農(nóng)地轉(zhuǎn)出農(nóng)民就業(yè)保障問題,不僅直接影響農(nóng)地流轉(zhuǎn)的推進(jìn),也關(guān)系到“三農(nóng)”發(fā)展,關(guān)系到國家糧食安全等。農(nóng)地轉(zhuǎn)出農(nóng)民外出務(wù)工的就業(yè)保障現(xiàn)狀令人堪憂,其主要原因在于:農(nóng)地轉(zhuǎn)出農(nóng)民勞動(dòng)技能低下、就業(yè)保障機(jī)制不健全和就業(yè)培訓(xùn)公共服務(wù)不足等,致使農(nóng)地轉(zhuǎn)出農(nóng)民就業(yè)保障能力嚴(yán)重不足,難以有效保障其就業(yè)安全。也正是如此,長(zhǎng)期外出務(wù)工就業(yè)的農(nóng)民工始終將其承包的農(nóng)地視為其“最后的”就業(yè)保障,寧愿選擇兼業(yè)經(jīng)營,也不愿完全轉(zhuǎn)出。這既不利于農(nóng)地適度規(guī)�；N,也不利于農(nóng)地利用方式的優(yōu)化,還可能嚴(yán)重化農(nóng)地撂荒問題。為此,本文關(guān)注并研究農(nóng)地轉(zhuǎn)出農(nóng)民就業(yè)保障問題,旨在創(chuàng)新農(nóng)地轉(zhuǎn)出農(nóng)民就業(yè)保障機(jī)制,完善農(nóng)地轉(zhuǎn)出農(nóng)民就業(yè)保障體系,提升農(nóng)地轉(zhuǎn)出農(nóng)民就業(yè)保障能力,促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)地適度規(guī)�；N,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。論文在梳理農(nóng)地轉(zhuǎn)出農(nóng)民就業(yè)保障相關(guān)理論研究的基礎(chǔ)上,采用文獻(xiàn)研究法、實(shí)地調(diào)研法、歷史分析法以及比較研究法等,結(jié)合農(nóng)地承包制度以及農(nóng)地流轉(zhuǎn)、農(nóng)地撂荒、糧食安全等現(xiàn)實(shí)國情,訪談并整理分析農(nóng)地轉(zhuǎn)出農(nóng)民就業(yè)保障現(xiàn)狀、農(nóng)地轉(zhuǎn)出意愿及其所存在的問題,剖析了農(nóng)地轉(zhuǎn)出農(nóng)民就業(yè)保障不完善的成因及內(nèi)在機(jī)制,闡明農(nóng)民不愿意轉(zhuǎn)出農(nóng)地...

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中文摘要
Abstract
一、緒論
    (一)研究背景、目的及意義
        1.研究背景
        2.研究目的
        3.研究意義
    (二)國內(nèi)外研究綜述
        1.國外研究綜述
        2.國內(nèi)研究綜述
        3.文獻(xiàn)述評(píng)
    (三)研究思路
    (四)研究方法及創(chuàng)新之處
        1.研究方法
        2.論文的創(chuàng)新點(diǎn)
二、基本概念和理論基礎(chǔ)
    (一)基本概念
        1.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)
        2.農(nóng)地轉(zhuǎn)出農(nóng)民
        3.就業(yè)保障
    (二)理論基礎(chǔ)
        1.人力資本理論
        2.可持續(xù)生計(jì)理論
        3.馬克思土地產(chǎn)權(quán)理論
三、農(nóng)地轉(zhuǎn)出農(nóng)民就業(yè)保障現(xiàn)狀
    (一)農(nóng)民就業(yè)保障與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的關(guān)聯(lián)及其認(rèn)知現(xiàn)狀
        1.土地保障是農(nóng)村社會(huì)保障的重要形式
        2.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)實(shí)踐激發(fā)農(nóng)民就業(yè)保障需要
        3.健全的就業(yè)保障制度促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)
    (二)農(nóng)地轉(zhuǎn)出農(nóng)民就業(yè)保障面臨的問題
        1.農(nóng)地轉(zhuǎn)出農(nóng)民就業(yè)權(quán)益保障不足
        2.農(nóng)地轉(zhuǎn)出農(nóng)民就業(yè)技能與競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)
        3.農(nóng)地轉(zhuǎn)出農(nóng)民失業(yè)保障不健全
        4.農(nóng)地轉(zhuǎn)出農(nóng)民就業(yè)不穩(wěn)定且缺乏組織支持
四、農(nóng)地轉(zhuǎn)出農(nóng)民就業(yè)保障所面臨問題的原因分析
    (一)農(nóng)地轉(zhuǎn)出農(nóng)民勞動(dòng)就業(yè)法律法規(guī)不完善
        1.我國勞動(dòng)就業(yè)法的發(fā)展演化
        2.勞動(dòng)就業(yè)法律法規(guī)不完善
    (二)城鄉(xiāng)“二元”差別化體制的障礙
        1.城鄉(xiāng)“二元”戶籍管理體制的障礙
        2.城鄉(xiāng)“二元”就業(yè)及社會(huì)保障體制的障礙
    (三)農(nóng)地轉(zhuǎn)出農(nóng)民就業(yè)保障機(jī)制不健全
        1.農(nóng)地轉(zhuǎn)出農(nóng)民就業(yè)保障政策供給不足
        2.農(nóng)地轉(zhuǎn)出農(nóng)民就業(yè)權(quán)益保障不足
    (四)農(nóng)地轉(zhuǎn)出農(nóng)民就業(yè)組織保障不充分
        1. 農(nóng)地轉(zhuǎn)出農(nóng)民就業(yè)保障組織分類
        2. 農(nóng)地轉(zhuǎn)出農(nóng)民就業(yè)組織保障不充分
五、農(nóng)地轉(zhuǎn)出農(nóng)民就業(yè)保障的國際經(jīng)驗(yàn)啟示與國內(nèi)實(shí)踐反思
    (一)農(nóng)民就業(yè)保障的國際經(jīng)驗(yàn)及啟示
        1.農(nóng)民就業(yè)保障的國際經(jīng)驗(yàn)
        2.農(nóng)民就業(yè)保障國際經(jīng)驗(yàn)的啟示
    (二)被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障的國內(nèi)實(shí)踐及反思
        1.被征地農(nóng)民就業(yè)與社會(huì)保障的國內(nèi)實(shí)踐
        2.被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障的國內(nèi)實(shí)踐反思
六、健全農(nóng)地轉(zhuǎn)出農(nóng)民就業(yè)保障機(jī)制的對(duì)策建議
    (一)完善勞動(dòng)就業(yè)立法提供法律依據(jù)
        1.加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)立法的頂層設(shè)計(jì)
        2.健全農(nóng)民勞動(dòng)就業(yè)法律保護(hù)體系
    (二)優(yōu)化制度設(shè)計(jì)健全保障機(jī)制
        1.深化戶籍制度改革
        2.完善農(nóng)地轉(zhuǎn)出農(nóng)民就業(yè)保障體系
    (三)政府積極作為承擔(dān)保障主體責(zé)任
        1.創(chuàng)新完善農(nóng)地轉(zhuǎn)出農(nóng)民公共就業(yè)服務(wù)體系
        2.優(yōu)化并加大政策執(zhí)行的監(jiān)管力度
    (四)培育農(nóng)民組織力量助推保障實(shí)現(xiàn)
        1.組建農(nóng)民工工會(huì)
        2.鼓勵(lì)農(nóng)民自組織發(fā)展
結(jié)語
附錄
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：3765428