長期以來,由于新增用地?cái)U(kuò)張成本較低,存量用地再開發(fā)成本過高,導(dǎo)致我國存量工業(yè)用地再利用面臨著諸多障礙。在新型城鎮(zhèn)化的理念與實(shí)踐下,我國中央與地方政府開始由城市增量空間擴(kuò)張向城市存量空間重構(gòu)轉(zhuǎn)向。存量工業(yè)用地再利用作為新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分和突破口,與土地節(jié)約集約利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、空間治理能力提升等多個(gè)方面密切相關(guān)。在新型城鎮(zhèn)化背景下,存量工業(yè)用地再利用呈現(xiàn)出由被動(dòng)更新到主動(dòng)升級、目標(biāo)訴求多元化、多元利益主體參與合作、地方實(shí)踐領(lǐng)先于中央政策等特點(diǎn)。上海、廣州、深圳等城市存量工業(yè)用地再利用政策的實(shí)踐模式雖然有所不同,但均強(qiáng)調(diào)政府引領(lǐng)、分類處置、多方合作、利益共享的理念。科學(xué)編制再開發(fā)規(guī)劃和計(jì)劃、多元合作與收益共享、設(shè)立工業(yè)用地再開發(fā)管理機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)激勵(lì)模式與政策、建立剛性和彈性相結(jié)合的退出機(jī)制等五個(gè)方面,將是未來存量工業(yè)用地再利用的創(chuàng)新方向所在。

【文章頁數(shù)】：8 頁

【文章目錄】：
一、引言
二、存量工業(yè)用地的再利用困局
    (一)低成本的新增工業(yè)用地開發(fā)與占用
    (二)高成本的存量工業(yè)用地二次利用
三、新型城鎮(zhèn)化背景下存量工業(yè)用地再利用的理論分析
    (一)新型城鎮(zhèn)化背景下存量工業(yè)用地再利用的內(nèi)在需求
    (二)新型城鎮(zhèn)化背景下存量工業(yè)用地再利用的政策轉(zhuǎn)向
    (三)存量工業(yè)用地再利用的轉(zhuǎn)向特征
四、新型城鎮(zhèn)化背景下存量工業(yè)用地再利用的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
    (一)上海:政府主導(dǎo)下的減量化與分類處置策略
    (二)廣州:“三舊”改造項(xiàng)目實(shí)施下的多方利益協(xié)調(diào)
    (三)深圳:產(chǎn)業(yè)用地類別的重新梳理
    (四)不同城市存量工業(yè)用地再利用的政策啟示
五、新型城鎮(zhèn)化背景下存量工業(yè)用地再利用的路徑創(chuàng)新
    (一)科學(xué)編制再開發(fā)規(guī)劃和計(jì)劃
    (二)多元合作與收益共享
    (三)設(shè)立工業(yè)用地再開發(fā)管理機(jī)構(gòu)
    (四)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)激勵(lì)模式與政策
    (五)建立剛性和彈性相結(jié)合的退出機(jī)制



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