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養(yǎng)老服務項目中PPP模式的應用研究

發(fā)布時間:2023-04-23 00:18
  人口老齡化是國家社會轉(zhuǎn)型中必然需要經(jīng)歷的一個過程,據(jù)統(tǒng)計我國將在未來的5年之內(nèi)步入中度老齡化社會階段,并且在2025年抵達老齡化巔峰時期,如何積極應對老齡化程度加深帶來的各種社會問題,已然備受社會各界乃至國家的關注。目前,PPP運行模式在公共事業(yè)領域內(nèi)的應用已經(jīng)爐火純青,我國正在逐步探索將PPP模式應用于養(yǎng)老服務體系的建設中,關于如何將兩者進行有效結合,優(yōu)化養(yǎng)老服務的建設質(zhì)量,改善養(yǎng)老服務專業(yè)化水平和緩解養(yǎng)老金財政壓力有著重要的現(xiàn)實意義作用。普惠型社會養(yǎng)老服務前期都需要進行大量資源地投入,2000年以前主要是由政府提供,這種服務供給方式為政府帶來了不小的財政壓力,也不利于實現(xiàn)公共服務的市場化。所以,我國的政策導向開始積極推廣社會資本力量的入駐,使其與政府形成合作即PPP(Public-Private-Partnership)模式,號召民間資本對養(yǎng)老服務體系建設的投入與融合,助力我國養(yǎng)老服務領域事業(yè)的發(fā)展。本文詳細闡述了PPP模式的概念及我國當前養(yǎng)老服務項目PPP模式的大致類別,通過文獻研究法對國內(nèi)外PPP模式養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的相關文獻資料進行了梳理工作,并針對我國目前PPP養(yǎng)老服務項目的運營現(xiàn)...

【文章頁數(shù)】:70 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
abstract
1 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究意義
        1.2.1 理論意義
        1.2.2 現(xiàn)實意義
    1.3 國內(nèi)外相關研究綜述
        1.3.1 國外相關研究綜述
        1.3.2 國內(nèi)相關研究綜述
        1.3.3 研究述評
    1.4 研究方法與研究內(nèi)容
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 研究內(nèi)容
        1.4.3 技術路線圖
    1.5 創(chuàng)新點與不足
        1.5.1 創(chuàng)新點
        1.5.2 論文不足
2 相關概念和理論基礎
    2.1 PPP模式的概述
        2.1.1 PPP模式的概念
        2.1.2 PPP模式的內(nèi)涵特點
        2.1.3 PPP模式的主要類別
    2.2 PPP養(yǎng)老服務的概念與類別
        2.2.1 養(yǎng)老服務的定義
        2.2.2 養(yǎng)老服務形式的分類
        2.2.3 PPP養(yǎng)老服務項目的主要類別
    2.3 理論基礎
        2.3.1 新公共管理理論
        2.3.2 公共產(chǎn)品理論
        2.3.3 福利多元主義理論
    2.4 PPP養(yǎng)老服務項目的適應性研究
        2.4.1 養(yǎng)老服務功能的適應性
        2.4.2 風險規(guī)避功能的適應性
        2.4.3 社會政策風向的適應性
3 我國PPP養(yǎng)老服務發(fā)展現(xiàn)狀與問題分析
    3.1 我國PPP養(yǎng)老服務的現(xiàn)狀分析
        3.1.1 項目分布情況
        3.1.2 項目投資領域
        3.1.3 運作及回報機制
    3.2 我國PPP模式養(yǎng)老服務問題分析
        3.2.1 項目規(guī)劃的失衡
        3.2.2 人才體系的不健全
        3.2.3 內(nèi)部體系不健全
4 典型案例與分析
    4.1 贛州市章貢區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心項目PPP項目案例
        4.1.1 項目基本情況
        4.1.2 運作模式
        4.1.3 投融資結構
        4.1.4 回報機制
        4.1.5 風險分配
        4.1.6 案例分析
    4.2 南昌象湖老年養(yǎng)護中心建設PPP項目案例
        4.2.1 項目基本情況
        4.2.2 運作模式
        4.2.3 投融資結構
        4.2.4 回報機制
        4.2.5 風險分配
        4.2.6 案例分析
    4.3 PPP養(yǎng)老服務模式的示范經(jīng)驗
        4.3.1 轉(zhuǎn)變政府職能,緩解財政壓力
        4.3.2 加強服務建設,強化服務質(zhì)量
        4.3.3 優(yōu)化資源配置,提高規(guī)模效率
5 推進PPP模式養(yǎng)老服務應用的建議
    5.1 健全法律與監(jiān)管制度體系
        5.1.1 完善法律法規(guī)政策
        5.1.2 健全PPP模式篩選制度
        5.1.3 建設獨立監(jiān)管體系
    5.2 加強專業(yè)人才隊伍建設
        5.2.1 改善就業(yè)待遇
        5.2.2 健全培育體系
        5.2.3 激活社會力量
    5.3 完善融資渠道和定價機制
        5.3.1 豐富項目籌資方式
        5.3.2 創(chuàng)新投資領域形式
        5.3.3 規(guī)范服務定價機制
    5.4 健全項目管理體系
        5.4.1 建設合理的利益共享機制
        5.4.2 建設合理的風險分擔機制
        5.4.3 完善項目全周期管理機制
6 結論與展望
    6.1 研究結論
    6.2 研究展望
參考文獻
附錄
致謝



本文編號:3798694

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