī)制探索
        3. 與時(shí)俱進(jìn)的法治建設(shè)
    （三）國外城市群協(xié)調(diào)治理的有益啟示
        1. 強(qiáng)調(diào)法治建設(shè)的重要性
        2. 設(shè)置靈活多樣的城市群協(xié)調(diào)治理機(jī)構(gòu)
        3. 實(shí)現(xiàn)治理主體的平等協(xié)商與合作
四、提升長三角城市群協(xié)調(diào)治理能力的對(duì)策建議
    （一）推進(jìn)長三角城市群協(xié)調(diào)治理法治化
        1. 強(qiáng)化依法行政理念
        2. 注重開展法律監(jiān)督
        3. 完善法定機(jī)構(gòu)設(shè)置
    （二）推進(jìn)長三角城市群協(xié)調(diào)治理一體化
        1. 充分發(fā)揮上海領(lǐng)隊(duì)示范作用
        2. 推動(dòng)周邊地區(qū)與上海深度互動(dòng)及協(xié)作
        3. 促進(jìn)非政府主體實(shí)質(zhì)性參與治理
    （三）推進(jìn)長三角城市群協(xié)調(diào)治理智能化
        1. 堅(jiān)持以人為本的中心思想
        2. 實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的整合與共享
        3. 政務(wù)信息的公開與發(fā)布
    （四）推進(jìn)長三角城市群協(xié)調(diào)治理精細(xì)化
        1. 明確城市自身定位
        2. 協(xié)調(diào)各方利益分配
        3. 完善治理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)



本文編號(hào)：3830533